建筑业信息化迈入新阶段

对于建筑业而言，建筑业信息化的信息技术发展非常迅速，近年来，随着BIM技术、大数据技术、物联网技术、云计算等信息技术的不断发展，国家对于信息技术也给予了高度重视。国务院出台《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等相关文件。可见，部分信息技术已经上升到国家层面，同时，这些信息技术也对各行业都产生了很大影响。

与此同时，信息技术在行业应用的背景也在发生着变化，最近几年，新的应用背景包括“一带一路”、海绵城市建设、综合管廊建设；大众创业、万众创新，以及建筑业转变发展方式，提质增效、节能减排等，而随着很多新政策的出台和行业内诸多大事的出现，这些新应用背景让行业内的每个人都认为有必要出台新的建筑业信息化发展纲要，从而更好地指导“十三五”期间建筑业信息化的发展。

《纲要》是“十三五”期间建筑行业重要的技术文件

关于建筑业信息化，住房和城乡建设部历来非常重视。2003年11月，发布了《2003-2008年全国建筑业信息化发展规划纲要》；2011年5月，又发布了《 2011-2015年建筑业信息化发展纲要》。2016年9月，住房和城乡建设部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》（以下简称《纲要》），对勘察设计类、施工类、工程总承包类企业的信息化建设作了具体部署，积极探索“互联网+”，推进建筑行业的转型升级。《纲要》发布后，业内将之视为“或将引导建筑业大变革”的重要文件。

清华大学教授马智亮向记者介绍到：“《纲要》的编写工作于2015年5月启动，由中建总公司组织牵头，相关编制人员30多名，其中有5名核心专家；2015年11月形成草稿，随后广泛征求意见并修改定稿，最终于2016年8月正式发布。”

记者了解到，《 2016-2020年建筑业信息化发展纲要》主要编制过程历时1年零3个月，经历了一系列步骤，从最初确定撰写提纲；进行问卷调查，了解行业信息化现状；编制组成员分工撰写素材；核心小组利用素材分工撰写；核心小组逐句讨论并改写内容；核心小组成稿；发出征求意见并修改；召开专家评审会并修改；部门征求其他部门意见并修改，最后成稿并引发。

马智亮认为：“《纲要》是‘十三五’期间整个建筑行业非常重要的技术文件，那么含金量从何而来？实际上，《纲要》的含金量首先从产生它的过程来；第二从编制人员的实践中来，参加编写的人员都是在信息化应用方面取得成绩的行业专家；第三从资深行业专家来，《纲要》在编写过程中和评审过程中都汇集了很多资深的行业专家；第四从智慧火花的碰撞来，在编制过程中有很多次讨论，通过讨论碰撞，然后形成一些很好的想法；最后从行业实践者的把关来，《纲要》广泛的征求了意见，这些意见最后都体现到《纲要》当中。”

《纲要》对于整个建筑行业的发展起到了积极推动的作用。作为技术政策，《纲要》可以为下级部门作为政策制定的依据；对于企业技术人员而言，可以通过《纲要》了解热点技术，跟上时代发展步伐；对于企业管理人员而言，利用《纲要》可以把握技术发展方向，避免发生方向性错误，并在此基础上，参照《纲要》，确定企业的技术目标和任务，制定企业技术发展规划，推进企业技术进步。

《纲要》的结构和重点

《纲要》分为四部分，一是指导思想，二是发展目标，三是主要任务，四是保障措施；其中，主要任务和保障措施分别由四个子部分和三个子部分组成。主要任务是针对四个方面进行叙述，一是企业信息化；二是行业监管和服务信息化；三是专项信息技术应用；四是信息化标准。保障措施则分成三方面进行叙述，包括加强组织领导，完善配套政策，加快推进建筑业信息化；大力增强建筑企业信息化能力；强化信息化安全建设。

具体与施工企业有关联的内容则涉及多个方面，第一，施工企业要明确行业信息化发展目标；其次，要明确施工企业发展的主要任务，可以说是施工企业信息化主要方面；接下来是关联方面，施工企业不能仅仅了解自己，还应该了解有关联的部分，关联部分主要是行业监管和服务的信息化。

马智亮表示：“对于行业内的从业人员而言，要把握《纲要》的发展目标中与施工企业有关的关键字，我个人理解与施工企业有关的关键词分为三部分，第一部分是全面提高建筑业信息化水平；第二部分包括BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，以及数据资源利用和信息服务能力；第三部分是实现建筑业数字化、网络化、智能化。总体来讲，发展目标说的是一个水平（建筑业信息化水平）、两个能力（集成应用这些技术的能力和信息资源利用和服务能力）和三化（数字化、网络化、智能化）。”

