农村临时用电安全隐患的预防与对策探析

李尧 李铁军

摘 要：农村临时用电安全管理形势十分严峻，所以，加强农村临时用电安全管理工作尤为重要。当前农村临时用电存在的主要问题是线路负荷大隐患多、临时用电私拉乱结、安全措施不完善，用户安全用电意识淡薄、用电常识缺乏。其原因主要是施工者缺乏自我保护意识，盲目蛮干图方便，安全用电宣传工作和巡视检查的力度不够，管理、服务不到位。要预防农村临时用电安全隐患，还应强化临时用电的管理，严格执行临时用电报装流程，认真搞好安全用电宣传工作。

关键词：临时用电 电力安全 用电管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）02（b）-0028-02

安全是电力生产正常经营活动的前提和基础，近些年来，随着农村生活的富裕，城镇建设步伐加快，一座座新房拔地而起。但是，由于电力安全意识的淡薄，很多施工用户大大忽视安全用电规定，电线私拉乱接的现象非常严重，有保护器不用，闸刀无盖，以铝丝代替保险丝，很多输出的电源线随便搭在墙头或者是挂在铁架上面，很多电源接头不用胶布而用塑料纸包裹，有的跨街道任行人车辆踩压，施工的人员又管理不到位，以上这些都为安全事故埋下了种种隐患，如果稍有疏忽，则电伤事故随时都会发生。这种农村临时用电安全管理形势十分严峻，所以，加强农村临时用电安全管理工作尤为重要。

1 当前农村临时用电所存在的主要问题

（1）电力线路负荷大、隐患多。在当前农村架设的电网主要干线，很大部分都是上个世纪架设，由于当时的线路使用的铝芯直径通常较小，无法满足农村建设施工和生活的用电需求，造成线路运行长期处于超负荷状态，严重地威胁到生命安全。此外，许多线路所使用的线材和电气设备，都没有依据国家的相关规定进行采购，所以，在质量与技术等方面就会存在很大瑕疵，年久失修和缺少维护，造成隐患颇多。

（2）臨时用电的安全措施不到位。在农村建造房屋、浇水生活等临时用电的过程中，出现私拉乱接的现象非常严重。特别是在大旱大涝之际，农民由于用电迫切，经常是忽视或者抗拒供电企业对于临时用电的各种相关规定，这样，就非常容易引发的人员触电伤亡等事故，损失惨重。

（3）用户的安全用电常识较为贫乏。主要表现是很多用户为了省钱，往往在夜间偷用挂钩窃电，结果出现自身伤亡；另外，还有很多用户明知道导线或者电力设备存在严重隐患，却又舍不得投资予以更换，这样在使用过程中，出现保护器频繁跳闸现象，或者是用电心切，干脆直接人为地破坏保护器，从而使其失去了保护作用，结果埋下了严重的安全隐患。

2 产生农村临时用电问题的原因分析

（1）施工人员缺乏自我保护的意识，为方便盲目蛮干。这也是临时用电出现电击伤亡事故的最主要的原因。在农村建设施工临时用电的过程中，很多用电设备和电源线等材料均属施工者所有，在电气性能和绝缘状况处于不可知状态，没有经过定期的检查，保护措施也不齐全，很多临时用电甚至没有经过申请，就私拉乱接，造成违章用电，从根本就谈不上安全用电防护措施，这些都是引起事故的主要根源。

（2）安全用电宣传工作和巡视检查的力度不够。应该教育群众懂得基本的安全用电常识，不要随便乱挂临时用电，并在人口密集区悬挂醒目标志牌，以提醒过往行人注意。在巡视检查过程中，没有真正例行职责，对安全隐患没有真正予以制止和查处，两个可能，一是在检查过程中没有发现，二是认为表后用电线路为施工方所有，在安全管理上有模糊认识，这都事故埋下了隐患。

（3）由于管理、服务也不到位。造成个别用户乱拉临时用电，从而使《农村低压电力技术规程》实施不够，纠正力度不够，投运率不高，埋下安全隐患，留下事故苗头。

3 农村临时用电安全隐患的具体防范措施

（1）认真搞好安全用电宣传工作，通过发放安全用电宣传单、宣传画册等，主动向农户进行安全用电知识宣传，教育群众懂得基本的安全用电常识，不要随便等，以免发生触电事故。在电杆和上加挂“有电危险”“安全有电”等醒目标志牌，以提醒过往行人注意。加强巡视线路，发现安全隐患及时处理。对人为窃电行为，按照电力法规加大打击力度。

（2）对全体职工加强对《农村低压电力技术规程》、《剩余电流动作保护器农村安装运行规程》等技术要求经常进行学习培训，并真正能懂和会操作，强化职工职责的管理，认真签订安全管理合同，做好巡视检查与抽查，实行月检查月考核月兑现，与经济挂钩。

（3）强化临时用电的管理，严格执行临时用电报装流程，所有客户用电要先申请，要得到电力部门同意后才能安装，并签订临时用电的合同，明确供、用双方责任与义务以及电费、电价、使用时间。所用材料应使用合格的器材，装表计量，并由电工安装和管理，定期检查，用毕应立即拆除。并与用户说明安全的知识和要求，并留下服务电话，方便用户正常安全用电。

（4）是架设临时用电线路时，要设双开关，即在电源侧及操作的地方，均应装设刀开关，插座，熔断器，剩余电流动作保护器等，并使用配电箱及电能表。电动机旁应装控制开关，其安装地点应使操作人员能看见电动机工作，电气设备的金属外壳应可靠接地，并防止误操作引起事故；安装末端剩余电流动作保护器，以避免或减少临时用电发生触电伤亡事故。

（5）农村建房、灌溉等需要架设临时用电装置的，一定要注意安全要求。架设临时用电户的外线，应按照《农村低压电力技术规程》中临时用电部分的要求安装，严禁私拉乱接。容量较小时，允许采用合格的三芯，四芯橡皮线或护套线，长度一般不超过100 m。

总之，由于一些农民安全用电意识淡薄，法制观念不强，在建房、排灌等临时用电过程中， 经常存在私拉乱接等违规用电现象，埋下了诸多安全隐患。所以必须切实加强农村临时用电管理，也只有这样，才能保障农民的人身安全，并维护电网的可靠运行。

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