汽车及零部件产业升级发展模式分析

程美

（湖南汽车工程职业学院）

改革开放30多年里，中国的汽车产业取得了飞速的发展，中国汽车及零部件产业已经融入到了全球生产经营网络之中，是全球汽车及零部件产业不可或缺的组成部分。但是，量的积累并没有为中国汽车及零部件产业发展带来质的飞跃。汽车及零部件产业附加值创造较低、自主创新能力不足及核心技术缺失等问题仍然十分严重。中国汽车及零部件产业要实现由粗放型发展向集约型发展转变必须进行科学合理的规划，产业转型升级已势在必行。文章旨在通过分析汽车及零部件产业升级的现状，提出“集聚—集约—集群—绿色”的发展模式，为行政部门在汽车及零部件产业升级发展中提供“集聚化功能配套、集约式土地发展、集群式服务设施、绿色环保新理念”的对策。

1 国内外相关研究现状

在国外针对汽车及零部件产业群的研究中，文献[1]认为要采用区位商法来促进产业集群发展；文献[2]在对曼德拉市的汽车产业集群研究时发现，政府实施的相关措施会对汽车产业集群的形成和发展产生正反两方面的影响；文献[3]对印度汽车产业集群中要面对的基础设施问题做了研究；文献[4]对丰田汽车产业集群开展了研究，发现了产业集群发展对区域经济发展的促进作用。

国内对汽车及零部件产业升级的研究主要是从全球价值链视角、产业集群视角和现代生产模式3个角度开展研究。文献[5]认为技术能力升级、市场扩张能力升级以及两者组合升级是汽车及零部件产业升级的3个方向；文献[6]提出通过重新调整汽车及零部件产业的区域分布、推进战略重组、建立集群内部企业创新的互动机制、协调整车与零部件企业间的关系及延伸集群内部的汽车产业价值链等措施来实现汽车及零部件产业的升级发展；文献[7]通过对产业情况的深入分析，认为技术提升和自主研发创新，特别是关键技术的提升是汽车产业实现加速升级的助推器。

2 中国汽车及零部件产业集群现状分析

2.1 优势分析

2.1.1 零部件采购体系好资源充足

由于我国特有的国情，使得劳动力资源异常丰富。随着我国经济的快速增长，尤其是近5年来，资本积累和实力大幅上涨，发展汽车零部件产业所需要的原材料和资本资源供给十分充足。我国零部件供应产业链规模小、成本高，因此在成本和价格上基本不占优势，为了降低汽车零部件生产的成本和生产过程中的劳动力价格，欧美日等发达国家的汽车零部件产业巨头纷纷在我国建厂。随着我国教育体系的不断完善，我国在制造工艺上已经有了一定的人才，但是他们的工资水平与发达国家相比要低得多，因此在全球化的背景下，我国在劳动力和资源上存在优势，这样就可以接受跨国公司生产上的转移，并且还可以进一步进行技术和研发合作。

汽车零部件的生产涉及钢铁、橡胶及塑料等其他辅助行业的发展，在这些方面我国有很多优势。我国企业生产能力较强，钢铁产量居世界第一，其他相关上游行业也发展迅速，使得在零部件产品的采购方面供应较好，特别是全球化采购体系的形成进一步刺激了我国汽车零部件供应商的活跃程度[8]。良好的产品供应降低了采购成本，同时又能采取精益化的生产方式，降低运输和仓储成本，最大程度上实现了利润的最大化。

2.1.2 市场前景较好

我国汽车销量约占世界销量的1/4。2014年底，我国汽车保有量达1.4亿辆，目前我国千人汽车保有量刚刚达到100辆，与美国的800多辆，欧洲的600多辆相比，还有很大空间。同时有关机构预计，截止到2018年，我国每年的汽车需求量将会达到2 700万辆以上。中国强大的购买力决定了在今后5年左右的时间内，我国的汽车需求量依然强劲。这些数据都表明我国的汽车市场前景广阔，今后相当长的时间内会保持快速增长的趋势。

2.2 劣势分析

1）产业规模较小，制造业水平低。有关调研表明，我国很多汽车零部件产业集群区域内没有大型的整车企业，企业带动性不强，没有形成品牌优势。与有整车主导的汽车及零部件产业集群相比，产业集群的整体规模不大，制造业水平低，这些原因归根结底是技术水平和技术创新上的问题，这一系列的问题严重阻碍了汽车及零部件产业集群的发展。

2）创新能力差，研发水平低。由于产业集群内企业较小，其资金有限，企业在创新和研发方面做得并不好，产品处于低端水平，无法与大型企业相比，虽然由于其成本较低，市场占有率不错，但是后期发展潜力不足。由于技术问题导致的产品质量问题最终使得零部件产品出口规模受损。

