地方高校二级院系行政管理人员绩效考核体系的构建与创新

文/龙岩学院机电工程学院　张宁

地方高校二级院系行政管理人员绩效考核体系的构建与创新

文/龙岩学院机电工程学院张宁

本文基于平衡记分卡，探讨地方高校二级院系行政管理人员绩效考核体系的构建与创新，这对于推进高校二级院系人事制度改革， 提高二级院系管理水平，促进高校二级院系办学目标的实现具有重要意义。

平衡记分卡；高校；政管理人员；绩效考核；构建；创新

高校行政管理人员主要是指从事教学、科研以外的行政管理工作的人员，他们是学校工作的计划者、组织者和协调者，对于确保学校正常运转，促进大学发展具有重要作用。长期以来，高校行政管理人员绩效考核基本上沿用政府部门行政人员考核的标准和体系，未能体现高校与一般公共行政部门的区别，难以全面、公正、客观地评价高校行政管理人员的工作实绩。因此，本文基于平衡记分卡，探讨地方高校二级院系行政管理人员绩效考核体系的构建与创新，这对于推进高校人事制度改革，提高管理水平，促进高校办学目标的实现具有重要意义。

一、高校行政管理人员的绩效考核指标体系建立

平衡记分卡的基本思想是围绕财务、客户、内部流程和学习与成长四个方面对组织进行绩效评价和战略管理。将平衡记分卡的理论运用到地方高校二级院系行政管理人员的绩效考核，必须从其四个维度对其重新进行分析，赋予其新的内涵。

（一）关于财务维度的分析。平衡记分卡的财务维度是通过一系列财务指标反映企业的经营状况，体现了企业相关利益者的利益，反映了企业生存发展能力。地方高校二级院系不同于企业，财务目标不是其终极追求，尤其在地方高校二级院系行政管理人员绩效考核中，财务指标不是最重要的。衡量地方高校二级院系行政管理人员工作好坏的重要指标就是看其能否履行好自己的岗位职责，因此，在构建行政管理人员绩效管理中的平衡记分卡时，可以将财务维度转换为岗位职责维度。

（二）关于客户维度的分析。对企业来讲，客户是其利益相关者，是其赖以生存和发展的根本。对高校二级院系行政管理人员而言，也存在利益相关者，他们是既有包括学生、教师和领导在内所有教职员工，也有学生家长、社会单位等服务对象，因此用服务对象来替换客户维度。

（三）关于内部业务流程和学习与成长维度的分析。任何组织都存在改善内部流程、提高内部运行效率以及员工学习培训和员工发展的问题，这两个维度具有普遍的适用性，不作维度转换，只是在制定具体评价指标时，要根据实际情况，针对不同服务对象的行政管理人员制定不同的评价指标。从图1中可知：岗位职责、服务对象、内部业务流程和学习与成长四个维度的评价指标都需围绕着学校的发展战略进行设置和调整。

（四）行政管理人员绩效考核平衡记分卡四个维度之间的关系。二级院系行政管理人员岗位职责就是要提供服务对象所满意的服务，要想提供满意的服务，合理的内部业务流程是前提，并且，要通过不断的学习和提高自身素质，来提高工作质量和工作效率。

图1　高校二级院系行政管理人员平衡记分卡战略模型

二、高校行政管理人员的绩效考核指标体系

根据二级院系行政管理人员岗位的实际情况与工作岗位分析，以及绩效管理目的，从学习与成长（品德言行、学习指标、工作能力）、内部业务流程（业务流程、业务流程再造贡献、业务沟通）、服务对象（满意度、受益度、美誉度、服务对象投诉）和岗位职责（工作态度、工作内容、工作质量、工作效率）四个角度提取评价指标。

三、小结

高校二级院系行政管理人员是维系高校发展的重要人力资源，所以绩效考核不仅关乎职工的切身利益，更关乎高校的持续性发展，而绩效考核是一项开放动态的系统工程，需要长期实践探索的过程，在这过程中，需要上下级相互获取信息，增进了解，改进组织绩效考核，从而不断提高二级院系行政管理方面的人力资源管理水平，为实现培养一流人才的目标提供可靠的保障。

［1］李爱爱.高校管理人员绩效考核机制的研究［J］.兰州交通大学学报（社会科学版），2007，26（2）:142-145.