科学考核考评 落实管党责任

康维

南宁铁路局党委认真贯彻中央全面从严治党要求，按照“科学定责，让基层党组织和党群干部知道抓什么；指导履责，让基层党组织和党群干部知道怎么抓；考评问责，让基层党组织和党群干部自觉抓到位”的思路，在全局范围内探索推行《政治工作综合考评办法》和《党群干部岗位履职考核办法》，以“两个办法”的贯彻落实为牵引，推动全局各级党组织层层压紧压实管党治党责任，不断提升政治工作实效。

在考核对象上做到细化分类。将考核对象分为局机关党群部门、运输单位、非运输和其他单位三大类共13个组别。局属单位党组织根据专业系统、单位规模、党群机构编制，分为两大类12组。党群干部岗位履职考核对象为全局专职党群干部，共有24种岗位201名。“两个办法”实现了对局机关党群部门、局属单位党组织、车间党（总）支部三个层面考评考核的全覆盖。

在考核内容上做到突出重点。在政治工作综合考评方面，主要考核领导班子建设、党组织和党员队伍建设、干部队伍建设、宣传思想文化工作、党风廉政建设、信息调研保密和政工经费使用管理、工会工作、共青团工作、综治维稳反恐等内容。在党群干部岗位履职考核方面，按照习近平总书记提出的好干部标准，重点考核信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁等情况。

在考核评价上做到统筹兼顾。“两个办法”采用百分制加减分进行考核考评，分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，按照“基础性工作”加“重点任务”“上级评价”“创新加分”“一票否决”的“1+4”考核评价体系进行，其中基础性工作主要考核各项常规性工作完成落实情况，分值权重约占60%；重点任务指标主要考核局党委阶段性重点工作推进落实情况，分值权重约占30%；上级评价指标主要由分管局领导或上级部门根据平常表现给予综合评价，分值权重占10%；创新加分指标主要根据各单位、部门创建特色品牌、获得荣誉称号以及在重大工作中的表现情况，给予一定加分，旨在鼓励基层自主创新；一票否决指标主要与安全绩效、队伍稳定等情况相挂钩，旨在引导各级组织更加有效围绕中心、服务大局。

在组织实施上做到以上率下。在铁路局层面成立以局党委书记、局长为组长，其他党群领导为副组长，其他党委委员为组员的考评考核领导小组，负责全局考评考核工作的组织领导以及争议裁决。领导小组下设办公室，负责“两个办法”的修订完善、季度考评考核项点的编制和日常考评考核的具体实施。局属各单位党组织结合实际设立相应工作机构，实施对所属基层党组织以及党群干部的考评考核，构建起“局党委—局属单位党组织—基层党（总）支部”三级考评考核机制。

在工作流程上做到集成规范。以“季度前编发考评考核项点→季度末考评对象开展自检自评→局考评办组织开展现场对标检查→局考评考核领导小组审定考评考核结果→召开点评会和印发通报公布考评考核结果”为主要环节，制定考评考核工作流程图和指导书，明确各部门、单位及相关人员在开展考评考核中的职责权限，明确办法修订、项点提报、现场对标检查、系统考评录入、结果复核评定等工作环节的作业流程、时限节点及标准要求，确保考评考核工作严谨规范、高效顺畅开展。

在管理方式上做到科学便利。积极运用互联网思维和大数据理念，自主开发了政治工作综合考评系统和党群干部岗位履职考核系统，实现考评考核工作信息化。同时，为局属单位党组织开发了基层单位考评考核系统，把考评考核工作触角延伸到基层一线，共享“两个办法”带来的工作便利。

（责任编辑：单庆）