基于生命周期理论的地理信息产业发展相关问题研究

2016-09-08刘思禹吴玉徳

测绘通报 2016年8期

关键词：信息产业生命周期阶段

刘思禹，吴玉徳

(延边大学，吉林延吉 133000)

基于生命周期理论的地理信息产业发展相关问题研究

刘思禹，吴玉徳

(延边大学，吉林延吉 133000)

依据产业生命周期理论，用定性的方法判断了地理信息产业发展所处的发展阶段；并根据产业发展的阶段特点和特征，提出了地理信息产业在成长期和成熟期政府需要制定的政策建议和企业发展战略建议，以期为政府制定产业政策和企业制定发展战略提供参考和依据。

产业生命周期；地理信息产业；政策；企业战略

地理信息产业是战略性新兴产业。随着经济持续快速增长，产业发展取得了空前突破。目前对于产业的发展研究主要集中在产业发展现状和趋势等方面，利用产业经济学理论去研究地理信息产业发展比较少见。本文引用产业经济学中的生命周期理论，对地理信息产业发展的生命周期进行判断，并根据产业各阶段发展特点，提出了相应的政策建议和企业发展战略建议。

一、产业生命周期理论及产业生命周期特征

产业作为一种有机演化系统，在外部环境变化和内部结构调整的交互作用中不断演进。随时间推进，产业由生成到壮大、成熟，最后衰退；同时伴随而来的是产业在区域空间的扩散、转移和进退[1]。与其他产业一样，地理信息产业具有生命周期的一般形态。由于地理信息产业是战略性新兴产业，本文结合战略性新兴产业的相关研究和地理信息产业的一般特征，将地理信息产业生命周期分为4个阶段，即幼稚期、成长期、成熟期和衰退期。根据产业生命周期的一般理论，地理信息产业生命周期的形态可以描述为S曲线，如图1所示。

二、我国地理信息产业所处的生命周期判断

采用产业生命周期理论研究产业的发展，首先要判断一个产业所处的发展阶段。一般情况下，通过定性和定量两种方式来判断产业所处的发展阶段。定量研究有两种方法：一是拟合曲线分析法；二是计算判断法。定性判断主要是通过经验对比法。

图1　地理信息产业生命周期特征

地理信息产业由于发展历史短，国际上没有形成一个被广泛接受的定义和统计制度[2]，我国在地理信息产业统计方面刚开展了分类研究。由此，无法获得地理信息产业规模的完整准确数据，也就无法定量判断产业发展所处的阶段及预测各阶段的拐点。但是，仍然可以从该产业发展的一般特征入手，依据产业发展的现状和特点，定性判断产业所处的发展阶段。

研究表明，产业在不同的阶段有不同的典型特征。为了较系统地认识产业在各阶段的特征，将产业经济学中几个有代表性的表观特性指标作为分析对象，即产业创新活跃度、产业集中度、产业规模、产业链、产业利润和产业前景6个指标[3]，见表1。

同时一些学者采用市场份额、需求增长率、产品品种、竞争者数量等指标来描述产业发展的表观特性。

表1　产业生命周期在各阶段的特征

我国地理信息产业经历了近20年的发展。目前在产业创新方面，根据中国测绘地理信息创新报告(2012)显示，我国地理信息产业创新一直处于蓬勃发展阶段。在技术产品方面，地理信息系统软件实现了从无到有，并保持高速发展的态势。导航电子地图经过近10年的创新和发展，产品和市场出现了磅礴发展态势。摄影测量和遥感及测绘仪器制造等领域取得显著成绩，实现了国产测绘仪器装备的突破。随着地理信息技术与空间信息技术的不断融合，地理信息产业的产品和服务创新取得了重要突破和进展。产业集中度方面，随着各地产业园的建立，产业集中度不断加大，产业规模不断增加。地理信息产业链不断拓展延伸。随着地理信息技术与移动通信技术及互联网技术的融合，地理信息产业链不断拓展，地理信息产品和服务已经延伸到国民经济发展的方方面面。产业利润率保持高速增长，根据2014年上半年地理信息上市企业的业绩来看，四维图新、超图、中海达等公司净利润平均实现了同比增长20%以上。随着物联网、云计算等信息化技术的发展，以及智慧城市的建设，未来对地理信息产业的带动作用明显，产业发展前景良好。

综上，可以得出我国地理信息产业发展已经渡过了形成期，正处于成长期的发展阶段。

三、基于生命周期特征的地理信息产业政策分析

产业处于不同的生命周期，其发展特点是不同的。研究产业发展不同阶段政策需求差异，并且有针对性地提出一些政策建议对于提高地理信息产业政策的扶持针对性具有重要的意义。

1. 成长期的地理信息产业政策分析

成长期是地理信息产业快速发展时期。由于地理信息产业企业多是科技企业，属于轻资产型，无法提供银行所需的担保条件，且企业研发本身需要大量资金投入，而研发成果的商业化具有很高风险且需要大量资金。在这种局面下，地理信息产业企业较难得到银行的贷款支持。针对企业融资难的问题，需要政府协调企业与金融机构的关系。具体措施包括鼓励企业融资租赁、政府担保机构担保或优惠利率等，获取信贷资金，支持企业的产权交易和股权交易[4]。支持成立专门的国有投资公司或发行中小企业联合债券等。同时，政府可通过税收优惠、补贴等形式间接扶持企业。

