马到功未成
2016-09-10上官新华
上官新华
在辽宁省营口监狱原副监狱长李成的办公室里,曾经摆放着一块引人注目的玉石件。这块整体重达一百多斤的玉石件名曰“马到成功”,是属马的李成最喜爱的物件。这块玉石件曾被李成认为是吉祥富贵和官运亨通的象征,而如今,这个“马到成功”摆件存放在检察机关收缴涉案款物的专门场所,随着主人的“梦想”一起沉寂。
管理监狱的人沦为囚犯,这是颇具戏剧性的事情。2016年6月,辽宁省丹东市中级人民法院对辽宁省营口监狱原副监狱长李成受贿、徇私舞弊案进行二审宣判,李成利用职务便利,先后多次非法收受他人贿赂362.4万元,被判处有期徒刑10年6个月。
被堵門的副监狱长
李成,1966年12月21日出生于辽宁省营口市一个偏僻的农村,父母是地地道道的农民,家境贫困。李成小的时候比一般的孩子懂事,他发奋读书,学习成绩一直不错。1984年他以优异的成绩考入辽宁省人民警察学校,依靠亲戚的资助完成了学业。从学校毕业后,他被分配到营口监狱,从基层一步步干起,脚踏实地,先后当过狱警、教导员、监区区长、办公室副主任,直至当上副监狱长。
当上了营口监狱副监狱长后,李成应酬多了,灯红酒绿间,他逐渐放松了对自己的要求。原本那种清贫乐道、知足常乐的心态被一种更高的物质需要所挤压。“我当上领导后,经常看到周围的人挥金如土,生活得潇洒,心态就不平衡了。我的能力并不差,应该让家人过上更好的日子,正好我手里有权了,就想着借机弄些钱”。正是这种思想,使他在不知不觉中,一步步走入了犯罪的泥沼。
2006年,辽宁省鞍山市的张木夫因为聚众斗殴被投入营口监狱服刑,而且属于严管级别的罪犯。按照监狱管理的相关规定,严管的罪犯一律不允许与家人会见,此时张木夫的母亲刚刚被查出患有晚期胃癌,思子心切,在第一次来监狱探视被拒绝后,更是不知所措。作为母亲,她唯一的希望是在自己时日不多的生命里,多见几次张木夫,多让他吃几口自己亲手做的饭菜。几经打听,张木夫的母亲得知,这件事情需要分管刑罚执行的营口监狱副监狱长李成点头同意才能会见。于是,她委托张木夫的表哥张明用最直接的堵门的办法接近李成。
第一次李成被堵在了监狱门口,还没等张明开口,李成就开车走了。因为平时在监狱门口直接拦住他求他办事的家属也不在少数。但是张明有一股子韧劲,几乎每天都在李成下班的时候在门口等他,一遍遍地讲张木夫的母亲现在的病情和想见儿子的迫切愿望。在第十几次被堵门之后,李成同意了张木夫母亲的请求,并把自己的电话号码留给了对方,说想会见的时候提前一天打电话给他,他给安排。就这样,张木夫的母亲在李成的特许下几乎每个星期都能顺利见自己的儿子,而且有时候还能直接面对面地看着儿子吃饭。
张木夫的母亲非常感谢李成,两个多月后,张木夫的母亲花了12万元特意买了一个“马到成功”的玉石件让张明雇人抬到了李成的办公室。这个玉石件由两部分组成,底座是一块长80厘米的长方形花玉,上面刻有山水图案,玉石件的主体部分是一匹奔腾的骏马。属马的李成一眼就喜欢上了这个玉石件。开始时看到这么大的玉石件,李成心里有些顾忌,他害怕因此出事而自毁前程,联系张明让他拉回去,但是张明说先放在那里等过些日子再说,而后,李成再也没提起过这件事情。“马到成功”的玉石摆件就这样在李成的办公室里一放放了7年,张木夫也在服刑期间多次获得关照和减刑。
属马的李成非常喜爱这个“马到成功”的玉石摆件,这个摆件也确实给李成带来了好运。2014年秋季,辽南新康监狱原政委到了退休年龄,辽宁省监狱管理局经过考虑,认为营口监狱副监狱长李成能力突出,经验丰富,适合当政委,就把李成调到辽南新康监狱工作,接了原政委的班。政委主要负责监狱的政治工作,监狱长不在岗位时负责监狱全面工作,权力相当大,而且辽南新康监狱规模要比营口监狱大得多,李成这一调动等于升官了。李成十分得意,高高兴兴地到辽南新康监狱赴任。当然,他走的时候,没忘记把“马到成功”的玉石摆件也带上。可是升官不久,还没来得及适应新的办公环境,李成就在一天上午被再次紧急召回营口监狱,在这里等待多时的检察院专案组一行人直接将李成带到了办案点,李成的政治生涯也就此终结。
