让“凯旋红马甲”成为服务G20峰会的靓丽风景线

吕红娟|杭州市江干区凯旋街道党工委副书记、办事处主任

让“凯旋红马甲”成为服务G20峰会的靓丽风景线

吕红娟|杭州市江干区凯旋街道党工委副书记、办事处主任

今年是G20峰会的召开之年，江干区凯旋街道以服务保障G20峰会为圆心，以打造“共生凯旋”为主题，以“凯旋红马甲”为总载体，深化多元共治，推动引领街道全体干部、辖区群众积极当好先行者，全面推动环境美、行为美、人文美的新“三美凯旋”建设，不断增强群众生活幸福感和满意度。

一核多元推进“协同型”治理。成立“凯旋红马甲”工作领导小组，街道设总团，按需求分设爱心、文明、生态、平安、文化5支分团和14支社区分团，实行“五有五联动”工作机制，即凯旋红马甲总团、分团队伍有组织网络、有制度章程、有工作计划、有考核办法、有项目实效。建立“党建引领—团队推动—公众参与—自主运转—社会监督”联动模式，形成以党委领导为核心，多元主体协同参与的一核多元“协同型”治理模式。自发力量层级推动。“凯旋红马甲”设街道总团和19个分团，均由辖区居民骨干担任负责人，充分发挥群众带群众的渲染作用。依托“凯益荟”社会组织资源优势，推动组织联建、队伍联育、信息联享、活动联办、制度联商。例如，实施“凯旋红马甲”领头雁工程，由凯益荟负责人指导红马甲草根团长有效开展需求调查、项目策划，举办英语、安防等专项培训，确保G20峰会期间做好对外展示、平安巡防等方面的服务保障工作。

目前，街道已有7000余名志愿者加入“凯旋红马甲”队伍，并先后设计开展了“鲶鱼行动”垃圾分类、“志愿骑行”文明传播、“公益爱心剪”惠老服务、“我为家园添新绿”生态环保及“公益文明行”等特色活动项目700余场。

精心组织推动“全员化”参与。党员干部示范带动，结合“两学一做”活动，号召党员干部积极加入红马甲队伍，目前全街道191个党支部近2000名党员加入“凯旋红马甲”，全部明确网格和责任岗，发挥党员先锋模范作用。居民群众广泛参与，依托社区志愿服务站，发挥群团组织作用，通过街道、社区宣传平台，全方位动员招募志愿者，建立“凯旋榜样”长效评选机制，宣传辖区优秀红马甲典型事迹，设计公益反哺载体，引导居民群众参与志愿服务。如景芳社区开展“景芳之星”表彰会，评选优秀“红马甲”。华家池社区发行“益币”，以公益积分换物换服务。“凯联盟”单位主动作为，依托“同心圆”工程，着力发掘辖区41家“凯联盟”单位专业资源和职工力量，认领“凯旋红马甲”责任岗，坚持共驻共建服务G20。

五大载体实施“精准化”服务。围绕平安守护、生态环保、文明养成、爱心互助、文化浸润等五个重点领域，实施精准服务。一是环境提升重巡查。生态红马甲以构建良好生态环境为目标，广泛传递绿色环保理念，推动环境美、生态美的家园建设。重点开展生态文明建设、防违控违监督、节水护水宣传、垃圾分类指导、洁化序化督查、“牛皮癣”治理等活动，通过践行环保理念、参与环保事业、宣传环保常识，为提升街区整体环境品质，呵护美丽家园助力。二是平安稳定重防控。平安红马甲以维护社会稳定为目标，以矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动为核心，围绕峰会圆心大力开展平安巡防行动，通过开展治安巡查、群防群治、草根调解、情报收集、安全宣传等活动，发挥好平安建设信息员、社会治安巡防员、矛盾纠纷调解员、法律法规宣传员和安全教育指导员作用，推动实现全域巡逻防控更加严密，治安信息反映更加灵敏，群众自防意识更加牢固，社会秩序更加优良的平安和谐大环境。三是文明劝导重引导。文明红马甲以提升群众行为素质为目标，大力整治不文明行为现象，通过开展问卷调查、组织排查讨论、设立文明点评台、践行居民公约等形式，对辖区内随地吐痰、乱扔乱丢、违章停车、乱穿马路、不按规定遛狗等不文明现象进行劝导、整治、督查，引导居民群众争做文明行为的践行者、督导者，推动街域文明行为习惯大提升。四是爱心帮扶重互助。爱心红马甲以凯旋人服务凯旋人为目标，着重关注孤、寡、残、困等弱势群体，建立关爱帮扶的公益服务体系。通过深化“三社三微”系列工程，积极开展慈善救助、结对帮扶、敲门行动等活动，拓宽基层社会救助渠道，增强辖区群众关心关爱意识，以奉献社会的姿态、专业服务的才能、内容丰富的载体推动公益接力蔚然成风。五是文化浸润重传播。文化红马甲以全面提升凯旋人文化素养、地域意识和文化影响力为目标，培育发展一支善于以文发声、乐于以文聚人、勤于以文化人的队伍，通过群众喜闻乐见的文艺形式传播党政声音、服务中心大局、宣传善行义举，不断丰富群众精神文化生活，营造向上向善的良好氛围。

目前，街道已有7000余名志愿者加入“凯旋红马甲”队伍，并先后设计开展了“鲶鱼行动”垃圾分类、“志愿骑行”文明传播、“公益爱心剪”惠老服务、“我为家园添新绿”生态环保及“公益文明行”等特色活动项目700余场。景秀社区的金牌夫妻调解队、庆和社区的胡阿牛调解工作室等已在全市小有名气。

“大妈”是中国现代社会熟人管理中的经典称呼，今年以来，武林街道借鉴北京“西城大妈”“朝阳群众”的经验做法，推出“武林好大妈”，可以说是杭州平安巡防志愿者的代言人，在街道社区自治和综合治理方面发挥了积极作用。