“两链”风险加剧 人大代表支招

近年来，受错综复杂的宏观经济形势影响，我省企业“资金链、担保链”风险持续加剧。据省有关部门统计，今年上半年我省银行不良贷款和关注类贷款均呈“双升”态势。

“‘两链’风险的危害性日益显现，一是受‘两链’因素影响，企业资金紧张，直接影响企业生产经营；二是企业停产、职工‘放假’，职工生活难以保障，直接影响社会稳定；三是担保链风险已沿着线形担保链、环状担保链相互交织的网状脉络扩散和传播，不断蔓延发酵，如不及早采取措施，届时政府、银行、企业都无法独善其身。”省人大代表胡济荣坦言。

“两链”风险的产生有着多方面原因，企业方面主要是企业财务管理制度不健全，企业融资过程中过度依赖担保资金，块状的经济发展模式诱发了担保链群；而银行方面，主要是银行缺乏科学的风控机制，过度授信以及缺乏完善的风险处置机制等。

在今年省人代会上，省人大代表胡济荣、应天行、孙绍丁等分别领衔提出了有关如何化解“两链”风险的建议，引起了省政府及相关部门的高度重视。他们建议，尽快中止弊端丛生的金融贷款互保联保机制，割断互保、联保带来的风险传送纽带和管道，防止风险的延伸和交叉传染，避免区域性、系统性风险的发生；银行应建立一致行动的帮扶解困机制，分类抓好处置，帮助涉险企业持续生产渡过难关；政府应牵头组建融资性担保公司和政策性担保公司，构建以政府为主导的再担保体系建设，有效解决企业融资难、担保难等问题；应推动建立资产管理公司，进行管理、收购、盘活、转化，使之重新进入市场体系；公检法等司法机关，要加大对不良资产案件的办案力度，协助银行加快处置不良资产，加快推进企业的破产重组；应从严从快打击逃废债行为，强化信用体系的建设，从严从快打击违法失信行为。