加快推进供给侧结构性改革 打造全国先进制造研发基地

李朝兴

今年以来，面对持续较大的工业下行压力，天津市工业和信息化系统深入推进供给侧结构性改革，积极创造新的供给，改造落后供给，清除无效供给，加快打造全国先进制造研发基地。2016年第一季度，规模以上工业增加值增长9.2%，在全国排名第4位，居东部地区第1位，工业经济实现平稳开局。

天津把供给侧结构性改革作为主线，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大攻坚战，不断提高供给侧的质量和效益，促进制造业转型升级、提质增效。

一是向创新驱动转型。出实招，大力发展科技型中小企业。为解决中小微企业融资难问题，设立60亿元的贷款风险补偿资金，补贴标准由去年的50%提高到70%；推动制造业企业加快装备改造升级，市政府筹集资金30亿元，通过融资租赁方式支持千家中小企业加快装备升级改造，拉动投资600亿元；实施科技型小巨人升级版行动计划，每年投入50亿元，到2020年，科技型中小企业达到10万家，小巨人企业5000家。通过这一系列扶持计划，天津涌现了一批创新型企业和产品，如飞鸽自行车从传统自行车升级为智能自行车，价格翻了10倍，一次订单40万辆；海鸥手表增加了北斗导航等新功能，成为智能终端，价格提高了2—3倍，借助科技使“老树发新芽”。

二是向高端制造转型。这些年，天津按照高端高质高新的要求，培育了一批中高端产品，如大火箭、空间站、高性能服务器、高档数控机床、高速离心机、高速机车、大型子午线轮胎装备等，形成了一定的产业优势。但是一些核心零部件、关键技术和基础材料还受制于人，系统总成技术还比较落后。“十三五”期间，要按照建设全国先进制造研发基地定位的要求，着力培育航空航天、集成电路、高性能服务器、海洋工程、特高压输变电、大型工程机械、高速轨道交通、高档数控机床、自动变速器10个国内领先的高端装备。

三是向智能制造转型。天津把智能制造作为制造业转型升级的主攻方向，通过信息化与工业化的深度融合，在云计算、物联网、大数据方面开展试点示范。天河一号滨海工业云被国家列为“工业云创新示范工程”，4家企业成为国家级两化深度融合示范企业。如，天津长荣印刷面对传统业务增速趋缓的局面，推进智能化改造，开发了“云印刷”技术，实现了个性化的定制，利润大幅提升。“十三五”期间，要全面贯彻落实“中国制造+互联网”的要求，打造5个智能工厂和100家数字化车间，实现个性化定制、柔性化生产、人性化服务，全面提升供给侧的质量和效率。

四是向绿色制造转型。天津把“万企转型升级”作为绿色制造的突破口，作为美丽天津建设的着力点。针对部分企业规模小、布局分散、装备水平低、生产粗放、污染严重的问题，通过产业提升、改造转型、关停重组、载体升级四个一批，全市累计有1.22万家企业完成了转型升级，淘汰关停991家，节约标准煤消耗量29.7万吨，水消耗量380万吨，减少各类污染排放量近30万吨，万元单位工业产值能耗下降15.4%。“十三五”期间要进一步推广绿色制造工程，做好工业节能、减排、治污、降耗，推进产品循环、企业循环、社会循环，打造一批绿色示范工厂和绿色示范园区，成为推动工业转型升级的重要支撑。

五是向制造服務转型。曙光计算机从过去卖服务器转向提供云计算服务。力神动力电池从过去卖电池，通过与国家电网合作，转向提供电能服务。“十三五”期间，要积极推进制造服务化，鼓励有研发能力的企业，向研发、设计、创意、标准延伸；支持有服务能力的企业向物流、检测、咨询、售后服务延伸，实现从制造向“制造+服务”的转型升级。