陈行甲 一个县委书记的“巴东之恋”

“巴东虽远，景是美的；吾声虽low，心是真的。作为县委书记，作为50万土苗儿女的一员，我为巴东代言。”陈行甲说

他特例独行，高调反腐，逐渐改变了一个落后贫困县的政治生态；

他的声线一般，先后三次录制MTV，为当地旅游代言，并获得数百万网友的点赞；

他是县委书记中的“网红”，丝毫不介意别人看他为“另类”。

湖北省巴东县县委书记陈行甲，是2015年中央表彰的102名优秀县委书记之一。

“我愿意像一个小丑一样唱歌给大家听，我不在乎别人怎么看我，我知道有人看不惯我这么特立独行，但是那又怎么样呢？他看不惯我，那是他的事，和我一点关系都没有，我一点都不care。我就是希望大家注意到巴东，注意到在这方偏远的土地，有如此干净的山水，有如此淳朴的人民，有如此绝美的风情。”2016年4月28日的巴东旅游踏青嘉年华上，陈行甲对自己“客串歌星”的事做了一个总结式的回应。

主政巴东五年，从赴任之初的举步维艰到一度面临的内忧外患，他都一一成功化解。在陈行甲和同事们的努力下，巴东官场和政治生态已经发生了巨大变化。

县委书记三次客串“歌手”

“某一年，某一天，你在这里出现，巫峡风，巴山云，和你亲切遇见。听号子声声，百转千回生命呐喊，看纤绳长长，拉出峡江万里云天……”

《巴东之恋》的歌词唯美动听，MV的风景画面格外漂亮。录音棚中，陈行甲头戴耳麦，身着白衬衣，给出一个“OK”手势后，他熟练自信地开唱。不到24小时，《巴东之恋》的MV点击量就超过了10.4万次、社交网络转发量高达15万次以上。“县委书记的传播效果绝不比当红歌星差！”

2016年4月28日，在探秘巴东2016旅游踏青嘉年华开幕式上，作为县委书记的陈行甲代表主办方致辞，他的致辞并不是传统的“中规中矩”，显得很随意但是绝对的真诚。“在这里，我要特别对外地的朋友说一句：我真的不是忽悠你们哟，你们来玩，如果吃住行游购娱有任何问题，那都可以找我哟，我担保大家会玩得好！”

陈行甲说，《巴东之恋》的英文版也是他翻译的，巴东每年有不少外国朋友旅游，“在这里我把英文版的《巴东之恋》读一遍，算是对大家的邀请。”

他的英文朗诵非常流利，美式英语的发音很是纯正，以致于不少网友在观看视频后感叹“英文比普通话还标准，不愧是清华大学EMBA毕业的”！

从2015年开始，陈行甲为推介当地旅游先后两次以县委书记的身份出镜演唱歌曲录制音乐短片。2016年4月26日，当地再次推出他演唱的歌曲《巴东之恋》，推介巴东的旅游。

“巴东虽远，景是美的；吾声虽low，心是真的。作为县委书记，作为50万土苗儿女的一员，我为巴东代言。”陈行甲说。

陈行甲透露，第一首关于巴东旅游的歌曲，曾考虑过请专业歌手演唱，但代言费需要20万元。2015年7月，他被授予“全国优秀县委书记”称号，当地旅游局官员认为，以他当时的知名度，如果他亲自演唱既能替当地省下20万元的代言费又可能有较好的宣传效果。结果，他演唱的MV上线后，反响热烈。

陈行甲以县委书记的身份出镜唱歌的事引起社会广泛关注，有人非议其作为一个县委书记以唱歌出風头。对此，陈行甲回应表示：“我不需要大家点赞，就是希望大家到巴东玩，我不想我们美丽的巴东这么孤独地美着。”

直面落后的政治生态

陈行甲担任巴东县委书记近五年，从中国百强县宜都市市长到国家级贫困县县委书记，这五年的时间里变化最大的是这个落后贫困县的政治生态。

县委书记的权力是很大的，前些年曾经有个湖北省级纪委的干部跟陈行甲深夜长聊时说，依他多年办贪腐案子的经验，一个县委书记不需要主动要钱，只需要半推半就，一年收个百八十万不是什么难事。

2011年10月，陈行甲就任巴东县委书记伊始，就在干部见面会上公开宣布了“四不”承诺——不搞个人说了算、不搞小圈子、不搞另起炉灶、不收钱收礼。

但来送礼的人还是很多。2011年底，陈行甲刚到巴东县时，不断有老板们到办公室谈工作。一次临走，有老板留下一个袋子，说是一件衬衣。陈行甲打开包装盒，衬衣下有封信，里面装的是港币。这是他之前即使在中国百强县宜都当市长都从来没有接触到的事情。

