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供给侧结构性改革的三大要义

2016-08-23冯俏彬

国企管理 2016年7期
关键词:结构性供给战略

文/冯俏彬

供给侧结构性改革的三大要义

文/冯俏彬

中央经济工作会议指出,推进供给侧结构性改革是认识新常态、适应新常态、引领新常态的主动之举。今年两会明确指出供给侧结构性改革是“十三五”期间的主线。全社会出现了一股“供给侧热”,并且对于供给侧的理解和执行出现“庸俗化”“短期化”“绝对化”三大趋势。

所谓庸俗化,是指不分对象内容,什么都往“供给侧”这个篮子里面装;所谓短期化,是以供给侧结构性改革的短期重点代替长期的结构性改革,“就短言长”甚至“以短代长”;所谓绝对化,是指混淆了目的和手段的关系,认为供给侧结构性改革就是要进一步强化政府的作用(手段),而认识不到根本目标是发挥市场配置资源的决定性作用(目的)。

对此,需要对供给侧结构性改革进行正面宣传和阐释。首先,供给侧结构性改革的实质是政府与市场关系的再平衡。在我国,供给侧结构性改革既是一种新形势下的创新,也是对改革开放以来从计划经济向市场经济转轨的延续,本质上是市场经济体制改革的下半场。三十多年来,我国已形成了各级政府推动经济、引领经济甚至主导经济的模式,创造了人类经济史上的奇迹。但是,随着我国经济发展阶段的转化,消费正在替代投资成为新的增长动能。与相对明确稳定的投资相比,消费所具有的多样性、易变性、复杂性,要求与之灵活应对的各类市场主体才能与之对应。

因此,供给侧结构性改革的确是要求在新形势下更好地发挥政府作用,但更好地发挥政府作用的方法主要在于还权于市场、还空间于企业与社会,目标是激活市场并充分发挥市场配置资源的决定性作用。

其次,供给侧结构性改革的核心是制度供给与制度创新。政府是制度供给的主体,供给侧结构性改革中,“更好地发挥政府作用”主要体现在,要以政府为主体进行系列的制度创新与制度供给,而不是越殂代疱、替代市场、指挥市场和控制市场。简言之,供给侧结构性改革的核心是政府管理经济、社会方式的创新。

最后,供给侧结构性改革既要立足当下完成“五大重点任务”,更需志在长远深化“五大要素市场改革”。中央经济工作会议指出,2016年供给侧结构性改革的主要任务是“去产能”“去库存”“去杠杆”“降成本”和“补短板”五大方面。现在,从中央到地方都出台了很多政策措施,各方面的注意力都集中于此。但必须看到,从相当大的程度上讲,这五大重点任务是在消化过去长期刺激政策留下的包袱,促使市场尽快出清,为更加复杂、更加长期的要素市场改革打开空间。长远而言,供给侧结构性改革的核心任务是深化要素市场改革,完善社会主义市场经济体制。

来源:新华网

《非理性繁荣》

作者:罗伯特·希勒

《非理性繁荣》以一种更加清晰和彻底的方式展示了那些可能动摇经济运行和严重影响人们生活的市场泡沫的产生和破灭。作者将其研究扩展到了目前炙手可热的房地产市场,他认为,2000年股市泡沫破灭之后,许多投资者将资金投向房地产市场,这使得 美国乃至世界各地的房地产价格均出现了不同程度的上涨。因此,非理性繁荣并没有消失,只是在另一个市场中再次出现。

《动荡的世界》

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作者通过多年研究严重经济危机下“动物精神”的表现,发现金融领域太容易受到兴奋及非理性恐惧的影响。书中不仅阐释了金融危机的根源、更新了预测的理论框架,还深入探讨了经济发展的根源性问题,同时对如何创建一种缓冲手段免遭厄运的冲击、如何预测世界未来面对的重大挑战进行了阐述。

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作者:迈克尔·波特

作者在本书中提出了三种卓有成效的竞争战略:总成本领先战略、差异化战略和集中战略,并对这三种通用战略实施的要求进行了详细的阐述与分析。他认为,所有企业都应该了解并制定相关战略,否则企业将在市场中处于不利的地位,并导致市场占有率低下、缺乏资本投资,从而削弱自己的竞争优势。

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