埃及:腐败就像一个烂苹果
2016-09-10高荣伟
高荣伟
在埃及,腐败十分严重,司法腐败、学术腐败、医学腐败等比比皆是。致力于反贪污腐败的国际组织“透明国际”发布的“2015年度全球清廉指数”报告也显示,埃及属于腐败严重的国家。美国传统基金会发布的2015年“经济自由度指数”也指出,腐败是埃及经济面临的严重问题,在“免于腐败”方面,100分的评分标准中,埃及仅得32分,表现为历年来最差。按照埃及最高监督机构中央审计局的说法,埃及平均每1.5分钟便新发生一起腐败案。
生活领域腐败俯拾皆是
去过埃及的人都知道,在埃及,无论干什么事情都要小小地贿赂一下,当地人美其名曰“小费”。小费在埃及不仅流行,而且由来已久。在餐厅酒店,即使你的餐费里包括了某项服务,你也应该给服务人员一定数额的小费。一般来说,饭店里的小费是餐费的5%。即便在机场帮你提行李的服务,也要给服务生一美元的小费。在埃及小费被认为是社会正常运转的润滑剂,处处都少不了它。“如果你认为这是对服务者的一种尊重和感谢,并不算腐败,那么在别的非消费场所,你同样也可以感受到小费有多么重要。当你去交通局办驾照,看到排着的长龙,如果按部就班地排队,也许数个小时也到不了窗口。没关系,遇到这种情况,自然会有人悄然而至,这时候,你只要拿出5至10埃镑的小费,剩下的就是找个阴凉安静的角落悠闲地等待,不到半个小时,一张手续齐全、崭新的驾照就会递到你的手中。”
“哈罗!”金字塔下,一名骑着骆驼的美少年主动向你打招呼,做出拍照的姿势,等与你的眼神一对上,他就让你给他拍照。许多游客都会毫不犹豫地上前为他拍照,既为图个高兴,也是留作纪念。等你拍完照,那个少年转脸就会向你要钱,旁边还有个自称是他父亲的人也帮腔让你给钱。一般的人都不理解:“是你让我拍你的,为何还要我付你钱?”可他们认为:“你照了我,我让你高兴了,你就应该付我钱。”
如果你认为这仅仅是小费,并不是索“贿”,那么,到政府部门办事,同样的情况可能会再次发生,这样的行为就是明目张胆索“贿”了,只不过要交的“小费”可能要多一些,从30、50埃镑到数百埃镑不等。如果你是一个“死脑筋”,不开窍,那就对不起了,事情什么时候能够办妥,就只有“真主”才知道。不过,“拿人钱财,与人消灾”,绝大多数的埃及人在得到了小费之后还是讲究信誉的。
但是,如果这些小腐败——“小费”拿得太夸张了,不仅给社会造成巨大损失和消极影响,自己也绝不会有好的下场。
2016年2月24日,卡塔尔媒体报道,埃及安全机构前副部长阿卜杜勒·哈米德·海尔特少将在接受电视节目采访时称,近期埃及要求内政部重组,数千名有腐败背景和“不良前科”的安保人员被纳入内政部名单。“这些人将会卷土重来,甚至杀害无辜平民。”海尔特少将说,“之前曾有数千名政府机构的安保人员因腐败而被解雇,但由于现在埃及安全机构的不作为,他们中的很多人又重新回到了工作岗位。”“这个数字确实触目惊心。现在,这些腐败人员变本加厉,在岗位上‘耍流氓’,甚至从事贩毒和其他不道德行为。”有谁敢保证,这些腐败官员和有“不良前科”的安保人员不是由生活中的小腐败,一点一滴发展而来的呢?
