新余市生态环保现状与文明建设调查

贡晶

围绕党的十八大关于生态文明建设的方针政策，在寒假期间，通过问卷调查和实地考察考察，我得到了一些关于新余市生态环保现状和文明建设的信息。加以分析，了解到了新余市在此方面所作出的努力和取得的进步，并对其中存在的一些问题有了自己的感悟。

新余市作为国家森林城市、国家园林城市、八个首批全国节能减排财政政策综合改革示范市，生态环保建设一直位于江西省的前列。过去新余市钢铁产业一度占全市GDP的70%，但近十年来全力发展新能源新材料和麻纺产业，打造世界太阳能光伏产业基地，大批光伏产业链上下游企业在新余形成了大规模的光伏产业集群。资料显示，2011年，整个产业增加值达120.16亿元，增长28.8%，占工业的比重为33.9%，贡献率为49.6%，对经济的贡献超过另一主导产业——钢铁；2013年，战略性新兴产业占规模以上工业的比重达64.2%，从而使新兴产业占据新余经济的主导地位，成为国家唯一的新能源科技示范城。由此可以看出，新余市在产业升级转型方面取得了可喜的成就，经济产业从重工业为主转为新能源工业和生态经济共同发展，大力发展低碳经济，对生态文明的建设功不可没。在市民生活方面，优先发展城市公交系统、大力发展太阳能照明、全面覆盖天然气、增加城市绿地覆盖率和公园数量，使人均公园面积达到江西第一、绿化覆盖率2014年达到54.37%，位列全国第五。这一系列的措施，将生态文明建设的成果融入于市民的生活之中。也促进了生态环保的发展。

但在生态文明建设不断发展的同时，其中出现的问题也越来越多，阻碍着生态文明进一步发展，其中有些问题日益尖锐，已然挑战着新余市“既要金山银山，也要绿水青山”的可持续发展之路。在寒假做的一份《新余市生态环保现状与文明建设》问卷中，共收到了43份有效答卷，虽然数量不多，但对其存在的问题却可窥一斑。例如，在“您对生态文明的概念了解吗”这一问题上，48.84%的受访市民表示听过但不清楚、41.86%表示有一定了解、三人完全不了解、仅一位表示非常了解，可见在受访的市民中，过半数对生态文明这一概念是比较模糊的，生态文明这一概念并未深入人心；又如“生活中，您使用一次性餐具的频率”这一问题中，仅一人从不使用，仍有三分之一的人经常使用，拒绝一次性餐具的号召屡见不鲜，但只有27.91%受访者表示外出就餐自备餐具；“限塑令”已颁布多年，但大超市限制了，绝大多数中小超市仍然无偿使用，这些都与政府的管理力度不强有着密切关系。通过一个城市的垃圾分类，可以从一个侧面看出这个城市对于生态文明程度，在新余市的大小街头，大部分垃圾桶都分为可回收、不可回收以及废电池三个桶，但实际使用却颇为混乱，很多人将垃圾随意丢弃在其中的任意一个桶，政府对其管控不严、另外市民本身对垃圾的分类不是很了解。哪些垃圾属于可回收、哪些不可回收并不清楚，在问卷的“您认为新余市主要通过哪些方面推进生态文明建设”中，81.4%的人选择了加强生态文明教育，应该说生态文明教育是比较普及的，但很多人却连最基本的垃圾分类都没有弄清楚，可以得出生态文明教育都停留在形式，而并非起到了实质上的作用。政府在垃圾分类带头作用上的缺失，也使小区内部垃圾分类发展落后，在。您所在的小区是否实行垃圾分类”这一问题上，48.84%表示未推行、39.53%表示推行但未全面实施、仅11.63%表示已推行并一直执行，近90%处于未起步和起步阶段，与生态文明建设对垃圾分类的要求相差甚远。对于以上提出一些问题的原因，也在问卷中被问及。您认为制约新余生态文明建设的因素”，其中有三项因素选择人数超过70%，分别是相关政策缺失、政策执法不严和市民对生态文明观念的不了解，其中执法不严占到83.72%，可见受访者认为政府对于生态文明建设的规范和执行力度还不够。

虽然不足很多，但在问卷中也有部分资料能看出生态文明在市民生活中的影响，比如“您经常采取哪些环保性的行为”，有超过80%的人选择了乘坐公共交通和节约水电，另有超过60%的人选择了水资源循环利用和尽量不使用塑料袋，生态文明已经潜移默化着影响市民的生活观念。

最后在對新余市生态文明建设方式和成果满意度的调查中，过半数表示对建设方式较满意，但仍有30.23%为不满意；而对成效，较满意和不满意的几乎持平，分别占41.86%和39.53%：两项均只有不到20%表示满意及非常满意。在受访者中新余市生态文明建设成效并不显著，所触及的民生层面有限，且建设方式有待优化。

生态文明建设挑战与机遇并存，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。相信现在存在的问题随着时间的推移一定能够得到解决，优势也会进一步发展，早日实现既要金山银山，又要绿水青山的梦想。