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印度外交的噩梦

2016-08-25

新民周刊 2016年32期
关键词:普拉奥利南亚

刘洪

一个强大、繁荣、自信而又尊重邻国的中国,必然赢得其他国家的尊重。

在南亚政治格局中,印度一直视尼泊尔为藩属小国,但现在尼泊尔不惜与印度交恶,也说明了南亚地缘政治格局的变化。其中很重要的一个因素,就是中国影响力的扩大。

所谓远交近攻,大国的周边外交似乎都不会太出色。这肯定包括印度:巴基斯坦是心腹大患,中国是永远的假想敌,与斯里兰卡、孟加拉国也是龃龉不断,最近让印度最头疼的,则是尼泊尔,刚走了一个亲华的尼泊尔总理,又上来了一名老共产党员。

之所以说是“又”,是因为刚下台的尼泊尔总理奥利也是共产党员,属于尼泊尔共产党(联合马列);而新总理是普拉昌达,属于尼泊尔共产党(毛主义)。奥利去年10月上台,今年7月辞职,总共执政时间还不到一年,但印度和尼泊尔关系却在这期间跌入谷底。

事情似乎要从去年实施的尼泊尔新宪法说起。在尼泊尔少数族裔的马德西人看来,新宪法的选区划分,对他们非常不利,他们随即举行抗议示威,造成数十人伤亡。马德里人被认为是印度人后裔,他们在尼泊尔的政治受挫,自然也被理解为尼泊尔对印度的排斥。为对尼泊尔施加更大压力,印度马上掐断了对尼泊尔的石油供应。

尼泊尔是内陆国家,石油供应以前全部仰赖印度,现在油料供应中断,加德满都也得拉闸停电。无奈之下,奥利政府紧急向中国救援。中国自然很够朋友,马上向尼泊尔提供了1000吨石油援助,并派出车队翻越喜马拉雅山脉为尼泊尔救急。

一个很蛮横,一个很仗义,两相一对照,尼泊尔人自然更对印度怀恨在心,对中国感激在心。因此,奥利政府明确说了,即使石油供应危机结束,今后也将继续从中国进口石油,这将是国策,不能把所有鸡蛋都放在印度一个篮子里。

然后,印度眼睁睁地看着尼泊尔与中国越走越亲近。今年3月,奥利访问中国,签订了一系列大单,其中很重要的一项,就是将中国的青藏铁路延伸到尼泊尔。铁路一旦联通,尼泊尔的对外贸易,将可摆脱对印度港口的依赖,这也意味着中国的影响力,将一直抵达印度的北部边境。

自然,对这样的奥利,印度是必欲除之而后快。奥利也心知肚明,对印度提高了警惕。今年5月份,一系列的事件,更使印度和尼泊尔关系急转直下:第一件事,尼泊尔总统班达里在启程72小时前,突然取消了访问印度的行程;第二件事,奥利立刻召回了尼泊尔驻印度大使,并指责这位大使“不合作”以及从事“反政府”活动;紧接着则是第三件事,作为报复,印度总理莫迪拒绝出席在尼泊尔举行的一个宗教活动。

今年7月,尼泊尔党派内斗导致奥利辞职。但就在印度媒体纷纷认为这是印度外交的一大利好时,新尼泊尔总理就任了,他就是尼共(毛主义)领导人普拉昌达。毛主义是什么?相信也不用多解释。

普拉昌达自己就说,毛泽东是尼共(毛)区别于尼泊尔其他所有政党包括其他共产党最根本的地方。2008年当尼泊尔总理时,普拉昌达还专程来北京出席了奥运开幕式。辞去总理后,他更是经常会来中国走走看看。要知道,习近平出任中国国家主席后,第一个会见的南亚国家政党领导人,就是普拉昌达。

在这次出任总理前,普拉昌达特意先会见了中国驻尼泊尔大使吴春太,并保证:新政府将继续坚持尼中友好,执行前一届政府同中国达成的各项协议。吴春太也表示,中方将一如既往向尼泊尔提供力所能及的帮助。

在南亚政治格局中,印度一直视尼泊尔为藩属的小国,但现在尼泊尔不惜与印度交恶,也说明了南亚地缘政治格局的变化。其中很重要的一个因素,就是中国影响力的扩大,青藏铁路的延伸,将帮助尼泊尔获得新的出口通道,这使其有了印度之外的新选择。

但最根本的一条,则还是软实力。印度难以掩饰的霸权做法,引起了尼泊尔的强烈反感。尼泊尔亲近中国,也不仅仅是因为中国的援助(印度援助也不少),中国对尼泊尔的尊重也是重要原因。这也是中国软实力增强的体现,一个强大、繁荣、自信而又尊重邻国的中国,必然赢得其他国家的尊重。

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