3）企业管理制度不完善，产业集群空间布局不够集聚。我国很多企业属于家族管理的模式，创业初期家族管理模式占有一定的优势，但是改革开放发展到现在，这种模式已经不适应企业的发展，其开创进取能力不足，成为企业做大做强的绊脚石。在空间布局方面，其汽车零部件产业不够集群化，服务设施以及土地发展存在不少问题，这些都在一定程度上拖累了汽车零部件产业的集群化发展。

4）基础设施和公共服务设施建设不完善。查阅相关的资料以及产业园网站，可以很容易地发现，这些产业集群在基础设施建设上严重欠缺，有些网站公布的甚至是1年前的供求信息，这严重影响了对市场的了解。产业集群内部的基础设施，如公共的技术平台、公共的交易中心及公共的展示中心都没有建设；对于公共服务设施，如汽车培训、汽车文化旅游及汽车产业创意园等一系列的汽车延伸服务都没有涉及。

5）缺乏长远的规划，忽略节能环保。产业集群内部企业规模小，在对企业进行战略规划时，眼光不够长远，缺乏敏锐的观察力。对于一些资源消耗性企业，不能把企业利益和社会利益捆绑在一起，过多地关注眼前的利益，而忽视了企业长远发展必须重视的环境问题，这也是产业集群发展过程中必须重视的问题。

3 汽车零部件产业集群发展新模式

从全国范围来看，汽车产业集群发展得都不是很成功。回顾汽车产业的发展，发现传统的汽车及零部件产业发展到今天，面临国情问题、产业发展问题及政府问题，对比来说，主要问题在于模式创新。从产业集群发展模式来看，美国和日本在发展的过程中形成了自己的特色，各有优缺点。文章提出了一种新的发展模式，以期进一步提升产业集群内部和外部的可持续性发展。

3.1 构建汽车零部件产业集群发展新模式的目标

3.1.1 可持续发展目标

汽车零部件产业属于资源消耗大、技术创新要求高的产业，而由它所关联的汽车整车的带动性强，因此不能放眼太低，要用高瞻远瞩的眼光运用可持续发展的思路去引导汽车零部件产业集群的发展，真正做到企业效益、产业效益、社会效益三赢的局面。

3.1.2 打造持久竞争力目标

我国汽车零部件产业集群的竞争力不大，这就要求在今后发展汽车零部件产业集群的时候要努力通过产业集群结构的调整策略对结构进行优化，通过产业集群组织的创新大力加强集群内部设施和服务的建设，最终使得产业集群的竞争力能够持久有效。无论是政府还是企业都应当努力提高产业的内在素质，要依靠科技进步，将粗放型的经济增长模式向集约型增长模式转变，还要完善产业链，促进产业集聚，实现产业集群又好又快地发展。

3.1.3 保持良好的生态环境

汽车零部件产业集群要通过技术创新，最大程度上减少环境污染，同时还要通过生产环节，努力发展循环经济，将企业的生产垃圾变废为宝，实现企业的绿色环保。政府和企业在坚持提高资源利用率的同时还要加紧新能源汽车的研发，真正做到节能环保。

3.1.4 促进社会的和谐稳定

产业集群是一个大的组织，社会的利益高于一切，因此产业集群发展过程中要以社会的和谐稳定为基础。产业集群内通过体制改革来进一步促进产业集群的稳定发展，例如可以通过建立相关的信贷服务促进企业的扩大；通过制定相关的法律法规促进社会基本保障体系的实施；促进产业集群内部企业与企业的交流以及产业集群内企业与产业集群外企业的合作；制定相关的奖惩办法，切实预防环境污染和生态环境问题，促进环境的可持续发展。

3.2 构建汽车零部件产业集群发展新模式的原则

1）坚持可持续发展原则。可持续发展就是在满足当代人需求的基础上要兼顾满足后代人发展的需求，不能对后代的发展造成破坏。一要坚持继续深化改革，促进产业集群发展；二要坚持科技创新，以科技水平提高来促进产业集群的发展；三要以人为本，统筹规划；四要坚持远近结合，标本兼治；五要坚持政府调控，以市场为导向。

2）坚持环保原则。环保原则指的是产业集群发展要树立绿色环保的意识，不能盲目追求企业效益和产业效益，不能走“先破坏后治理”的路子。一要坚持发展绿色经济；二要推进绿色产业集群化；三要坚持普及环保知识和教育。

3）坚持集约化原则。产业集群的集约化发展就是将产业集约集聚，通过产业结构调整以及产业集聚促进产业的集约式发展[9]。一是坚持严格按照产业集群的整体规划，坚决不上高耗能、高污染项目，重点引进低碳、环保及节能型项目，严格控制项目投资规模和投资强度，坚决杜绝闲置土地产生；二是坚持规范项目建设标准，严格土地管理，提高土地利用率，以节约、集约和调整挖潜为重点，提高产业集群内单位土地投入产出强度、容积率及建筑系数等指标，建设紧凑型产业集群[10]；三是加快盘活闲置土地；四是引导企业挖潜节地，提高土地利用率。

