“闺蜜门”打开的“潘多拉魔盒”
2016-08-23文丨
文丨 杨 元
“闺蜜门”打开的“潘多拉魔盒”
文丨 杨 元
在“闺蜜”崔顺实掀起的政坛海啸过后,我们不得不深思,崔顺实事件问题出在哪里?崔顺实事件后,朴槿惠将何去何从?韩国政局又将出现何种走势?
2016年10月中旬,高永泰在接受韩国JTBC电视台访问时,曝出崔顺实最爱做的事情就是修改总统的讲稿,此后,韩国JTBC电视台顺势挖出总统闺蜜崔顺实修改讲稿的新闻。
东窗事发后,崔顺实仓皇离境出走德国后留下的个人电脑不啻于一个“潘多拉魔盒”,打开魔盒的那一时刻完全将朴槿惠总统的政治生涯变成了一场噩梦。电脑里存储的文件不仅有朴槿惠在德国德累斯顿发表的德累斯顿宣言等诸多演讲稿,更有朴槿惠与各领域人士的谈话内容,甚至有朝韩秘密接触的机密情报、政府非公开文件等完全不可以转存至个人电脑的内容,数量之多,令人咋舌。
“丑闻”这一字眼,对于韩国政坛并不陌生,爆发的各种腐败问题也层出不穷,每次事件的结果也大同小异,然而,崔顺实事件的破坏力已经远远超过历次。崔顺实丑闻究竟止于何处无人知晓,究竟达于何地无人可测,所到之处,均以摧枯拉朽之势横扫而过。崔顺实门已经成为裹挟巨大猛料、涌向韩国政坛的一场海啸。
问题出在哪里?
潘多拉的魔盒已经打开,各色妖魔喷涌而出,灾殃随之而至,而掩盖真相已经完全成为不可能之事。崔顺实事件折射出的是韩国总统秘书制度的一些弊端。
复旦大学韩国问题专家孙科志教授说,青瓦台的首席秘书们对政治的影响很大,而秘书“出事儿”也并不鲜见,青瓦台的秘书滥用职权、利益输送等这样的事儿,几乎每个总统任上都曾有发生。
据孙科志介绍,青瓦台的秘书大概有三四百人,具体人数各个时期不一样,多的时候有四百多人,少的时候也有两百多人。这些人分两个层级,其中负责行政事务的,即古语所说的“吏”,他们不参与政治决策,就是国家公务员,不管哪个总统上任,对他们没有影响,干到退休。还有一部分是比较高级的秘书,他们不属于国家公务员系统,比如部长、副部长级的首席秘书,这是韩国总统直接任命的,总统卸任,他们跟着离开,这些首席秘书相当于各个部的部长、副部长,而他们在韩国政治中实际起到的作用往往比各部的部长、副部长都要大,各位首席秘书之上就是青瓦台秘书室长。
“由总统钦点,不经过国会听证,从制度上来说,对青瓦台总统秘书的约束几乎没有。而这些秘书跟随总统多年,对总统及其人际关系非常熟悉,如果有人不方便直接找总统办什么事儿,那么就可以透过秘书去运作。比如这次爆出的崔顺实控制的MIR财团和K财团就是青瓦台秘书向大公司施压迫其捐款的。
其实,在不同时期针对青瓦台总统秘书这一特别的机制,都有过要求改变的提议,但最终都未成为主流的要求,也并未真正实现。当下朴槿惠着手改组内阁,拟成立“举国中立内阁”或许是一个改变的机会。
正是这些总统秘书的存在,让朴槿惠的身边却只有那些只会说“是”的好好先生,只要是总统做的事,无论感觉上多么异常也不会多说。朴槿惠完全是“将当前的21世纪错看成了王朝时代”,而身边人也成了不敢忤逆君上的臣子,最终酿成了令人“无限羞耻”的国家悲剧。
朴槿惠的去留
11月19日,在韩国首尔光化门广场,韩国民众参加烛光集会。当日,数十万韩国民众在首尔市中心举行第四轮大规模集会,要求总统朴槿惠对“亲信干政”事件负责并立即下台。
20日,韩国检方以涉嫌向大企业施压索捐巨额资金为由起诉总统朴槿惠亲信“干政”事件关键人物崔顺实。检方在起诉书中说,朴槿惠涉嫌与包括崔顺实在内的3名“身边人”共谋,在崔顺实索捐和获得政府机密文件过程中扮演“重要角色”。韩联社解读,检方这一结论相当于视朴槿惠为“犯罪嫌疑人”。