“这是我有生以来第一次看到面值1000元的港币，一共20万元港币。”陈行甲说。还有一次，有一个老板去找他，给他带了点纪念品。陈行甲当时非要开包看看是什么，打开一看，是两根金条。

不光地方的小老板，巴东的地方官员们，也有不少人想给他送礼。陈行甲到巴东任职的第一年春节，曾有个乡镇党委书记正月初二给他打电话，说已到了他家所在地宜昌，想拜个年，被他拒绝。不收礼，带来的是疏远和隔膜。

陈行甲说，此后这名乡镇书记虽然工作很努力，但很少到他办公室汇报，也几乎没跟他交过心。2015年1月14日，在县长单艳平当选后的人大闭幕会上，陈行甲公开讲述了这个故事，并再次强调自己不收礼，希望下属们不要再纠结春节送不送礼的问题。”

2014年，陈行甲顶住巨大压力，亲自领导了一场反腐斗争。这一年，以平阳坝河堤工程案件为重点突破口，历时4个月时间，陈行甲“坐镇指挥”，撕开了长期笼罩在三峡库区工程领域的“阴霾”，一举打掉了叱咤巴东工程领域多年的“中标大王”，并查处了9名科级干部。3月，陈行甲在巴东县纪委全会上抨击腐败现象，揭露了一系列案件。

反腐的同时，一场更大范围的官场治理行动在这个士气普遍低迷的地方开展起来。巴东县纪委全会上，陈行甲略显“霸道”地宣布：凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责；凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人；凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。

严管干部，巴东动起了真格。这个被公认为社会生态和政治生态充满了“乱象”的地方，在2015年度的纪检监察工作中，获得了恩施州纪委检查组的好评。

巴东的唯一出路是旅游

巴东县地处武陵山区、三峡库区，还是少数民族地区、国家贫困县。“巴东的山美，水美，人更美。有很多值得开发和探索的风景，只是藏在深山人未识。”陈行甲说，巴东产业发展最大的出路就是旅游，这里大山大水，又处在北纬30度这个神奇的维度上面，全县将近3000个山头，四季都有不同的风景，春天百花争艳，夏天绿树成荫，秋天满山红叶，冬天白雪压顶。

陈行甲说，五年前来巴东的时候，经过半年时间的密集调研。他在第一次开“全会”的时候给巴东的发展定调：巴东最大的发展出路是旅游，然后我们这些年发展旅游就要“旅”和“游”。

“旅游嘛，先旅后游；所以我们先要解决交通问题。”陈行甲说，他到任之后的第二年，举全县之力发展交通；这几年，他只给大家说一个数字。这几年除了国家投资的高速公路、铁路之外，巴东县通过各方面筹集的、争取的、砸锅卖铁等一系列的方法，投入修路的钱这几年是26个亿元。通过把基础打好，交通相对方便了，城镇的特色在慢慢形成了；街道扫干净、摆整齐、讲规矩了、人的精气神起来了；当然抓了一批贪官，把我们的整个风气也搞正了。在这个过程中间，陈行甲更改了之前之前提出的执政理念。“当时我說的是，巴东最大的出路是发展旅游；我现在否定了我当时的说法，把‘最大’两个字改成了‘唯一’”。

目前，巴东县322个村全部通了水泥路，并出台《关于推进旅游产业跨越发展的决定》，力争通过一年时间的努力，提档升级，提速发展，从而提升巴东在长江三峡、鄂西生态文化旅游圈和恩施州旅游发展格局中的重要地位。

2014年9月，连续一个星期徒步穿越小神农架的考察活动刚刚结束，位于小神农架南麓的农家院坝里，天空繁星点点，皓月如盘。一堆篝火如山上的杜鹃花丛，恣意绽放。巴东县委书记陈行甲只是篝火旁普通一员，正坐在木椅子上埋头书写，篝火映红了他的脸庞。人们以为，陈行甲要发表什么书面讲话了。没曾想，他刚才埋头书写的就是《我所以爱你》这首行云流水般的诗句。

今年6月初，汉诗巴东笔会现场，陈行甲再次深情朗诵了《我所以爱你》：

如同赴一场命中注定的约会，

我轻轻地走近你。

你是如此地让我感到熟悉，

就像我的心跳，我的呼吸。

我是多么多么地喜欢你……

责任编辑 余玮