土地开发整理中的生态环境问题及其对策探讨

2016-08-11曾荣发

大科技 2016年13期

关键词：土地利用资源

曾荣发

（贵州省兴仁县国土资源局贵州兴仁 562300）

土地开发整理中的生态环境问题及其对策探讨

曾荣发

（贵州省兴仁县国土资源局贵州兴仁 562300）

社会现代化建设要求开发与利用土地资源，同时也引起了一系列的环境污染问题，对农村土地资源造成诸多破坏作用。鉴于土地开发建设意义，本文总结了土地开发中常见的生态问题，从生态保护角度提出切实可行的解决对策。

土地开发；环境问题；生态保护；对策

我国步入现代化建设以来，对土地资源开发与利用工程更加重视，尤其在生态环境保护方面提出了诸多要求。政府要结合国家政策指标，既要落实好土地开发与利用制度，又要维持开发区域的生态环境，实现“又好又快”发展。

1 土地开发意义

土地开发是指因人类生产建设和生活不断发展的需要，采用一定的现代科学技术的经济手段，扩大对土地的有效利用范围或提高对土地的利用深度所进行的活动。包括对尚未利用的土地进行开垦和利用，以扩大土地利用范围，也包括对已利用的土地进行整治，以提高土地利用率和集约经营程度。我国重视土地开发与利用对农业经济建设意义重大，关系到各个行业可持续发展战略实施，带动区域经济体制快速优化调整。未来，国土资源开发走向信息化建设，如图1，利用信息技术辅助土地勘查与分配，实现了资源利用机制的可持续发展。

2 土地开发引起的生态环境问题

经济全球化促进了土地战略调整，世界各国在原有资源利用模式基础上，实现了土地开发与生态建设的同步进行。环保战略转型是国家可持续发展之根本，以科技创新为中心构建新格局，体现了经济行业改革的新风向。

（1）地址破坏。矿产资源集中开发，农业生产环境受到严重影响。由于人们不注重生态环境保护，导致了土地破坏和环境恶化。①地表塌陷，地下开采形成的采空区，破坏了地层的自然构造，发生崩塌、滑坡、裂缝和塌陷；②土地损毁。对地形地貌、人文景观造成严重损毁。

图1 国土资源信息化建设

（2）水土流失。土壤侵蚀是一种自然演变，直接受自然环境条件的影响，但人为因素也不可忽视。人类的生产活动，尤其是对土地资源的不科学利用，极易加剧土壤侵蚀和水土流失进程。人类长期对土地资源过渡垦殖和破坏，如毁林开荒、过度砍伐、盲目采矿等导致土地破坏，水土流失问题未得到根本解决，甚至使原有的水土流失问题雪上加霜，加剧了土地沙化现象发生。

（3）土地沙化。全国荒漠化面积262万km2，占国土陆地面积的27.3%。土地荒漠化包括土地沙漠化和石漠化。土地沙化，风蚀导致土地沙化，草地面积减少，草场退化，草场产草量减少，草场载畜量下降，形成“沙进人退”的局面。土地沙化的其中一个严重后果是侵蚀绿洲，使位于下风向得地段风沙、浮尘天气增多，绿洲的生态环境必然逐步恶化。

（4）生产减弱。城市化的发展占用大量沃土，而新开垦耕作的土地营养肥力欠佳。破坏性的农用地耕作使土地肥力逐年下降，造成土壤板结、有机物结构差、耕作层流失、蓄水保肥能力减弱，随之的引发的病虫害发生频繁，使得亩产量难以提高。

3 基于信息化的土地开发管理对策

从长远角度考虑，我国必须加快资源与环保战略的统筹性发展，才能实现整体社会改革建设的最终目标。人类社会正积极开发自然资源，以满足不同阶段内资源战略执行要求。开发与利用生态资源已经成为国家战略中心之一，但开发过程引起的环境污染问题、土地流失问题，对一个国家长远发展又是不利的。如何处理资源开发与环境保护之间的矛盾，这是国家未来战略转型中必须考虑的问题。

