抓重点把关键 保安全促发展贵港、玉林、北海三市安全生产新闻报道八桂行

抓重点把关键 保安全促发展贵港、玉林、北海三市安全生产新闻报道八桂行

6月6日至7日，记者跟随自治区安监局组织的“安全生产新闻报道八桂行”采访团到贵港、玉林、北海等地，深入了解当地有关企业安全生产情况和安全管理方面的先进经验和做法。

“隐患必须及时处理”

2015年11月，广西贵港钢铁集团有限公司在一次隐患大排查中，发现炼钢厂转炉煤气放散塔及相关管道腐蚀严重，经过工作人员查询，确认该设施已使用3年，对照标准，已经不符合《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）的相关安全要求，存在煤气泄漏等重大安全隐患。

“这个属于设备方面的隐患，但由于事故隐患危险大，可能造成的是致命性的危害，它能够导致煤气泄漏并引起火灾、爆炸事故，甚至发生周围员工和附近群众中毒等群死群伤的重大事故。”提到这个放散塔埋下的安全隐患，广西贵港钢铁集团有限公司副总经理廖辉还心有余悸地说。

于是，该公司把相关情况及时汇报到贵港市、自治区等安监部门。自治区人民政府和贵港市人民政府非常重视该隐患治理项目，分别列入自治区2016年重点监督整治15个生产安全事故隐患项目和贵港市2016年度重点监督整改10个重大安全事故隐患项目。

为确保设备正常运转，保证生产安全，广西贵港钢铁集团有限公司在自治区和贵港市等各级安监部门的指导下，筹措整改资金85万元，着手对该重大隐患进行整改治理。

该项目于2016年2月6日开始施工整改，全面对转炉煤气放散塔及相关管道进行除锈、油漆防腐，对平台、楼梯加固防腐。目前，该隐患整改工作任务已基本完成，企业正在整理准备有关整改验收销号报告工作。

近年来，广西贵港钢铁集团有限公司不断加强隐患排查治理工作力度，规定每月组织1次公司级安全大检查，生产厂每月组织1次安全检查，车间每周组织1次安全检查，班组每天进行1次安全检查。2015年全公司组织召开安全生产工作会议13次，总经理主持会议4次，组织常规安全检查12次（内容包含现场文明检查），专项安全检查3次，排查隐患350多项，完成整改治理315项，对于尚未整改的，要求各单位做好防护、防范措施，着力抓好安全生产大检查“回头看”、安标“回头看”等工作，通过层层抓落实，夯实安全生产基础，确保生产安全。

重大事故隐患是企业安全发展的绊脚石，“我们始终把消除重大事故隐患当做重中之重来认真抓好落实，加大隐患排查工作力度，不管隐患或大或小，只要排查出，隐患必须及时处理。”广西贵港钢铁集团有限公司副总经理廖辉如是说。

“抓细节求创新保安全”

记者走进广西玉柴机器股份有限公司（以下简称玉柴）生产车间，参观五发厂机加工和装试生产线，完全颠覆了以往普遍认为机器制造生产车间那种脏、乱、差的浅见认识。只见玉柴生产车间内，地面干净剔透，生产机器保养得洁净铮亮，整个车间呈现给采访团记者们一种庄严肃穆感。“我们公司推行的是现场5S管理和目视化管理，注重安全细节，创新安全环境管理，逐步提升公司的安全管理水平。总之，抓细节、求创新，保安全” 玉柴生产计划部副部长江海向记者介绍。为了创新安全管理，保证生产安全，玉柴聘请了日本专家为公司安全管理出谋划策，并借鉴行业内知名企业先进的安全管理理念和经验，结合公司实际，逐步走出了一条符合玉柴机器股份有限公司实际的安全发展道路。

玉柴公司结合精益制造，特别是SQCD活动，紧紧把安全和生产经营紧密结合，把S（安全管理）放在第一位，以班组为平台，推动各项安全生产工作落到实处。通过公司的四层会议模式，利用各层级的准军事化管理及班前、班中、班后会等，按照八二原则，解决各层级的安全现场问题，有效提高了安全问题的快速协调处理能力。

制度是企业发展的前提和保障。回顾过去几十年的安全生产管理经验，玉柴逐步完善了健康安全管理组织，培养出专业的安全管理队伍，量化安全责任控制目标，建立健全安全规章制度等安全管理制度和安全管理体系，并严格落实各级安全生产责任制，诠释了玉柴“生命至上，安全第一”的安全理念，确保了长期以来，玉柴没有发生工亡、重伤、重大火灾事故及职业病事故，保持了相对稳定的安全生产局面。