理解信息化主要任务也就意味着施工企业今后一段时间内的主要技术发展方向。 在《纲要》里归纳为三个方面：第一方面，加强信息化基础设施的建设；第二方面，推进管理信息系统升级换代；第三方面，拓展管理信息系统新功能。

关于基础设施建设方面，施工企业基础设施建设需要关注什么？第一，企业数据中心，企业应该建立企业的数据中心，企业数据中心采取什么样的形式呢？《纲要》里提及可以是公有云、私有云、混合云等形式。目标就是要满足企业多层级的管理要求，企业有企业层的管理、有项目层的管理，这是基础设施方面关注的第一件事。第二，要应用无线网络及移动端，作为施工现场的基础设施，把现场和企业连接起来，做到互联互通。第三，要保证信息安全、运维体系、稳定可靠运行，这是基础设施方面主要关注的三点。

那么管理信息系统升级换代方面需关注什么？马智亮认为，《纲要》中提到了两点，一是在项目层次，要普及项目管理信息系统，有条件的单位实现基于BIM的管理模式和协同机制，实现基于BIM的项目管理系统。二是在企业层次，要完善企业信息系统，实现多功能模块的集成，有条件的企业实现业务管理和财务管理的深度集成，平常说的是业务和财务的一体化，“十三五”期间提出的目标是有条件的企业实现深度集成。施工阶段多参与方协同工作系统是指施工项目当中不光有总包，还有分包、监理等多参与方，通过协同工作平台进行协同工作。此外还有应用知识管理、商业智能和决策支持系统。

拓展系统新功能方面则需要关注究竟要拓展哪些新功能。实际上，这些功能包括风险管理系统，风险管理在目前这样的经济条件下对企业来讲非常重要。马智亮表示：“目前我们这种系统很少，‘十三五’期间要向这个方向发展。”

关联方面则主要是与行业监管和服务信息化有关的内容，总共有五个关联方面，包括建筑市场监管、工程建设监管、重点工程信息化、建筑产业现代化、行业信息共享与服务。

施工企业和市场监管肯定是有关系的，因此企业必须了解“十三五”期间政府将会怎样监管建筑市场。“总结来说主要包括几个关键点，一是深化行业诚信管理信息化，例如施工现场的工人，他今天在北京干活，明天在天津干活，他的诚信可以通过网络进行信息化管理，在哪都可以查到。二是加强电子招投标应用，电子招投标现在已经有局部的应用，下一步要进一步加强。三是推行劳务实名制管理的信息化与诚信系统对接。”马智亮总结到。

工程现场又要如何监管呢？《纲要》提到了几点，第一，建立完善数字化成果交付，未来施工企业拿到的可以是电子版施工图，由白图替代蓝图；第二，加强工程质量安全管理信息化，做到质量安全可以追溯；第三，推进现场环境、能耗监测和建筑垃圾管理信息化。

下一阶段，施工企业将会更多地参加到国家重点工程中，那么重点工程要怎么做呢？主要有三点，一是建立综合管廊集成管理系统；二是在海绵城市及城市轨道交通建设中应用BIM、虚拟现实技术；三是在“一带一路”重点工程中应用BIM、云计算、大数据、GIS等技术。

建筑产业现代化与信息化的关联何在？对此，《纲要》提出了两点，一是推进基于BIM的设计、生产、运输、装配全生命期管理；二是建立基于BIM、物联网的云服务平台，在建筑产业现代化过程中，把信息化很好的结合起来。

热点技术和保障措施

与施工企业相关的热点技术包括专项信息技术应用，大数据技术、云计算技术、物联网技术、3D打印技术、智能化技术等。

关于信息化保障措施方面，一是要加强组织领导，完善配套政策，加快推进建筑业信息化；二是要大力增强建筑企业信息化能力；三是强化信息化安全建设。

对于施工企业而言，首先要明确政府将为企业做哪些保障？政府要制定本地区信息化发展的目标和措施，探索电子招投标、数字化交付、电子签章等相关制度，同时，政府要建立专家库、专项研究和示范工程。其次要明确企业本身应该从哪些方面对信息化进行保障？包括确立发展目标和配套制度，建立首席信息官制度，投入资金、引进人才，开发自有平台，并对信息化关键技术进行攻关。第三要明确企业和政府有什么共性的问题？包括提高信息安全意识，建立健全信息安全保障体系，重视信息资源管理，提高信息安全水平。