韩国野党借此再次施压朴槿惠要求她下台,称检方结论提供了“弹劾总统所需的法律条件”:“朴总统现在是一名嫌疑人,这为发起弹劾动议创造了法律条件,”第一大在野党共同民主党发言人尹宽锡说,“她应当顺应民众要求主动辞职,而不是作出最糟糕的选择、把国家拖入更大的危机中。”
正如韩国首都圈大学示威联盟的公开信所言,“弃船的船长不能再坐到船长位子上”。作为一国总统,朴槿惠做出了诸多无法以常识解释的行动。而在承认的那一时刻,她作为总统的能力已经很难维系下去。
这样一个总统领导的政府中,公务员会心悦诚服地相信政府吗?很明显,朴槿惠总统已经陷入了无法自拔的深渊,在剩余的一年三个月的任期内,恐怕难以脱身自赎。如果继续像以往那样拒绝革新国政的要求,坚持走自己的道路,那恐怕不是陷入政治泥淖这么简单。
在目前这种局势下,朴槿惠试图以时间换空间,以任命总理等拖延时间,等待时机,而新世界党内与在野党等也在紧锣密鼓应对。朴槿惠个人的命运将会有三种可能。
首先,是留任,但权力大不如前。目前,从任命新总理人选来看,朴槿惠是想将内政让渡给总理,而总统负责外交与安全。但是遭到了几乎所有方的反对。其次,是成为职务总统,仅存在总统名义,成立一个由青瓦台、总理、新世界党、在野党组成的“举国内阁”,联合处理剩下的任期。这一选项目前也存在较大变数。最开始时各方最希望的是这一方案,但由于在总理任命问题上朴槿惠仍然试图行使总统的权力,搞突袭式任命,触怒了各方。在野党已经明确表示将抵制这一任命。
但是,如果这一方案能够回到总统不具任何权力,等于向在野党交出权力的“退居二线”状态,似乎有谈判的可能。
第三,是弹劾或下野。最开始,这是可能性较小的一种方案。但随着事件的深入,新证据的出现与事件的发展令新世界党与之切割的欲望越来越强烈,也令民主党等在野势力看到了将朴赶下台的可能,而学生与民众不断增大的反对声音也大大增加了这一可能。
韩国政局走向
随着涉案的核心人物崔顺实归案,更多的线索也将暴露出来,会不会引爆更多的“地雷”,也未可知。在2017年大选选情即将启动的当下,崔顺实事件不仅使朴槿惠政府摇摇欲坠,也撼动了韩国政界,更会对大选版图影响深远。
在崔顺实事件的影响下,新世界党的支持率一路下滑。对于执政党而言,严重的问题不在于一时的支持率下滑,而是不知道这一事件的底在何方。朴槿惠的支持率暴跌当在意料之中,而一直支持青瓦台的新世界党同时受到了严重的连带致命伤害。
新世界党内非朴系已经公开明确表示,“以新世界党身份不可能进行明年的大选”。崔顺实丑闻对新世界党带来何种变化已经成为关注的焦点。新世界党内的非朴系单拉大旗,与朴槿惠这艘“破船”切割、“重新出发”的冲动愈发强烈,而目前也是围剿亲朴系的好时机,以在迅速斩断与朴“污名化”联系的同时,主动改名,尽快将保守势力归位。在此形势下,除遭到点名要求出局的党代表李贞铉等核心亲朴系外,70余名亲朴系议员中相当一部分已经向非朴系投诚。
对于在野党而言,崔顺实事件简直是天赐良机。不断出现的新证据大大刺激了在野党彻底扼杀新世界党选战能力的欲望。事实上,崔顺实丑闻对于在野党而言完全是“天降利好”,在野党也因此突然间“咸鱼翻身”,士气大增。文在寅、朴智元、安哲秀等派系已经连放狠话,接连否定青瓦台提出的解决方案,意在制造相对长的时间,一方面等待新证据出现,一方面也在撕裂新世界党,同时也在争取更多的民意支持,并寻找更多的机会。因为除了迅速平复事态之外,时间上越长越有利于在野党。
韩国的政治局势每时每刻都在出现新的变化,不断的新形势改变着人们的观察,也推动着韩国的政治向着更加未知的方向发展。