潍坊市农业科技创新驱动发展战略

2016-09-03韩晓红丛翠翠胡大海

中国科技信息 2016年10期

韩晓红丛翠翠胡大海

潍坊市农业科技创新驱动发展战略

韩晓红丛翠翠胡大海

本文深入分析了当前潍坊市实施农业科技创新战略取得的主要成效，通过对现状的分析发现其存在问题，从而提出了新环境下农业科技创新战略发展方向，为推进潍坊市的特色农业发展提供科学依据。

农村经济的发展离不开农业科技的支撑，农业科技的创新是农业持续发展的保障和主要动力。潍坊作为一个农业大市，是山东省农副产品主要集中产区。近几年，潍坊市把农业科技创新战略作为推动农村经济发展的出发点和落脚点，重点在科技示范园建设、农业科技创新体系构建、种业创新、农业信息化示范工程建设等方面取得卓越成效，全面提高了农业科技创新与成果转化能力，推进了全市特色农业现代农业的整体跃升。

潍坊市农业科技创新主要成效

建设科技示范园区

潍坊市通过实施科技园区示范带动工程，推动农业向标准化生产、规模化经营、社会专业化服务方向发展。截止2015年底，全市共拥有省级农业高新区1处，国家、省、市、县等种类齐全的农业科技示范园区467个，国家级可持续发展实验区3个，省级可持续发展实验区1个。主要建设有10m2的现代化育苗区、新品种试验示范区和绿色有机蔬菜生产区，并配套建设了沼气池等生态循环农业设施。此外，园区还加强与国内外的交流与合作，引进和推广新品种，促进和加快了潍坊市乃至周边城市的产业结构调整，实现了由单一传统生产结构向多品种、高价值、基地化生产结构的转变。

农业科技创新体系建设

为提升农业技术创新和产品研发的能力，潍坊市大力推进以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的农业自主创新体系建设。建设了“中国食品谷”科技创新体系，并对食品谷进行招院引所，与中国农科院加工所、北京工商大学天津科技大学等签署合作协议，商定共建科技研发机构。同时，创建生物农药、食品安全、信息化技术等领域研发平台，截至2015年底全市农业领域的市级以上省级工程中心151 处，省级企业重点实验室3处。通过组建农业产业技术创新战略联盟，提高主导产业的经营规模和标准化生产水平。

引导种业创新

引导种子企业加大技术创新投入力度，建立以企业为主体的商业化育种新机制。构建“育繁推一体化”种苗企业科研育种基地，在海南等地建立科研育种繁育基地，通过企业与优势科研单位联合建立育种平台，积极的探索产业创新战略联盟创建、种子产业技术体系建设等做法，进一步提高企业的育种能力，更加重视培育优质、专用、高效的并具有自主知识产权的新良种，形成产学研一体化蔬菜种业发展模式，促进了良种育繁推一体化进程，提高了蔬菜种业的技术创新能力。

农业信息化示范工程建设

山东省作为全国农村农业信息化建设第一个试点省，潍坊又是山东省三个示范点之一，目前已经在蔬菜、果品、物流、畜禽、水产等产业领域建立190个站点，实现了农业信息服务的全覆盖。在科技培训方面，依托星火培训基地、星火培训学校开展了系统化的星火实用人才培训。同时，利用移动公司、联通公司、网通公司等社会资源，探索多元化的信息服务合作机制，有效开辟了信息技术在农业生产应用上的新途径，实现发展“三农”的目标。

潍坊市农业科技创新战略存在的问题以及对策

缺乏科技创新条件，有待加强

农业科技发展源头是农业科研投入，农业科研投入是开展农业科学研究的物质基础，是农业经济增长的内在动力。而农业作为经济效益相对较低的产业，科技投资主体主要是政府，而我国地方财政对农业的科研投入远远低于国际水平，这对于经济条件并不发达的潍坊而言，农业生产仍具有挑战性，因此，必须不断加大科研的投以及农业科技成果的推广和应用，只有这样才能实现农业现代化产业的转型升级。

创新成果推广成效差，应加强科技培训

目前，农业科技成果的推广的成效在全国范围内都不是很理想。由于在受教育程度方面，农村的劳动力和城市的存在很大差距，三分之二以上的农民对科技创新成果的不能很好的运用，他们主要还是通过传统的农耕方式进行作业；此外，农村大部分年轻的劳动力，尤其是受文化程度高一些的年轻人都进城务工了，剩余的劳动力文化程度都不高或者年龄都偏大，这大大遏制了科技成果的推广和应用。因此，政府加大财政和政策支持，吸进高素质人才投入到农业科技创新的人员队伍中来，调动其积极性和创造力，促进创新成果的推广成效。

农业科技创新体制不完善，地方应多出台鼓励政策

我国的农业科技创新仍然通过政府来主导的，创新成果的推广和应用也主要通过行政手段来进行，这就导致部分创新成果无法融入到农业的发展中。所以，地方需要对农业科技创新体制进行改革，使其加强成果推广应用中各环节的衔接。