经济开放对人口流动的影响机理与现状研究

摘要：改革开放以来，浙江对外贸易增长迅速，吸纳了大量外商直接投资，引发大规模人口流入。本文探讨了对外贸易、外商直接投资对人口流动的影响机理，检验了经济开放与人口流动的相关关系，对浙江省经济开放与人口流动现状进行分析并提出相应的对策建议。

关键词：对外贸易 外商直接投资 人口流动

一、引言

改革开放以来，沿海地区凭借区域优势和经济开放政策利好率先发展，吸纳了大量的外商投资，对外贸易增长迅速，劳动力需求不断增加，从而吸引人口大量流入。浙江省2014年进出口总额达3350亿美元，同年实际利用外商直接投资158亿美元。同时浙江也是人口流动大省，人口持续流入促进浙江城镇人口集聚，2014年浙江城镇化率高达64.87%。但近年来浙江多地却出现了“用工荒”现象。在此背景下，本文探究经济开放对人口流动的影响机制，再对当前浙江外向型经济与人口流动的发展趋势展开分析。

二、经济开放影响人口流动的理论分析

“推—拉”理论认为，人口流动是由流出地的推力（或排斥力）和流入地的拉力（或吸引力）共同作用的结果（Herberle，1938）。经济开放的地区拥有更高的收入水平和丰富的就业机会，从而对外地人口形成拉力。贸易和外商直接投资均具有拉动就业的作用，外向型经济发达的地区当地劳动力往往供不应求，需要外来人口流入来满足剩余的劳动力需求。对外贸易增加了产品的外部需求，从而派生出企业对劳动力需求的增加；FDI是资本要素的投入，资本要素集中的地区需要更多的劳动力与之结合才能形成实际生产力。但有劳动力需求并不一定引发劳动力流动，只有在劳动需求不均衡的情况下，才会导致劳动力的区域流动或行业间流动。

同时，贸易通过提高收入水平吸引劳动力流入开放程度较高的沿海地区。中国属于劳动力富裕的国家，通常生产并出口具有比较优势的劳动力密集型产品，根据要素价格均等化理论，对外贸易提高劳动力报酬从而提高地区的收入水平。城乡迁移的实证研究表明人口流动是经济理性行为，以追求城镇更高的生活水平为目标。所以，只要城镇部门的收入高于农业部门，农村向城镇的迁移就会持续发生（Todaro，1969）。

三、浙江省经济开放与人口流动现状

第六次人口普查数据和2005年1%抽样人口调查统计了五年间各省常住人口，据此计算人口得到迁移的迁移量、迁移率和净迁移率。2000—2005年浙江省人口迁入率为10.87%，迁出率为2.24%，净迁移率为8.64%；2005—2010年浙江省人口迁入率为16.32%，迁出率为2.6%，净迁移率为13.72%。无论是迁入率、迁出率还是净迁移率，2005—2010年均比前五年要高，表明浙江人口流动的程度正在加深，且为持续性的人口流入。

人口五普和六普公布了当年各地区常住人口数量，为计算流动人口数量提供了新的途径：两者的差额即为十年来各省市常住人口的增量。其中，有一部分是属于人口自然增长，由原来的常住人口乘以自然增长率得到，此外是省际人口迁移导致的常住人口变化。据此计算十年来省际流动人口数量，并与各地区十年来的进出口额和FDI总额列入表1。Pearson相关性检验发现各省人口流量与贸易量具有0.754的相关性，与FDI具有0.636的相关性，均在1%的水平上显著。可见对外贸易和外商直接投资对人口流动具有重要的影响。

2014年浙江对外贸易依存度达54.29%，远高于全国外贸依存度41.54%。2010年—2014年浙江对外贸易总额从278.33亿美元增长到3550.49亿美元（见图1），实际利用外商直接投资额从16.13亿增加至157.97亿美元（见图2）。但近年来全球经济疲软，浙江对外贸易形势不容乐观，进出口增长率处于严重下滑趋势，实际利用外资的增长率也相对处于较低水平。究其原因，长期以来大规模的人口流入使浙江生活成本不断提高，企业需要支付更高的工资来留住劳动力。长此以往，劳动力价格优势不再，外贸发展速度放缓，外商投资额明显减少。许多大型外贸型企业转向内陆地区设厂，外商也开始转向劳动力更为廉价的其他国家和地区。与产业转移相适应，人口流动出现了新的变化——内地地区人口流出量正在减少，以至于浙江等沿海地区出现“用工荒”。

四、结论

浙江省快速发展的外向型经济创造了大量的劳动力需求，也提高了当地收入水平，形成了人口流动的拉力因素，吸引了大量流动人口。但近年来在劳动力成本上升、出口需求疲软等因素作用下，劳动力出现向内陆地区回流现象。为促进浙江外向型经济可持续发展，一方面，浙江省要加快产业转型升级，引导外贸企业和外商直接投资合理分布，促进人口分布、经济布局与资源环境相协调。另一方面，继续深化制度改革，逐渐去除人口流动的体制性障碍，落实公民自由迁徙的权利。解决好流动人口的落户问题和社会权益问题，实现社会保障和公共服务领域的城乡一体化，才能留住或吸引更多劳动力，满足浙江经济的持续发展。

参考文献：

[1]Herberle， R. The causes of the rural-urban migration： A survey of German theories[J].American Journal of Sociology，1938（43）

[2]Todaro，M.P..A Model of Labor Migration and Urban Unemployment in Less Developed Countries[J].American Economic Review，1969（3）

[3]王德文，蔡昉，高文书.全球化与中国国内劳动力流动：新趋势与政策含义[J].开放导报，2005（4）

[4]易苗，周申.经济开放对国内劳动力流动影响的新经济地理学解析[J].现代财经，2011（3）

（王晓庆，1989年生，浙江天台人，宁波大红鹰学院金融贸易学院助教。研究方向：贸易经济）