“双城论坛”在争议声中开幕

本报驻台北特约记者 林曦

上海市委统战部部长沙海林22日率团抵台，准备参加23日的“双城论坛”。民进党执政后两岸关系从当局到地方都急剧冷冻，桃园市与重庆原本定期举办的“桃渝大都会论坛”被取消；下月在高雄登场的“2016全球港湾城市论坛”，至今还没有得到大陆回应。在这种氛围下，即将登场的“双城论坛”备受关注。

22日上午11时，沙海林在台北市政府秘书长苏丽琼的陪同下入境台湾，他笑容满面，频频对来接机的民众挥手致意，展现十足亲和力。联合新闻网注意到，台北松山机场外同时聚集着支持者和抗议民众，声援民众高喊“沙海林欢迎”“沙领导欢迎”等口号。代表云天宝说，过去五六年时间，大陆方面捐赠数台爱心巴士，让老幼都有交通工具，当然欢迎他们。抗议民众则高喊“拒绝统战”，批评台北市长柯文哲成为统战代言人。过程中，双方一度发生推挤。对此，沙海林表示，“我看这也挺好”，更加直接感受台湾的多元。柯文哲称，两岸目前僵下去不是办法，有交流才有善意，有善意才有进一步讨论的可能。

《联合报》22日分析称，由于沙海林具有中共党职，头衔是中共上海市委统战部长，引起台湾社会诸多疑虑。22日晚，柯文哲以东道主身份在台北市政府地下一楼元福楼餐厅为上海代表团接风。据联合新闻网报道，台北市议员童仲彦转述称，柯文哲难得化身“省话一哥”，一直低头吃饭，“感觉是在技术性闪避”。童仲彦还秀出与沙海林交换的名片，上头是“上海市人民政府市长代表”，并未有敏感字样，晚宴中也未提到政治。亲绿的《自由时报》此前称，一些台北市议员抵制晚宴。民进党议员王世坚称，大陆现在集结一切资源封杀新当局，台湾应该团结一致，但柯文哲就像带清兵攻打台湾的“叛将”施琅，“引中共入台湾统战，不仅严重矮化台湾国格，还践踏台北市尊严”。对此，台北市政府发言人称，市长尽地主之谊宴请对方，一切符合礼节，且双方关系对等。

上海与台北的官方正式交流始于2001年，2008年后逐步升温，特别是2010年，时任上海市长韩正率团赴台出席首届“双城论坛”，上海虹桥机场与台北松山机场直航，就是这次论坛达成的成果之一。本次论坛将于23日开幕，台北市副市长邓家基和沙海林将分别发表15分钟的演说，主题为“展现城市活力”，并签署三项合作备忘录，包括台北马拉松与上海马拉松交流合作、台北电影节与上海国际电影节合作以及台北市文山区与上海市松江区合作。

此外，沙海林一行24日将参访新北市。《联合报》称，根据上海公布的行程，沙海林24日上午到新北市某赡养中心，并将前往市政府与新北市长朱立伦会面。但新北市相当低调，朱立伦22日表示，“会以自然的、轻松的方式”。另据《经济日报》透露，沙海林还规划在台北骑UBike（微笑单车），虽然被以安全理由劝退，但他仍打定主意沿剑潭河道“骑上一小段也好”，希望与台北市民多互动，即使遇到抗议也会尽量面对。

沙海林是“5·20”民进党上台后到台湾层级最高的大陆官员。《自由时报》22日分析称，高雄市将在9月举办“全球港湾城市论坛”，邀请天津等4个城市参加，但未获回应，“台北和高雄所遭遇的差别待遇，显示北京当局的态度是希望将双城论坛作为挑战台湾两岸政策的突破口”。淡江大学两岸问题学者张五岳认为，北京在交流时会先看地方首长的党籍，其次看其对“九二共识”的表态，第三则要地方首长理解“双城论坛非国与国，而是同一国家下的城市交流”。他说，柯文哲是无党籍，也曾表示对“九二共识”的了解和尊重，这是绿营地方首长不方便表述的事。《联合报》22日称，“5·20”后两岸关系降到冰点，无党籍的柯文哲以柔软姿态处理两岸事务，两岸的政治氛围恰好给了他抢救民调的舞台。但大陆方面显然不希望独厚柯文哲，因此另安排与新北市长朱立伦会面，只是朱立伦低调以对。文章认为，这次“双城论坛”就双方设定的议题来看，实质意义不大，但大陆选择向柯文哲、朱立伦释出善意，其间传达的信息很清楚，就是提醒蔡英文“九二共识的作业未完成，两岸解冻再等等”。▲