权威发布

住房城乡建设行业信息化2015年度十大新闻事件

回首2015年，住房城乡建设领域各行业取得了很大的成绩，特别是随着“互联网+”和大数据时代的到来，促进了信息化在行业的应用，提升了行业信息化水平，推动了新型城镇化的快速发展。为梳理一年来行业信息化所取得的重大成就，促进行业信息化，推动住房和城乡建设事业发展。经本刊专家委员会、编委会委员和有关行业专家推荐产生“住房和城乡建设行业信息化2015年度十大事件”。现公布如下：

中建八局建成世界最高的3D打印建筑

事件回顾：2015年1月18日，中国建筑第八工程局有限公司（简称中建八局）宣布与盈创建筑科技（上海）有限公司合作打印出了全球最高的3D打印建筑。该建筑（地下1层，地上5层）由中建八局工程研究院设计研发，中建八局三公司承建施工，盈创科技提供3D打印建筑构件，采用配筋砌体剪力墙标准打印，建筑面积865平方米。

获选理由：3D打印是制造建筑等行业发展的一大趋势；全球最高的3D打印建筑成果，代表当代建筑工程的先锋性变革，具有突破性和创新性；对于推动建筑业发展和实现走出去战略有理论和实践价值。

“智慧城市”首次写进中国政府工作报告

事件回顾：2015年3月5日，国务院总理李克强在作2015年中国政府工作报告时指出，制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。这是“智慧城市”一词首次写进国家层面政府工作报告，引发了社会各界的高度关注。

获选理由：“智慧城市”一词首次写进国家层面政府工作报告，定义了以人为本的城市功能、特征和建设方向；中国城市科学治理的第一缕曙光；国家层面关注智慧城市具有里程碑意义。

住房和城乡建设部印发《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》

事件回顾：2015年6月16日，住房和城乡建设部印发《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，明确提出具体发展目标：到2020年年底，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。以国有资金投资为主的大中型建筑以及申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区新立项项目勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM的项目比率达到90%。同时，《指导意见》强调了建筑工程项目全生命周期（策划、勘察、设计、施工、运维）的BIM应用。

获选理由：推进建筑设计信息化，降低成本；对于我国建筑业实现信息化具有里程碑式的意义；信息科学技术与建筑工程行为的最佳联姻；第一次以全国政府部门形式发文推进建筑信息模型应用，将极大推进BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化技术一体化集成应用；极大推进建筑信息模型应用，标志着BIM技术在我国进入了应用期。

城市地下管线，将迈入大数据时代

事件回顾：住房城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、国家安全监管总局、国家能源局五部门组成联合检查组，于7月下旬对全国地下管线普查工作进展情况进行检查，了解各地城市地下管线普查工作进展情况和存在的问题，总结工作经验。这是五部门自2014年底联合印发《关于开展城市地下管线普查工作的通知》，正式启动全国城市地下管线普查工作的延续。在普查的基础上，我国将建立地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统，意味着经过全面“体检”的城市地下管线，将迈入大数据时代。

获选理由：全面“体检”城市地下管线；用大数据管理城市地下管线是信息化在这一领域的运用，有助于提高城市管理水平；事关城市民生；建立地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统对于城市的可持续发展具有战略意义；城市基础设施运维服务的精准化创新；意味着城市地下管线，将迈入大数据时代；从国家层面推动，意义重大。

大数据被确定为国家基础性战略资源

事件回顾：2015年9月5日，国务院发布《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，把数据确定为国家基础性战略资源。

获选理由：大数据发展应用首次列入国家战略；大数据的重要性得到国家层面的认可；大数据被确定为国家基础性战略资源。

智慧城市国家标准体系建设全面启动

事件回顾：2015年10月22日，国家标准委、中央网信办、国家发展改革委联合发出《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》指出，2015起至2016年同步开展整体指标及成熟领域分项试评价，到2017年完成20项急需的智慧城市标准制订工作， 2018年初步建立我国智慧城市整体评价指标体系，到2020年实现智慧城市评价指标体系的全面实施和应用。

获选理由：是中国城市科学发展的先导举措；体系化建立智慧城市建设国家标准，涵盖智慧城市建设标准、评价指标和基础评价指南，使智慧城市标准体系建设成为国家行动，意义重大。

第十届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会在京召开

事件回顾：2015年11月3-4日，第十届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会（“智慧城市大会”）在北京召开，大会以“‘互联网+’智慧城市”为主题，汇聚了智慧城市建设主管部门领导、知名专家学者、技术领先企业，集中展示智慧城市建设最新技术和方案，深度探讨“‘互联网+’智慧城市”未来生活，为下一阶段智慧城市转型升级提供新思路。

获选理由：智慧城市建设最新技术和方案的展示有助于城市走向生态文明城市；产学研结合是今后国家科技发展的主流方向,有助于智慧城市战略落实；年度有影响的重要展示研讨活动，提供了信息化技术研究应用的展示与交流平台，大会对于下一阶段智慧城市转型升级提供了新思路，将推动中国智慧城市建设。

全国建筑市场监管一体化平台建设

事件回顾：住房城乡建设部建筑市场监管司继续全面落实工程质量治理两年行动方案，加大对各地建筑市场监管与诚信体系建设的巡查力度，重点推进省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台建设，强化督促质量进度，确保实现部省监管与中央诚信数据互联共享。计划在今年年底前，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

获选理由：建筑行业大数据市场监管与诚信建设行动计划启动，实现全国建筑市场信息化监管，对“强化督促质量进度，确保实现部省监管与中央诚信数据互联共享”具有重大意义；有助于提升建筑质量，提升公权力的社会绩效。

中央城市工作会议：打造智慧城市 建设海绵城市

事件回顾：2015年12月20日至21日，北京召开了中央城市工作会议，这是时隔37年后中央再次召开城市工作会议，且将“全国城市工作会议”提升为“中央城市工作会议”，这体现出了中央对其的重视。据悉，会议包含全国统筹、硬件建设与软件建设三大类，涉及城市布局、生态环境、城市规划、城市基建、农业转移人口市民化配套改革、城市管理六大方面，其中城市综合管理中的智慧城市与安防在会议中占据了重要位置。

获选理由：时隔37年再次召开城市工作会议，是对全国城市工作的反思与再认识；全国统筹、顶层设计全国城市建设和城市治理工作；明确了打造智慧城市建设海绵城市是今后城市发展的趋势，开启了城市科学发展的新征程，对智慧城市建设意义重大。

中共中央、国务院：整合信息平台，积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，构建智慧城市

事件回顾：2015年12月24日中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见指出，整合信息平台。积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。整合城市管理相关电话服务平台，形成全国统一的12319城市管理服务热线，并实现与110报警电话等的对接。构建智慧城市。加强城市基础设施智慧化管理与监控服务，加快市政公用设施智慧化改造升级，构建城市虚拟仿真系统，强化城镇重点应用工程建设。发展智慧水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。发展智能建筑，实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。加快城市管理和综合执法档案信息化建设。依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。

获选理由：智慧管网建设列入国家战略层面；为城市生态文明建设提供了管理手段；对于推进城市管理数字化、精细化、智慧化，构建智慧城市有战略意义；推进城市治理体系与治理能力现代化的重大举措；中央城市信息化的顶层新设计；智慧城市和海绵城市将成为今后一段时期的重要工作；有助于全面、正确理解和把握构建智慧城市的方向和具体任务；国家层面对城市管理提出要求，有重大意义。