广安：从“景点旅游”向“全域旅游”加速崛起

徐瑜

以建设世界旅游目的地为目标，抓好广安旅游产业发展，廣安正逐步实现从“景点旅游”到“全域旅游”的华丽转身

8月12日，由广安市政府、四川省旅游发展委员会共同举办的 2016四川华蓥山旅游文化节拉开帷幕，在接下来的4个月里，广安将持续推出一系列精彩活动，让来自各地的游客玩转广安。

作为广安市重要的旅游品牌活动，华蓥山旅游文化节由来已久，此次旅游文化节主题为“小平故里行·华蓥山上游”。旅游文化节期间，广安邀请四川、重庆周边城市，友好城市政府及旅游部门负责人、旅游专家、企业嘉宾、媒体嘉宾等召开了“长江经济带”旅游共享推广会，共商旅游发展大计，助推长江经济带旅游协作发展，组织开展了“千企百媒看广安”线路供给体验活动、旅游演艺产品体验活动、广安特色美食展销等配套活动。此外，广安各区市县围绕华蓥山旅游文化节，策划开展了各有特色的活动，包括8月的岳池农家文化旅游节，9月的华蓥山山地马拉松比赛，11月的广安柚子节活动等。

对于旅游业发展时间并不长的广安而言，能够举办此次盛会并非毫无优势。广安市旅游发展委员会主任韩刚告诉笔者：“广安具有依山傍水、蜿蜒江湾、城市中轴线、丰富的人文资源等世界级旅游目的地应具有的八大特征，邓小平故里和华蓥山更是有独具特色的红色旅游资源，通过这些得天独厚的优势，把旅游业作为创新驱动转型发展的支柱性产业进行重点培育，以建设世界旅游目的地为目标，抓好广安旅游产业发展，广安旅游正在加速崛起。”

一组数据显示，广安旅游总收入从2011年的65.7亿元跃升为今年上半年的185亿元，旅游业已成为该市国民经济战略支柱产业，现在，广安正逐步实现从“景点旅游”到“全域旅游”的华丽转身。

多点多极全面开花

充满红色情怀的邓小平故里、古朴典雅的翰林小镇、追溯伟人足迹的广安天下……走进协兴生态文化旅游园区，不同业态的旅游项目能够充分满足游客吃、住、游、购、娱多方面的需求。事实上，往日的协兴镇，并不是这样，仅靠着邓小平故里旅游区，协兴镇吸引着来自四面八方的游客，却留不住游客，如何让这一现状得以改变？——以邓小平故里旅游区为核心，设立协兴生态文化旅游园区，推进全域旅游发展，将其打造成为川渝合作创新发展示范区、国家重点文化产业集聚区和世界级旅游目的地。

2013年3月，广安市委市政府将广安区协兴镇、浓溪镇划归协兴生态文化旅游园区管理，布局川渝合作示范区的科教文化、旅游发展、生态建设合作功能区。 2013年10月，国家旅游局正式将国家5A级景区证书和标牌颁发给邓小平故里旅游区。这一国内旅游界含金量最高的荣誉，让该景区成为四川省第8个国家5A级旅游景区，广安实现了5A级旅游景区零的突破。

协兴生态文化旅游园区在不改变行政区划的前提下直接管理辖区乡镇，真正实现了事权统一、封闭运行，已成为广安旅游的重要增长极。据了解，2014年，该园区固定资产投资增长151%、公共财政收入增长204%；2015年，园区接待游客497.31万人次，实现旅游收入34.8亿元，同比增幅均在20%以上。

采访中，韩刚告诉笔者，要实现“全域旅游”，仅靠协兴生态文化旅游园区一枝独秀远远不够，必须坚持多点多极支撑发展战略， 形成以“红”促“绿”、“红”“绿”交融，景区、景点与乡村旅游交相辉映，特色鲜明、结构合理、层次分明、呼应交融的旅游大格局，在这种竞相跨越的格局中全面推动广安旅游产业发展。