3.1 土地利用动态监测数据成果

随着遥感数据获取技术的快速发展，如图2，遥感数据处理技术也得到了较大发展，特别是在遥感信息处理的全数字化、可视化、智能化和网络化、识别分类等方面有了不少进步和创新。广大科技人员积极将这些科研成果及时应用到生产实践中，在本次会上有专家汇报其研究结果，具体指出了针对quickbird影像，从光谱质量和空间信息角度分别对brovey、HIS、PCA、小波变换以及合成比值变量变换五种融合方法进行了比较，认为合成比值变量变换最适合于quickbird影像多光谱数据和全色数据的融合。遥感影像自动分类是土地利用动态监测的重要组成部分，有专家把基于遗传算法的BP神经网络应用于基于TM影像的土地利用监督分类中，取得了较高的分类精度。

图2 基于遥感监测的地籍数据库

3.2 在土地利用规划、评价和开发整理

有专家研究了MAPGIS在县级土地利用规划成果图编制中的若干应用问题，认为MAPGIS的引入，对提高规划编制工作效率，保证成果图的质量等具有重要实际意义。有专家运用CAD软件分析移民安置区土地利用规划和基于CAD平台上的高程、坡度、土壤适宜性评价的关系，认为结果比较符合实际情况。有专家分析了MapInfo和AutoCAD相结合的土地利用总体规划修改方法，认为效果比较明显，应用前景非常广阔。有专家认为云理论和粗糙集理论相结合的方法能更好地解决土地适宜性评价问题，并建立了一个以云理论和粗糙集理论相结合为基础的土地适宜性评价模型。

3.3 土地管理系统建设研发新软件

有专家认为，集成式数据库、网络技术、WEBGIS、电子政务与业务型GIS等信息技术在土地管理中也大有用武之地，如图3。认为应用集成式数据库管理土地、房屋数据，能对各种用户实现多种服务，从而使一站式电子服务真正服务于社会大众；网格技术在充分利用网络资源、实现信息共享、处理海量数据等方面具有明显的优势，是实现国土资源信息化建设的基础；WebGIS则以蕴含海量分类信息的电子地图为载体，通过计算机网络实现资源、数据和应用的共享，基于地图的浏览、查询、分析应用等功能，能够构建智能化、个性化、交互式的土地信息管理和服务平台。

图3 基于信息化地基数据处理

4 土地开发期间生态环境保护对策

从狭义的角度理解，土地开发主要是对未利用土地的开发利用，要实现耕地总量动态平衡，未利用土地开发是补充耕地的一种有效途径。“生态发展”是一种发展概念，也是经济战略中的新思维，实现生态经济模式才能赢得可持续发展利益。

（1）倡导绿色改造。经济全球化改革局势下，世界各国之间经济战略竞争力度加大，“土地”是国际竞争的焦点之一。面对传统经济行业遭遇“瓶颈期”的困境，我国必须提高土地战略地位，以土地科技转型为支撑实现可持续发展。积极保护生态环境，防止土地荒漠化。实施绿色工程，保护生态环境，防止土地荒漠化是当前一项紧迫的任务。

（2）土地开发转型。由于土地开发与生态建设之间的矛盾，导致地区资源战略决策难以达到预定目标，且部分资源被浪费使用，不利于地区的可持续发展。科学技术是先进生产力，任何产业发展必须依赖于科技创新成果，才能构建符合经济产业的新体系。基于土地紧缺对世界经济发展的不利影响，各个国家均在寻找可行性的科技战略模式，带动传统土地行业转型与发展。我国必须贯彻科技战略主导思想，为土地规划与发展提供综合指导。

（3）推广生态经济。伴随着“十二五”计划的全面推广，我国传统经济格局实现了优化转型，技术经济体系得到了充分的推广。但是，由于技术条件落后，我国生态经济依旧面临着技术壁垒，如何摆脱科技制约，大力发展生态经济是进出口贸易中必须解决的问题。国家倡导各地区生态项目开发活动，不仅创建了环境保护机制，也带动了地方生态经济快速发展。通过土地环境保护机制建设，可以对贵州地区生态化建设提供指导意见，帮助地区实现最优化的生态建设体系，促进生态环境与经济产业的可持续发展。