宝贝带来了好运
李成是个孝子,他一心想在城里买间房子,把父母从农村接来住。有了第一次收受玉石件,有了半推半就中“湿鞋”的经历,李成开始在熟人中“卖情面”。
2007年,孙向东因犯盗窃罪获刑六年在营口监狱四监区服刑后,父亲孙良臣就开始打听怎么才能让儿子提前出来。他向时任营口市中级法院审监庭审判员周晓书咨询其中的门道。周晓书说,减刑、假释、暂予监外执行是提前出狱的主要途径,假释是最快的办法,但是条件也最严格,需要服刑期间表现良好,刑期过半。好不容易等到孙向东服了三年刑,孙良臣便迫不及待地拿着4万元钱找到周晓书请求帮忙办理儿子假释的事情。因为平时常有业务上的往来,周晓书本身就是法院负责办理减刑、假释的审判员,她与李成也是老熟人,就直接找到李成,说孙向东是她亲属,要办理假释,让李成帮忙办一下。既然假释是最终审理部门法院的人提出的要求,不如做个顺水人情,李成点头同意。但是,在调查孙向东的档案时发现,在之前的服刑过程中,孙向东曾经在监狱内吸毒并被关禁闭,这就意味着孙向东不符合假释的条件。
周晓书再次来到李成的办公室,这一次,她没有空着手来,她把一个装有1万元现金的信封塞给李成,让李成“多想想办法”。李成推辞了一下就收下了钱。随后李成给监区长打招呼,让监区长把档案中孙向东因吸毒被关禁闭的材料抽出来,这样孙向东就“符合”假释条件了。很快,李成大笔一挥,孙向东的假释材料在营口监狱顺利通过。同样在营口市中级法院,周晓书经过“审理”,迅速给孙向东下达了假释裁定。孙向东在李成、周晓书等人的帮助下,提前三年走出了营口监狱的大门。
与孙向东一样,罪犯吴国忠也得到了李成的格外关照。吴国忠刚刚入狱不久因突发脑梗被送入医院,虽经抢救捡回了一条命,但生活无法完全自理。吴国忠的家人很着急,就托人找到营口监狱十监区监区长王鹏和李成的大学同学张汉威,送给王鹏5万元钱,送给张汉威3万元钱,让他们想办法早点把吴国忠“办出来”。王鹏揣着5万元钱找到了李成,介绍了吴国忠的情况后,李成表示只要符合保外就医的条件,问题不大,监狱可以研究。王鹏把5万元钱交给了李成,满脸堆笑地说,“这是家属的一点心意,请监狱长多费费心。”李成感觉这件事情挺好办的,就没有推辞,爽快地说:“好,到时候快点给你办。”第二天,李成的大学同学张汉威也找到李成,又说了吴国忠的事情,并在李成家的小区门口,把两箱海鲜以及藏在海鲜箱子里的3万元现金交给了李成。两个月后,吴国忠的保外就医手续顺利获得批准,吴国忠的哥哥立即开车把他接回家。在第一期6个月保外就医的手续到期后,吴国忠又成功地续保了6个月,直到执行期满。
在其他案件中,李成还在帮助罪犯陈清富办理保外就医时收受现金1万元、6箱价值6万余元的五粮液酒。有知情人说,李成负责接待工作应酬多,从来没人看到他喝多过,酒量甚大。此外,营口监狱五监区监区长金喜顺为罪犯李龙华向李成行贿1万元。李成给教育改造科去了一个电话,吩咐再多给五监区一个劳动积极分子的指标,李龙华便获得了省级劳动积极分子。面对滚滚财源,李成愈加喜爱马到成功的玉石摆件,他认定,是这个宝贝给自己带来了好运。
把工程当“摇钱树”
经过几年连续额外的高收入,李成终于在2011年帮助父母一起买下了楼房,而且承担了大部分的装修费用。而此后,他的手更是伸向了监狱基建领域的外包工程。原则上,国家拨款的监狱工程都需要委托代理公司进行公开招投标,但是对于监狱自筹资金的工程,50万元以上的需要进行内部招投标,而50万元以下的则一般都交给监狱的内部单位承建,但是内部单位往往会转包给监狱外的施工队来操作。因此,当有部门提交请求一个监狱自筹资金的工程后,就由基建科进行工程造价预算,然后转由基建科提供预算,最后进入施工阶段。这个过程中,主管基建科的领导李成可谓大权在握。
