新政

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不动产登记暂行条例实施细则

1月21日，国土资源部公布《不动产登记暂行条例实施细则》。《细则》强调，各级不动产登记机构应当采取措施保障不动产登记信息安全，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。

《不动产登记暂行条例》制定的实施细则明确了除法律、行政法规以及实施细则另有规定的，不动产登记应当依照当事人的申请进行。《细则》提出，不动产登记机构受理不动产登记申请后，不动产登记机构还将对不动产所在地进行实地查看。《细则》明确，国家实行不动产登记资料依法查询制度。权利人以及利害关系人可以查询、复制其不动产登记资料，但权利人、利害关系人应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。

《细则》提出，不动产登记资料由不动产登记机构管理，不动产登记机构应当建立不动产登记资料管理制度以及信息安全保密制度，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。违反规定的，除依法给予处分外，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

公益性捐赠税前扣除资格

1月25日，财政部、国家税务总局、民政部发布《关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》。《通知》宣布对社会组织报送捐赠税前扣除资格申请报告和相关材料的环节予以取消，改由财政、税务、民政等部门结合社会组织登记注册、公益活动情况联合确认公益性捐赠税前扣除资格，并以公告形式发布名单。

《通知》对公益性社会团体捐赠税前扣除资格确认程序做出了明确的规定，并且按照“放管结合”的要求，财政、税务、民政等部门要加强对公益性社会团体的后续管理，建立信息公开制度，加大对公益性社会团体的监督检查及违规处罚的力度。

婚姻登记工作规范

2月1日，民政部颁布的《婚姻登记工作规范》开始施行。《规范》规定，婚姻登记处不得设在婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构场所内；而上述服务机构也不得设置在婚姻登记场所内；婚姻登记处不得擅自提高收费标准或者增加收费项目。民政部将通过执法检查等工作，对婚姻登记机关乱收费、搭车收费等问题加强处理。

《规范》还增加了一些便民措施。婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，避免当事人因材料不全而来回奔波；允许有条件的省份在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件；婚姻登记处须有独立的场所办理婚姻登记，并单设候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室，保护当事人隐私。

两岸婚姻家庭服务术语

1月27日，民政部发布公告，公布实施《两岸婚姻家庭服务术语》（以下简称《术语》）和《涉台婚姻登记机关服务规范》（以下简称《规范》），并对《术语》和《规范》进行详细解读。《术语》以促进行业内名词用语的统一理解、规范运用为目的，规定了两岸婚姻家庭服务领域的术语及其定义。《规范》以提升涉台婚姻登记机关服务能力和水平为出发点，从工作人员、场所设备、服务内容、服务质量四个方面，对涉台婚姻登记机关提出了具体要求。《术语》和《规范》突出体现了以下几个特点：一是强调提升人员素质；二是强调增强服务意识；三是强调提高服务能力和水平。