韩刚介绍，在“首位”发展中，广安创建了全省首个以旅游为主导的产业园——川渝合作示范区广安协兴生态文化旅游园区，设立了华蓥山旅游文化景区管委会，对邓小平故里周边区域、华蓥山区域实行统一规划和管理，成为吸引外地游客的“两大品牌”。各区市县相继打造多个旅游园区和旅游产业聚集带，武胜县设立宝箴塞、白坪—飞龙乡村旅游度假区两大旅游园区管委会，协兴园区东环线—牌坊新村乡村旅游带、广安区龙安柚旅游产业园区、华蓥市天池—禄市—华龙乡村旅游示范带、邻水县观音—柑子乡村旅游示范带、岳池县现代都市农业产业园等旅游产业聚集带初具规模，华蓥山西麓“一路两特”旅游产业聚集带建设正在加快推进。

提升质量树立良好形象

2015年，在全国游客满意度测评抽检的60个样本城市中，广安上升至第四名。游客满意度是检验旅游工作的标尺，近年来，广安坚持突出重点环节，改进服务质量，全面提升旅游综合体验价值，游客满意度逐年上升。

据韩刚介绍，如今的广安，开通了旅游专线客车，健全了加油站、车辆维修、医疗与救援等自驾游配套服务设施，旅游交通体系初步形成；将旅游集散中心、旅游信息咨询服务点纳入市委市政府民生工程，今年计划投资1.1亿元，在全市规划建设旅游集散中心4个、旅游信息咨询服务点17处；启动旅游信息咨询平台建设，邓小平故里、华蓥山旅游区建成智能视频监控系统；大力开展旅游厕所革命，新改建旅游厕所73座，完善了旅游要素保障。深入巩固全省旅游标准化示范市创建成果，广安区、邓小平故里旅游景区、华蓥山旅游区、岷山世纪大饭店、金鼎旅行社创建为第二批旅游标准化示范单位，武胜县、宝箴塞、思源酒店、金山旅行社创建为第三批旅游标准化示范单位，华蓥市、武胜县创建为四川旅游强市（县）。完善旅游市场综合执法机制、旅游违法违规行为查处信息共享机制，突出抓好旅游车辆、旅游交通、食品卫生、特种设施设备等综合执法检查，严厉查处各类违法违规行为，营造了规范、安全的旅游环境。同时，依托广安职业技术学院，成立旅游职教中心，建立符合广安实际的旅游职业教育体系，培养专业人才，先后举办旅游行政管理、旅游师资、从业人员等培训班70余期，培训各类专业人才上万人次，从业人员素质明显提高。

加大宣传提升知名度

“发展好旅游产业，离不开宣传。”在韩刚看来，加大宣传，提升广安在国际、国内的知名度，对于广安旅游的快速崛起至关重要。

近年来，广安按照政府主导、企业主体、市县统筹的原则，整合全市营销资源和经费，建平台与借平台相结合，持续唱响广安旅游好声音，不断拓展市场空间。成功举办2014年中国旅游日主会场活动，吸引了旅游业界和新闻媒体广泛关注。承办“行南丝绸之路·游大熊猫家乡—欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”广安巡游活动，邓小平故里、华蓥山成为活动的重要亮点和宣传推广中的关键热词。深入挖掘地方文化，华蓥山旅游文化节影响不断扩大。实施广安旅游城市形象推广计划，开展旅游形象口号征集活动，确立了“小平故里行·广安欢乐游”的形象定位，通过旅游画册、户外广告、形象宣传片、旅游网站、微信、微博、论坛等载体，不断提升广安旅游知名度和美誉度。这些年，我们不断向国外友人推介广安，先后赴法国、德国、奥地利、日本、台湾开展广安旅游宣传，拓展了广安旅游在国际上的影响力。深化旅游区域合作，与重庆市旅游局签署《重庆—广安旅游区域合作备忘录》，加入渝西旅游联盟，渝广旅游合作进一步深化；与深圳市签订《旅游合作框架协议》，启动深圳人游广安活动；联手中山、湘潭持续推广中国20世纪三大伟人故里旅游线路；联手南充、达州、广元、巴中打造大川东北旅游经济区。

责任编辑 陈晰