令人震惊的笔迹鉴定结果
2015年9月,埃及各大报纸头条都在关注一名19岁姑娘,这位名叫玛丽亚姆·马拉克的姑娘因为勇敢反腐而在埃及一夜成名。马拉克生活在埃及南部明亚省的一个小村庄里,一直是家人引以为傲的“学霸”,过去两年的平均成绩达到97分。然而令她吃惊不已的是,在期末考试中各科成绩总分居然为零。
更不可思议的是,当马拉克拿回答卷时,她发现上面的字迹全都变了,根本不是她当初递交的卷子。“当我看到所谓的答卷时,我简直不敢相信自己的眼睛。”马拉克说。自己明明在每页卷子上都写得密密麻麻,可是如今这叠答卷上只有稀稀拉拉几行字,一看就是出自“学渣”之手。马拉克愤怒了:“这事有猫腻!”于是,她向艾西尤特市教育局递交投诉,声称她的答卷被人掉包了。可是,该市教育部门驳回了她的投诉。马拉克转而寻求检察机关帮助,然而对方派来的笔迹鉴定小组却认定,答卷笔迹与马拉克相符。马拉克的哥哥、30多岁的医生米纳说,当妹妹刚听闻笔迹鉴定结果时“晕了过去”,随后被送入医院治疗。
醒来的马拉克姑娘下决心向腐败宣战!据马拉克的律师推测,这很可能是有“大腕”想给毕业在即的“学渣儿女”改个好成绩,才会发生试卷掉包之事。一些媒体评论,埃及行政和司法体系复杂,诸多环节充斥着官样文章,对一名普通市民而言,向腐败宣战并非易事,何况还是一个不谙世事的小姑娘。然而,马拉克却勇敢地迈出了这一步。这名戴着厚眼镜、梳着马尾辫的女孩离开家乡,前往首都开罗寻求重审此案。哥哥米纳陪着妹妹一同踏上了征程。
媒体报道后,马拉克瞬间成为埃及民众心目中的“反腐斗士”,受到广泛的声援,舆论普遍怀疑这是否牵涉了更大的司法腐败,当地社交媒体上甚至掀起一股“我相信玛丽亚姆·马拉克”的反腐风潮。此事一度引起埃及当时总理易卜拉欣·马赫莱卜的注意。马赫莱卜邀请马拉克赴开罗参加座谈,并发表声明公开声援这名女生用法律手段维权。在这种形势下,马拉克的反腐努力更加受到关注。
时下检方已经重启此案调查,开罗将另派一个笔迹鉴定小组调查试卷。马拉克表示,她一定会坚持自己的权利,“让其他身处不公平的人们知道,他们也能够用法律手段维权”。
“从表到里都烂掉了”
2016年2月18日,《耶路撒冷邮报》报道称,开罗一法庭把年仅4岁的男孩艾哈迈德·曼苏尔·卡尔尼列入了一份有116人终身监禁的名单,其罪行是蓄意谋杀、寻衅滋事、损害国家财产,法庭判处卡尔尼无期徒刑。这是为什么呢?根据起诉书,法庭指控卡尔尼在2年前谋杀4人、预谋杀8人,损害埃及卫生部公共财产,恐吓警察及士兵,并毁坏其车辆,并放火烧坏了当地的安全設施。而在2年前,卡尔尼仅2岁,“这起案件大概是埃及历史上最荒诞的一场判案”,有媒体指出。
事件被爆出后,埃及的法庭似乎对“2岁孩子”的能力并不怀疑。埃及警察局解释称,这是经过详细侦查才得出的结论。男孩的辩护律师拉马丹·费尔哈特向法庭呈递了卡尔尼的出生证明,以强调其年龄。费尔哈特指出,出生证明显示卡尔尼是2012年9月出生的,“孩子年龄太小,不可能犯如此重罪”,但法庭无视了该材料。“之后这个案子被转到军事法庭,这个孩子被缺席审判。”律师费尔哈特说道。
2月16日,尽管卡尔尼并未出庭,法庭还是宣判其无期徒刑。费尔哈特说:“这说明法官根本就没看案子的材料。”卡尔尼“犯案”时才16个月大,他站都站不稳,根本没有行动能力谋杀4人、预谋杀8人,“司法的逻辑性在之前已经死掉了。”这些令人发指的罪行被扣在这个无辜的孩子头上,“这种判刑让埃及司法部门显得荒诞不经,让全球人耻笑。”
这场令人咋舌的判决迅速在埃及社交网站上掀起了轩然大波。网民炮轰埃及司法体系及政府的不公及腐败。埃及律师、记者等形容这一判决是盲目可笑的,称这是“埃及司法界最荒谬的一次判决”。
对于此案,官方后来说嫌犯搞错了。根据埃及媒体的报道,法庭很可能把4岁孩子和其父亲搞混了,根据埃及人的取名习惯,父亲的名字会在孩子名字里体现。报道称,所有指向卡尔尼的指控很可能实际上都是指向其父亲的。但是这些解释难掩舆论汹涌。
2月23日,这桩荒唐的判案再次出现逆转:埃及政府改口说,疑犯的身份弄错了,真正的罪犯是一名同名同姓的16岁男孩,且他们保证不再抓卡尔尼父子。这个逆转的判决令埃及国内外哗然。埃及律师卡西姆说,“虽然该案有些极端,却是埃及司法体系陷入停顿的明证。我们丝毫都不怀疑,卡尔尼一案决非个案。”
评论人士指出,近几年来,埃及法庭对于前总统穆巴拉克的判决出尔反尔,从中也可以看出埃及司法系统的腐败与停滞。
从2011年至今,穆巴拉克的命运可谓一波三折。《今日埃及人报》忍不住哀叹:“埃及司法从表到里都烂掉了。”“就像一个烂苹果会引起一桶苹果都烂掉一样,埃及的腐烂会传染给其他国家。”