地理信息产业的成长期，市场规模还不是很大，在扩大市场需求方面，为支撑国产品牌，政府在采购时，应首先购买具有自主知识产权的地理信息产品，来支持产业企业发展，同时也要通过制度间接的税收优惠政策，引导消费者购买地理信息产品和服务，促进地理信息消费。

处在成长期的地理信息产业已具备了一定的规模及市场，企业的科技水平和科技创新能力有了很大提高，合作创新成为推动产业创新发展主要模式。为此，这一阶段需要政府搭建桥梁，建立企业、大学、科研机构之间的合作，通过建立合作，在科技成果转化，技术转让、合作研发等方面实现突破，促进新技术快速产业化。同时要强调的是，这种合作创新模必须以“产”为主，创新主体要以企业为主体，由企业来牵头。

2. 成熟期的地理信息产业政策分析

地理信息产业成熟期，推动产业发展的技术环境趋于稳定，产业内地理信息企业数量在经过激烈竞争后趋于平稳，企业的生产管理模式和创新机制得到完善，并走向正规化。产业分工逐步细化，专业化程度很高，且不断提升，产品相对比较成熟，产业链完整。此时企业之间的竞争加剧。

产业成熟期，企业发展的各方面环境相对稳定，企业规模空前壮大，并呈现垄断态势。为了在市场中占有绝对优势，企业之间的竞争加剧。为了防止企业垄断及侵害专利权的恶性竞争行为，政府应及时出台相关法规，规范企业行为，保护企业知识产权，统一、规范产品标准，规范市场秩序，制止无序竞争。

同时，企业之间的竞争不单是价格的竞争，更是产品质量、功能和服务的竞争。要想在竞争激烈的竞争中保持市场的健康稳定发展，政府应出台一些支持性政策，鼓励企业加强自身创新能力建设，加快产业结构转型升级和优化调整，推进产业跨界合作，以及新技术的引进、创新和应用，促进产业健康持续发展。

在产业成熟阶段形成了比较稳定的产业链，对于企业的发展行为至关重要。此时，更应加强行业自律。政府应采取措施，鼓励测绘地理信息学会等行业协会充分发挥其监督职能，对本行业产品和服务质量、竞争手段等进行严格监督，维护行业信誉。政府应在法律、法规及政策方面给予协助，促进行业的健康发展。

四、基于产业生命周期特征的地理信息产业企业发展战略分析

产业生命周期是不可抗拒的客观规律，企业在制定发展战略时必须对企业所在产业的生命周期特点及所处的阶段具有明确的分析、判断和预测，以实现企业长期盈利，并达到延长企业生命周期的目的。

1. 地理信息产业成长期企业战略建议

在地理信息产业成长期，企业发展要经历大量进入和平稳增长2个时期。

产业进入成长期，消费需求趋于清晰，有了一定的消费群体，市场风险降低，环境较为稳定；产业的整体工艺或技术也在不断改进和完善，随着消费需求的增加及市场的不断扩大，产业的产值和利润率呈快速增长的趋势；由于受到高利润的吸引，加上地方政府的鼓励和扶持，大量投资者涌入该产业，企业数量不断扩大，竞争持续加剧[5]。当产业发展到一定阶段，部分企业进入的同时也有一些企业选择退出，企业数量趋于平稳。这个阶段各企业对技术标准的争夺显得异常激烈。企业的技术水平存在着梯度差异，但任何一个企业要想在此阶段的竞争中取得优势，占领市场，一是要扩大市场，开发出新的产品吸引更多消费者；二是企业联合，建立产业技术标准，稳固的技术标准是市场垄断的前提[6]。

对于处于抢占了技术制高点，并且占有巨大市场份额的企业，这类企业一是在保持产品技术完善的基础上，不断细化市场服务，针对不同的消费者，提供不同的产品和营销策略，不断扩大市场份额；二是要迅速扩大生产规模，降低生产成本；三是不断推出更加个性化，更体现差异性的产品，不断挤占产业的市场份额。在此过程中企业要树立名牌形象，通过提高产品质量、产品性能和售后服务等使企业形象大幅提升[7]。

对于绝大多数发展水平一般的企业来说，这类企业占有一定市场份额，但相对于强势企业来说，处于发展的不利阶段。这类企业要实现突破，在行业中异军突起，必须在研发、营销模式、产业依托等方面来实现突破，找到企业的核心竞争点，在细分市场或产业链的各个环节中找到优势。在企业数量进入平稳发展期，一部分没有竞争力的企业可以短、平、快的营销策略，占领一部分消费群体[8]。

2. 地理信息产业成熟期企业战略建议

地理信息产业进入成熟期，企业数量会经历一段平稳发展后，出现大量退出的情况，最后趋于数量平稳。

产业发展成熟期，经过激烈的优胜劣汰，一些不具备核心竞争力的中小企业逐渐被淘汰，市场出现寡头企业垄断的局面。此阶段产品技术成熟，产品的质量和性能都趋于稳定，市场需求开始出现下降，最后趋于饱和。为了抢夺市场，企业间的竞争加剧，同时一些企业开始向外寻求新的市场、增长点或转型升级[9]。

这个时期企业的战略重点是加强企业自身建设：一是提高管理水平，形成国际化、高水准的管理水平；二是在继续巩固、稳定核心竞争力的同时开展企业合作，整合资源，开展多元化经营，开发新的市场；三是要加强新技术的跟踪，投入大量的人力、物力进行科技研发，推出新产品，为新产业的诞生做好准备；四是向海外进军，扩大海外市[10]。