3.3 “集聚—集约—集群—绿色”的发展新模式

大多数的汽车及零部件产业园一般建立在城市的郊区，但是随着我国城市化进程的不断加速，土地资源越来越紧张，企业想要更好更快地发展，必须满足消费者多种多样的需求。集聚化功能配套体现了汽车及零部件产业集群服务的功能，是产业集群核心功能的重要依托。汽车及零部件产业集群的集聚化功能配套的重点是汽车及零部件产业交易区、汽车及零部件展览展示区、汽车及零部件物流区和汽车延伸产业群。

3.3.1 集聚化功能配套

汽车及零部件产业交易区：可以作为一个公共的服务平台，满足国内外汽车及零部件厂商和消费者的“一站式服务”，实现快捷服务，树立一个良好的高效、便捷形象。

汽车及零部件展览展示区：展览展示区应当大力发展汽车及零部件专业会展，走专业化、特色化、品牌化道路，可以常年举办各类车展、专业零部件展销会。同时还要积极主办以及承办高级别的汽车行业国内会议和国际高峰论坛，充分发挥会议经济的拉动效应。

汽车及零部件产业物流区：物流是联系整车厂与零部件企业以及整车厂与消费者之间的重要桥梁。整车厂的物流通常由整车厂来统一调度和输送，而零部件企业的物流则由整车厂调度，专门的物流公司来实时配送。

3.3.2 集约式土地发展

通过研究国外汽车产业集群的发展模式可以发现，美国及日本的汽车产业集群是产学研相结合，共同建设战略联盟形成的。而中国的产业集群有一个区别于国外的特点，就是政产学研相结合。

1）集约式规划。对汽车及零部件产业集群进行规划时，政府首先要对其所在区域内的资源特色加以分析，确定其产业定位和发展目标，然后根据产业园的不同功能进行定位，根据不同发展要求进行针对性的产业布局。还有就是要明确招商的对象，在招商引资方面要吸引符合产业园区定位的集约型企业入驻，还要建设完善的软硬件设施，这样就能为企业创造良好的产业集群发展环境。最后要整合产业链，加强产业园区间上下游企业间的联系，从而使得产业园区的建设形成规模效应和集群效应，推动产业集群的全面可持续发展。

2）集约式管理。在产业集群内部，相关企业组织在一起相互竞争、相互激励和学习、相互配套服务都离不开管理机构，该机构的运行是集约式的管理模式。而政产学研中的政府就是管理者，为集群内的所有企业机构服务。

3.3.3 集群式服务设施

作为汽车产业集群载体的汽车产业园区是我国典型的城市多功能区。产业园区内企业数量多，人口数量比较大，仓储、物流等配套设施健全，集群式的服务模式可以最大程度地降低成本，获得更大的经济效益。建立汽车延伸产业群，主要是通过建立汽车文化休闲娱乐项目、汽车产业创意园及公共服务来实现。

3.3.4 绿色环保新理念

发展汽车产业集群要以绿色技术为支撑，发展生态化、循环经济，要注重环境保护。政府要加大对循环经济发展的科研投入，同时还要组织企业以及科研院所来做，要设立专项的支撑基金，鼓励循环经济的发展研究，同时还要进一步将研究成果转化成产品，并且形成规模实践。

政府与企业在促进循环经济的发展上不能因为投资见效期长、投资力度大就忽视其发展。循环经济的发展以经济型为着力点，如果循环经济在经济利益上无利可图，那么循环经济就失去了动力。因此，政府要设立相应的奖惩制度，鼓励企业大力发展循环经济，这样才能促进汽车及零部件产业集群的快速可持续发展。

4 结论

随着汽车产业的不断发展，其集群发展模式也在变化，旧的模式已经不能顺应时代潮流的发展，新的模式应运而生。我国汽车及零部件产业集群具有零部件采购体系好及市场前景较好的优势，但也存在产业规模较小、创新能力差、企业管理制度不完善、基础设施和公共服务设施建设不完善、缺乏长远的规划及忽略节能环保等问题。文章构建的“集聚—集约—集群—绿色”的发展新模式，是以可持续发展、打造持久竞争力、保持良好的生态环境以及促进社会的和谐稳定等为目标，坚持可持续发展原则、环保原则、集约化原则，按照集聚化功能配套、集约式土地发展、集群式服务设施、绿色环保新理念的模式发展，这种模式符合中国特色社会主义的国情和体制，适应我国目前产业集群发展的思路和方式。文章对于汽车零部件产业集群运作时的风险没有做具体分析，需要进一步的深化研究。