浅谈电力工程建设风险管理的重要性

2016-08-16喻小龙

大科技 2016年23期

关键词：电力工程风险管理设备

喻小龙

（国网衡阳供电公司湖南衡阳 421000）

浅谈电力工程建设风险管理的重要性

喻小龙

（国网衡阳供电公司湖南衡阳 421000）

随着电力工业的不断发展，电力工业的基础性作用得以充分体现，但目前，由于风险管理工作不够完善，在一定程度上，限制了电力工业的持续发展。因此，要加强电力工程建设风险管理的意识，实现我国电力工业管理水平的提高。本文主要从电力工程建设风险管理的重要性入手，并提出加强风险管理的有效措施，仅供参考。

电力工程；风险管理；有效措施

1 引言

电力工业是保障我国国民经济持续发展的基础产业，为满足人们的用电需求提供有力保障，现阶段，电力工业呈现迅猛发展，大大提高了电力工业风险管理的水平，并呈现科学化、合理化、法制化的发展趋势。除此之外，风险管理是工程建设项目和电力工业的重要内容，实现科学合理的管理目标，则要树立正确的风险管理责任意识，提高风险管理的水平。

2 电力工程建设风险管理的重要性

在我国经济迅猛发展繁荣条件下，社会生产及人民用电量正在不断提升。我国在2000年的总发电量为13685亿kW，依据电力学里的电力弹性系数具体理论，能够计算出我国在2020年，全国总发电量可能会达到45000亿kW。由于我国属于资源消耗比较大的国家，同时结合这一用电量趋势，加快电力建设就是我国现阶段经济发展过程中的首要任务。

在电力工程建设过程中，风险管理是工程管理工作中的一项重要内容，而我国电力工程建设风险管理方面较为薄弱，若电力建设工程发生风险事故，就会给电力企业造成严重损失，导致工程工期滞后，从而延迟工程投入使用的计划时间，并且推迟工程成本回收时间；另一方面，修改工程建设计划则会造成成本投入的增加，不利于保障电力工程实际运行过程中的稳定性，大大降低了电力工程的经济效益，给电力工程建设埋下安全隐患。因此，要对电力建设项目进行严格的风险管理，建立完善的具体应对措施体系，风险管理人员所具有的权利及职责应保持一致。通过加强舆论监督和风险转移等手段来减少电力工程建设中存在的风险，有效促进电力建设工程的进一步发展。

3 加强电力工程建设风险管理的措施

3.1 科学控制风险

①挑选专业的单位进行设计、调试及施工，明确各个施工环节的风险责任；②分解风险控制目标，将风险责任切实落实到位，提高风险管理的意识和责任；③通过签订的合同条目将风险进行分散；④对电力工程的技术和管理手段进行严格控制，并加大对电力工程建设计划的控制和管理力度。

3.2 有效规避致命的风险

目前，我国电力市场的投资主体呈现多元化发展趋势，电力工程建设市场实行全面开放。在电力工程建设项目进行决策时，项目主要投资方所选择的技术方案应满足抗风险能力的相关要求，尽量避免一些高风险的功臣项目。另外，项目的主要投资方应做好工程项目管理的前期准备工作，对施工地点的地理、地质情况进行勘探，制定备选方案。

3.3 利用保险来有效转移风险

风险可在一定程度上通过保险进行转移，主要将风险从投保人身上转移给保险人。在投保的过程中，投保人可获得一定保险收益。另外，投保人应对电力工程建设过程中可能会发生的事故予以重视，提高工作人员的风险防范意识，积极制定有效的风险防范措施，实现风险管理水平的有效提高。

3.4 提升风险识别力度

电力工程在建设过程中，应对管理风险的责任意识进行强化。为了防范工程风险，要对电力工程项目的特点、技术情况及施工环境等进行分析，适当分析工程业主及承包商可能存在的风险因素，并准确判断和识别可能会产生的风险后果。通过提升风险管理的责任意识，应对其项目程序进行严格控制，针对一些风险事件，可对电力工程的建设信息进行整合，列出电力工程项目风险清单，要对那些可能性风险对性能、施工质量和工程进度等方面的影响予以重视。

4 实例分析

下文仅以某地110kV输变电工程为例，对电力工程建设风险管理的重要性进行分析。

4.1 工程概况

该地110kV输变电站工程建于2008年7月，全线总长26km，最高点海拔为3700m，其线路所经过之处的地势险峻，地质条件较为复杂，作业难度较大，一日内的天气状况突变，最低温度可达零下47℃，最高温度为15℃，一年中只可保证一个季度的施工周期。该工程设计工作的开展具有较大难度，根据常用设备参数来选择设备，另外，工程所在地缺少施工电源，用水极为紧张，施工条件差，无法满足长期施工的要求，再加上工程所在地的地势较为险峻、复杂，导致设备运输即为困难，不能有效保障施工工期。

4.2 风险管理程序及管理效果

4.2.1 风险类型识别

（1）工程的内部风险

①工期拖延风险

合同工期拖延风险。该工程的合同工期为5个月，而项目所在地每年的施工周期仅为一个季度，工期要求存在一定的不合理，若出现工程拖期，则罚款金额较大。另外，由于该工程所在地的地理位置具有一定的局限性和特殊性，气候环境、设备供应等各方面都会都会对工程按期交工产生负面影响。

设计拖期风险。若不能将设备生产商尽快确定下来，就会对设备资料的到位情况产生影响，从而导致设计拖期。

施工分包商履约能力风险。该工程的工程量巨大，施工环境恶劣，施工分包单位的水平直接决定了施工分包商的履约能力。

②工程过程控制风险

安全过程控制风险。该工程的自然条件恶劣，施工环境极差，导致该工程在施工过程中存在诸多安全风险。

质量过程控制风险。由于该工程受到海拔和自然环境的综合影响，质量管理的工作量较大，若设计、采购及施工质量任何一环节出错，都会引发质量管理风险。

（2）外部风险

气候环境风险。该工程的施工周期较短，冬季的最低气温可达零下40℃，再加上工程所在地的山势险峻、无法保障设备运输。气候环境的特殊性则要求项目不事先做好设备运输的应急方案和恶劣天气下的施工应急方案，可根据现象的具体施工情况对工期计划进行调整。

4.2.2 风险应对策略

（1）计划管理

4) 超声功率。将艾渣经干燥后进行粉碎，精密称取0.5 g中粉(65目筛)，室温条件下，设定料液比1∶60(g∶mL)，乙醇体积分数为75%，提取时间为30 min，提取次数为1次，考察超声功率100 W、200 W、300 W、400W及500 W对艾渣总黄酮提取率的影响。总黄酮提取率计算方法同上。

①工程进度计划

本计划为一级进度计划，主要包括设备到货进度、设计图纸的交付进度、施工工序的安装、调试的交接进度、分部试运、工程竣工验收要求等。

②工程质量计划将总承包合同中对工程优化和质量控制目标的要求，细化为质量计划，该工程的总目标为保证基建工程的合格，从而为工程的安全运行提供有利条件。

（2）设备材料采购管理

①建立本工程采购物资组

物资组的主要职能在于采购设备材料、制造厂检验、货物到场的开箱检验及报验、现场入库及维护、设备材料施工跟踪、设备材料完成安装报验、直至余料及废料的退库管理等工作，如图1所示。