开发性金融在碳金融体系建构中的引致机制

杨梦溪 肖硕然

【摘要】随着全球自然生态环境的逐渐恶化，对全人类生存和社会发展提出较大挑战。要实现人类社会的可持续发展，必须积极走绿色低碳环保的发展之路。碳金融体系建构，有利于实现经济与环境的协调发展。然而，在碳金融体系建构中，存在困境和许多阻碍行因素，相关部门人员有必要利用开发性金融的引致机制而推动碳金融体系的建构进程。本文主要论述碳金融体系建构的困境及其影响因素，并提出其有效建构的对策建议。

【关键词】开发性金融 碳金融体系建构 引致机制

一、前言

构建碳金融体系，是我国坚持走绿色、低碳、可持续经济的必经之路。只有制定完善的碳金融体系，才能为低碳产业发展提供良好的平台。在碳金融的作用下，可以限制三高产品生产、促进减排和成本收益之间的转换、带动能源链转型、加大贸易投资和降低自然风险，对国家金融经济发展有积极影响。目前，碳金融体系建构中存在着一定的问题，因而相关人员应充分发挥开发性金融引致机制的作用，以规避阻碍因素和推动碳金融体系的建构。

二、碳金融体系建构中的困境

近年来，相关部门虽然更加重视碳金融问题，但碳金融的发展进程仍然相对较为缓慢，尤其对于碳金融体系建构困境相对较多。首先，相关人员对碳金融创新的认识能力不足，主要表现在碳金融业务的开发、风险隐患、盈利与营销等方面，而专业型人才较为匮乏。其次，在碳金融发展中，金融机构信贷风险明显增强。例如：高碳企业向低碳企业转变过程中，其技术能力不足、经济成本高、盈利能力较弱等，直接增加企业的风险隐患。再次，我国低碳市场的发展相对不完善，CDM项目是国际的重要项目，国外主要通过中介机构进行，而国内中介机构较少，其CDM项目完成能力不足。最后，我国节能减排方面的法律法规不够完善，其政策依据较少。可见，碳金融体系建构中面临着重重困境[1]。

三、影响碳金融体系建构的因素

影响碳金融体系建构的因素相对较多，主要表现在以下方面：首先，低碳产业项目的碳金融活动受融资渠道的限制相对较大，主要来源于政府投资渠道。但是，在碳金融体系建构中，政府的投资能力明显不足，阻碍碳金融体系建构的发展进程。开发性金融的合理规划，能够发挥其引致作用，为碳金融活动提供有利的资金支持。其次，短板效应的存在，使碳金融行业发展面临着资金不足的困境，因而政府及其相关部门有必要加强碳金融市场的发展与完善，以推动碳金融体系的构建。最后，对于我国而言，碳金融发展对政府主导作用有着较大的需求，亟需政府充分发挥其主导作用，加快低碳技术研发步伐，将其融入于碳金融体系建设中[2]。

四、开发性金融引致机制作用下碳金融体系的建构

随着我国开发性金融的发展，其涉及领域范围逐渐扩大，包括产业升级、企业发展、新农村建设、碳金融等方面，与商业性金融之间存在着明显的区别，更加注重与政府之间建立密切的联系，充分发挥市场作用对地区市场加以完善。在开发性金融引致作用条件下，可以引导传统高碳的金融产业逐渐实现向碳金融领域的过渡，发展绿色经济模式。对此，政府及其相关部门人员有必要充分发挥开发性金融的引致作用，促进碳金融体系的建构。

首先，对开发性金融的政策性功能边界加以界定。对于开发性金融而言，主要用以弥补民间金融不足的金融战略。其政策性功能主要是在贷款方向方面，应以市场发展为基本原则，并对贷款的投融资加以决策、监督等方面的选择。在充分发挥开发性金融引致作用时，必须对政策性边界加以合理的界定，以把握“度”，确保宏观经济资金的稳定。

其次，我国应加大金融的研发与创新力度，满足社会发展的多元化金融需求。碳金融发展时，贷款融资方式必须多样化，以满足需求。其一，创新金融机制，如建立和完善银行与企业对接的平台，使银行为企业低碳转型提供充足的资金支持；其二，创新金融模式，如金融仓储、融资担保等，有利于促进低碳型企业的转型与升级；其三，创新金融产品，在发展碳金融过程中，以获取高收益为主，因而创新产品尤为重要，如CDM项目质押等。

最后，建立和完善风险预警与防控体系。在开发性金融引致效应的作用下，可以为碳金融发展提供完善的风险预警体系，使碳金融发展中规避一系列风险隐患，如法律、市场、信用、制度、项目等方面的风险。由此可见，有关部门有必要加强风险预警与防控体系的建设，促进成本收益的转换和增强金融产业吸引力，为碳金融体系建构营造良好的环境[3]。

五、结论

在开发性金融引致机制的作用下，能够为碳金融体系建构创设良好的环境条件。随着节能环保观念逐渐深入人心，我国政府更加注重鼓励人们关注环境保护的问题，支持环保型企业的发展，而在开发性金融中，遵循先规划、积极创新的发展模式。当前，碳金融体系建构中面临一定的困境和不良影响因素，直接阻碍其发展进程。对此，有关部门人员应该从开发性金融引致机制作用的角度，对碳金融体系加以建构。

参考文献

[1]梅晓红.中国碳金融市场对区域产业结构的影响研究——基于panel data计量模型的实证分析[J].技术经济与管理研究，2015，01：108-111.

[2]许崇正，李从刚.碳金融本土化与中国碳金融体系的构建——2012～2014年中外碳金融研究述评[J].国外社会科学，2015，03：138-147.

[3]郭福春，潘锡泉.碳金融支撑低碳经济发展的研究进展探讨——兼论“三位一体”碳金融支撑体系的构建[J].现代财经（天津财经大学学报），2012，02：31-39.