中国城市其实没那么大

美国《福布斯》双周刊网站9月1日文章，原题：中国城市其实没那么大城市是由钢筋水泥组成的都市化区域，那里有高楼大厦，密集的住宅和居民，满是商店、行人、自行车和汽车的街道。不过在中国，城市有不同之处。城市是行政单位，基本上是与市级行政部门管辖区域吻合的一块土地。

实践当中，中国土地的政治划分基本上分为两个区域：城市和农村。一块土地如何划分决定了它的用途、开发方式以及产权的组成。城市的土地归国家所有，可以建设市政设施和作为商用地产出售。农村的土地归集体所有，分给农民使用，他们拥有房屋的所有权和耕地为期30年的承租权。

传统上，中国的省份按照类似于美国的县进行进一步划分。不过由于城镇化浪潮，这些“县”的行政管辖权归属到所在区域的最大城市，这样地级市就产生了。截至2016年2月，中国的地级市达到293个，外加4个直辖市。

这种城市化的转变导致很多面积达几千平方公里的城市，尽管这些城市大部分是耕地、村庄、山地、草原甚或沙漠，与我们脑子里的城市形貌完全相反。这就导致一个现象：虽然身处偏远的农村地区，但从形式上来说，你仍是这座城市的居民。《时代》周刊曾错把重庆当做世界最大的城市。虽然作为直辖市，人口超过3000万，相当于美国南卡罗来纳州那么大，但如果我们细看，这座城市大部分为山区、林地和乡村，只有720万人住在城区。

虽然像美国这样的国家，其城市往往拥有很大的都市圈，但在中国，情况恰恰相反：城市不仅是市区本身。在中国，城市具有不同含义，一座城市的土地并不都是市区。▲

（作者韦德·谢泼德，传文译）