2011年2月,李成一开始分管基建科,他的办公室就热闹了起来,第一个踏进李成办公室的是包工头郭建明,来意很明确也很简单,他告诉李成,希望在监狱承包些基建工程,让李成以后多多关照,说完拿出1万元钱放在办公桌上就走了。在2011年的下半年,李成把监狱家属楼的楼顶防水和阳台维修等工程给了郭建明。工程结束后,郭建明为了表示感谢,到李成的办公室送上5万元现金。在随后的2012年春节前,郭建明又来到李成的办公室,拿出2万元钱说:“快过年了,我没买什么东西,这是一点心意,请收下。”李成客气了一下,就把钱收下了。2012年4月,李成把营口监狱内设医院西側门市阳台等屋面防水工程承包给了郭建明,中秋节的前一天,郭建明又来到李成的办公室,拿出人民币1万元钱说,要过节了,您买点东西,然后把钱放到李成的办公桌上就走了。2013年3月,李成又将干警住宅地坪维修等工程给了郭建明,工程结束后,郭建明又到李成的办公室给了他3万元钱。
仅郭建明一个人在短短两年中就送给李成现金10多万元。检察机关经过调查发现,2011年到2013年间,李成分管营口监狱基建工程以后,包工头郭建明、孙兴伟等人为了承包到监狱的工程以及感谢李成在其承包工程期间给予的帮助,总计送给李成人民币20余万元,李成每次都是在稍稍推辞一下后就把钱悉数收入囊中。尽管李成在背地里一直不断受贿,但是在案发前同事对他的评价都是:工作认真负责,挺和气的一个人,平时比较低调。一位李成在营口监狱关系不错的同事得知他的犯罪事实后说,“真没有想到李成这么老实的人会出事。”事实上,李成的案发也是机缘巧合。
营口监狱平时关押着四五千名犯人,这些犯人基本都是被判十年左右的刑期,犯人表现好会缩短刑期提前获释,因此,在押的犯人就会相应减少。由于改造罪犯需要,有时会从南方监狱转过来一部分犯人。李成是因为保外就医的犯人再犯案出的事。当时有一名从南方转过来的犯人赵杰要到营口监狱服刑15年,服刑还不到1年,十监区的教导员刘其明要给赵杰办保外就医,作为副监狱长的李成开了绿灯。后来赵杰在保外就医期间,涉嫌诈骗两千多万元,被公安机关立案侦查,发现他是一名服刑人员,倒查查出了李成违规的事。
2014年,辽宁省检察机关开展了减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。丹东市检察院从赵杰这一案件中发现了营口监狱干警受贿和渎职的线索,并指定凤城市检察院查办刘其明的犯罪案件。然而在查处刘其明的过程中,意外地发现了更高级别的营口监狱副监狱长李成的犯罪线索,丹东市检察院经请示辽宁省检察院,成立了专案组,开始彻查李成的违法犯罪行为。
案件侦查终结后,2015年12月15日,辽宁省凤城市法院开庭审理了此案。法院认为,李成身为司法工作人员徇私舞弊,对不符合条件的罪犯予以假释,其行为已经构成徇私舞弊假释罪;身为国家机关工作人员,利用职务上的便利收受他人财物,为他人谋取利益,又构成受贿罪。为此,以徇私舞弊假释罪,判处李成有期徒刑1年,以受贿罪判处有期徒刑8年,数罪并罚,决定执行有期徒刑8年6个月,并依法追缴赃款人民币362.4万元及马到成功玉件一个。一审判决后,丹东市检察院以量刑畸轻提起抗诉,在2016年6月,二审法院以受贿罪、徇私枉法罪判处李成有期徒刑10年6个月。李成被判刑后,被投送到辽宁盘锦监狱服刑。“担任过副监狱长的李成比别人更了解监狱,也更遵守监规。”盘锦城郊检察院的检察长王守柱说,李成因为学历高和生产劳动中表现良好,还当上了四监区的图书管理员。
从管理监狱的干部变成了被监狱管理的罪犯,李成的落马,代价沉重,教训深刻。李成懊恼地说:“我以为‘马到成功’这个玉石摆件给自己带来了好运,现在想想,这是多么荒唐可笑啊。”李成因为贪欲膨胀走上了违法犯罪道路的沉痛教训再次说明:贪欲害国、害家、害己。
编辑:薛华 icexue0321@163.com