吴军：回归滨水 回归广钢新城

新时期广州提出三个“三”战略，在这一战略布局中，“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”以及“黄金三角区”建设勾勒出了广州的雄心壮志，珠江从城市原点到城市纽带，水是荔湾特色，回归滨水更利于荔湾特色的发挥和价值的展现。

“五回归”决定新城投资潜力

广钢新城片区发展的未来，要取决于整个荔湾区域的发展，对荔湾目前发展形势的判断，总结有5个回归：

第一，回归存量，关注效率。

2015年中央城市工作会议强调“以人为本、集约发展、盘活存量、持续发展”等理念，就广州而言，数据显示，2010-2014年广州年均新增建设用地不到20km2，2015-2020年5年能新增规模约50kmz，广州的三旧改造资源约589km2，因此，新时期广州的城市发展主题是在有限的空间上寻找新的增长点，即创新驱动、提质增效、生态文明，这是非常明确的信号和方向。

第二，回归中心城，关注内涵。

城市基础设施投资导向直接决定着一个地区的发展潜力。2014年-2016年广州市投资出台的重要基础设施项目差不多有3000个亿，在西部中心老城区方面力度较大，根据轨网规划，仅在芳村地区就初步规划有2条城际、8条地铁线网（含佛山延伸衔接轨道），这些投资决定了西部老城区的发展潜力。而从资产的保值和增值来看，中心城区具备很大的优势，

第三，回到滨水，重视品质。新时期广州提出三个“三”战略，在这一战略布局中，“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”以及“黄金三角区”建设勾勒出了广州的雄心壮志，珠江从城市原点到城市纽带，水是荔湾特色，回归滨水更利于荔湾特色的发挥和价值的展现。

第四，广佛融合趋势，广佛中心呈现，关注辐射力。

10年前，广佛实际背离发展，西部荔湾失语，被动与边缘，而在区域融合下，10年后，广佛一城，荔湾则类似深圳福田——从两头走向中间。广佛融合包括路网、轨网、用地全面融合，而其中关键是轨网的全面融合（广佛衔接轨道预计有4条）。今后广佛人口超过2500万人，这是最大的优势，这里一定是城区非常重要的组成部分。

第五，价值逐步回归的时代，需善用资源。

荔湾旧城区保存着较为完好的明清时期格局，以及传统西关文化。地方特色文化将成为城市参与全球竞争的核心要素。初步统计，白鹅潭地区三旧用地约7平方公里。荔湾滨江地区的旧厂、仓库、广钢、广船、广柴等连片旧厂空间带来了无限的重塑可能。特别是珠江沿岸地区、花地河地区。珠江沿岸国有企业用地就约3平方公里。

聚焦“三网”营造多维空间

荔湾发展的重点在城区存量用地、在水边、在回到站点沿线。亮点不仅是数量、更在于质量；不仅是载体，更在于内涵；不仅是建设，更在于运营。

首先，在空间方面聚焦“三网”，第一，回到滨水网：以水为脉，拥江发展；从沿边到中间。广钢新城联系着珠江和花地河，是网络的重要环节。第二，依托轨网，枢纽带动，平台引领；由点及面。两大枢纽（芳村枢纽、西塑枢纽）中西望枢纽在广钢新城的西边，这对芳村的发展有重大的好处。第三，打造创新网，创新驱动，文化复兴。滨江创意文化主题兼备面向生产服务和生活服务的双创属性；实施创新网络战略的触媒区，同时在旧城里面，明清建筑格局保持得很好，可以做微改造，打造创客空间等等微型创新空间。

其次，战略平台与微改造两手抓。对荔湾区来讲，这是非常重要的抓手。区别CBD的经营环境，租金较低，提供低门槛创业空间、满足文创产业个性需求。

再而，从载体到内涵，产业聚焦“三大经济”（楼宇经济、平台经济和休闲体验经济），产城联动。从单纯住区、房地产到产城融合。城在中间、产在两边；产城联动，职住平衡，最大程度降低通勤交通。

最后，从数量到品质，强调的是社区的营造。对广钢新城来讲，以筑城思维、连片统筹考虑，并同步实施教育设施，特色增值。

突出“三共”实现片区全面升级

广钢处于荔湾发展金角银边位置，如何做到可持续发展？

我们在整个的规划里面也做了很多的研究，希望通过规划研究发展内涵，控制平台品质。城的功能，在广钢新城里面，不仅仅是住宅，还有城市公共空间。

城市的结构已经很好，下一步需要我们努力的是空间品质方面，我们希望住区与设施同步实施；住区、基础设施、公园、学校同步建设，确保规划构想能够落地，保障地区的品质。还有内容内涵，增加文化内容、公园内涵，从住区到文化社区的营造，找到广钢新城的灵魂。以及和周边的联动，东沙工业区转型升级，广船的启动、东塑、鹤洞村改造等等，共谋共建共享，实现片区全面升级。

过去15年，地产住区引领海珠滨江区，未来15年，文化、产业社区引领荔湾滨水区。