玉柴公司每年均在全公司发布年度安全生产管理实施方案及主要工作措施，并根据各单位设备设施的数量、复杂程度、危险因素识别、风险评价等级及工作量大小，对照机械工厂危险辨识及机械制造企业安全生产标准考评的计算方法及划分标准，确定各单位和那群主管领导年度安全生产控制的目标，并分解量化，列入年度、月度关键绩效考评指标。而为强化安全生产责任制的落实，明确各单位行政一把手及安全主管领导在安全生产中的经济责任和管理失察责任。公司推行安全生产风险责任制，严格执行事故处理“四不放过”原则、管理程序和安全事故超标一票否决评先评优权。同时各单位行政一把手与公司总经理签订安全生产责任状；各单位员工与本单位一把手签订安全生产责任状，层层分解，明确职责，年终根据目标完成情况及安全管理关键绩效指标实行奖罚。

“以文化兴安全”是玉柴公司安全文化建设的指导思想和践行方针路线。玉柴公司从安全文化概念、建设背景、传统安全文化、安全法律、定律、因果关系、文化理念、安全文化功能等方面剖析了安全文化建设，并制定相应的员工安全行为规范，从日常安全规范了员工的安全行为，使员工安全素质和企业核心竞争力得到提高，确保玉柴公司安全文化建设最终落实为一整套可操作的务实的系统操作模式，用文化来推动安全生产稳步发展。经过不懈地努力，玉柴公司成功通过国家安全一级标准化验收。

“烟花爆竹机械化才是出路”

7日，采访团一行来到北海市合浦县，该县是广西烟花爆竹重点监管区域。记者从随行的北海市安监局烟爆科的相关负责人了解到，去年以来北海市积极推进烟花爆竹企业“工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化”建设，通过开展“五化”建设，促进烟花爆竹产业转型升级，确保烟花爆竹生产本质安全。

为了一探烟花爆竹产业“机械化换人、自动化减人”的究竟，采访团走访了合浦县公馆镇的两家炮竹厂。

在公馆第二炮竹厂，工作人员为采访团演绎了烟花爆竹机械化生产全过程。“启动机器，把空筒放上皮带，通过机器混药、装药、固引一气呵成，实现了爆竹生产线一体化。”除了一些简单操作外，全过程再无任何人工参与。此外，记者还在机器工作间看到，一个小小工作间里装有3—4个摄像头，全方位无死角地监控机器生产全过程。

“去年，我们自筹资金331万元，在生产区原址进行爆竹生产工艺改造，撤销了所有的手工混、装药C级爆竹生产线，改造安装1条生产C级爆竹类机械化自动混、装药、固引一体化生产线；对结鞭工序进行机械化改造，由有药手工插引改造为空筒机械插引；引火线制造由干法制引全部改为湿法制引。”合浦县公馆第二炮竹厂厂长张书龙向记者介绍到。“机械化改造之后，生产能力比之前提高了6倍，总产值由原来的500万元增加到3000万元。机械化改造不仅提升了生产效率，减少了人员参与，降低了安全风险，员工的人身安全得到了保障，机械化生产才是烟花爆竹的出路”对于从事爆竹生产几十年的张书龙，认为机械化改造能够扫清行业安全发展的障碍，有效解决烟爆产业的痼疾。

据了解，自开展烟花爆竹安全生产攻坚战以来，北海市烟花爆竹企业已累计投入资金约4363万元进行工厂化改造；合浦县先后四次组织企业外出对接烟花爆竹生产机械设备进行考察，引导企业引进技术先进的生产机械设备，并积极推行“湿法制引”。 传统“干法制引”工艺中，配药、制引、绕引、收引等四道工序药物均为干粉状，危险度极高。而“湿法制引”工艺在配药、制引、绕引三个环节的药物全部为水溶剂（也有少数用其它溶剂），仅收引环节引线为干粉状，实现了引线安全生产质的提升，大大提升安全保障。目前，所有企业的药物配混工序已实现机械化生产，并有8家爆竹生产企业引进了爆竹自动装药机改造；爆竹引线生产全部采用机械化“湿法制引”生产工艺；有33家生产企业和16家经营企业正常使用了产品流向信息系统，并在重点部位安全了视频监控系统，全面促进烟爆企业转型升级。同时，北海市积极推动新一轮安全生产标准化创建，引导烟爆企业向集约化生产发展，确保烟花爆竹产业的安全、健康和持续发展。