试论水利水电工程施工管理的方法和措施

何文强（浙江富水建设有限公司，浙江杭州311400）



试论水利水电工程施工管理的方法和措施

何文强（浙江富水建设有限公司，浙江杭州311400）

近年来，因洪水引发的灾害相继出现，给国家造成了严重经济损失的同时，也给人们的生命安全带来了巨大的威胁，并且与水利工程的抗灾能力不强有着很大的关系。水利工程施工条件较为复杂、建设成本高，施工的难度较高。因此消除施工的安全隐患，提高水利工程的施工质量变得尤为重要。由于水利水电施工管理内容较多，本文以施工质量管理重点进行分析。

水利工程；施工管理；措施

1　引言

水利水电工程与社会生产和人们的日常生活息息相关，其施工质量是施工过程中最突出的问题。虽然我国已经制定了相关的法律法规，有关部门也针对这些问题制定了相应解决办法，但是，因为水利水电工程具有复杂性和长期性，所以，如何有效解决水利水电工程的施工质量问题仍是人们重点关注的内容之一。

2　影响水利工程施工的因素

2.1可控制因素

作为水利工程的建造者和受益者，人在水利工程的建设中发挥了重要的作用。工程的整体施工质量和施工水准在很大程度上受到人的因素的影响。从管理层的角度来讲，企业的管理层对于施工质量没有引起足够的重视，没有制定完善的制度，在工程的安排上也缺乏科学性和合理性。从施工人员的角度来讲，施工人员的业务水平不高，专业知识掌握得不够全面和熟练，在施工中也没能严格按照施工规范来施工。这些不利因素都是可控制的因素，需要从根本上提高管理层和施工人员的重视程度，确保水利工程的安全和质量。为确保水利工程的质量，应严把施工材料的采购关。然而一些单位或部门在购买施工材料时，受到了经济利益的驱使，采购不合格甚至劣质的材料，采购的过程中收受回扣和滥用权力，导致原材料的质量受到影响，进而影响到水利工程的整体质量。对于这种情况，一旦发现，就应该严厉处罚，并进一步完善相关的规章制度。在水利工程施工中，作为不可或缺的设备之一，机械设备发挥着越来越重要的作用。水利工程具有工作量大、周期长的特点，同样对于机械设备有着很强的依赖性。因此，为了充分发挥机械设备的作用，缩短工期，提高工作效率，应定期检查和保养机械设备，使机械设备在良好的状态运行，从而确保水利工程的顺利进行。施工方案是水利工程的核心，因此应制定出科学合理的方案。在施工方法和施工工艺的选择上，也应该结合工程的实际情况，选择合理、先进的方法和工艺。重视施工队伍的建设，优化人力、物力和财力的配置，降低能源损耗，减少资金投入，使水利工程的使用寿命得以延长。

2.2不可控制因素

水利工程能否顺利进行，还在很大程度上受到环境的影响。如地质条件、天气条件和生态环境等，都会影响到机械设备的使用，导致不得不对施工方案做出修改，进而影响工程的顺利进行。因此，在施工前期，应做好调查工作，并制定好相应的解决措施。

3　水利水电工程施工管理方法和措施

3.1健全和完善各种规章制度

依照国内先进企业的管理经验，着重建设企业内部的规章制度，理顺内部管理关系，制订各中规章制度，使各项管理工作做到有章可循。为使规章制度能切实有效发挥作用，还要建立合理奖惩制度，严格兑现惩罚和奖励，确保广大工作人员严格按规程规范和工程技术标准施工，促进文明施工和工程质量的提高。

3.2创新施工质量管理措施

3.2.1做好材料质量管理

工程材料的管理直接影响到水利水电工程建设质量，需要进行严格的管理与控制，认真执行相关的检测标准与技术要求，加强对工程材料质量控制，以及出据质量检验报告。再结合施工实际情况，做好材料、检测仪器等工作，然后经相关部门校验后，再进行材料质量检验工作。对于政府的相关质量监督管理机构要求的需要送检的材料，必须执行相关的规定，做好抽检送检工作。为保证材料质量符合工程建设要求，在条件允许情况下，需对施工原材料进行二次抽检。

3.2.2全面实施施工质量管理

对于水利水电工程，在施工过程中，必须要全面落实质量监督管理工作，具体表现在以下两个方面：①根据水利水电工程施工的实际情况建立完善的质量管理体系。在水利水电工程施工前，必须要全面审核设计单位的设计内容，同时，也需要审核施工单位的施工资质，并根据实际需要制订完善的施工变更计划。在施工过程中，要全面监督和管理施工全过程。当水利水电工程竣工后，要依照相关工程质量标准完成验收工作。②在进行全过程管理的过程中，施工单位要针对紧急情况作出预案。在此过程中，设计单位必须要保证整个工程的设计质量，制订相关的质量保证制度。另外，施工单位要有效控制、管理施工质量，明确管理部门的职责，将责任落实到个人。与此同时，要不断加大对施工质量的监督管理力度，及时解决其中存在的质量问题。如果水利水电工程竣工时间延后，必须要根据国家规范和行业标准严格审核工程的具体情况。

3.2.3成立专业的质量管理体系

对于水利水电工程，建设和完善施工质量管理制度可从以下三个方面入手：①建立完整的水利水电工程质量管理体系，通过政府部门建立各级质量监督结构，使其为权限之内的工程施工质量管理负责，并积极解决其中存在的问题。对于省级的水利水电工程施工质量管理监督机构，其责权主要是检测所有水利水电工程的质量，而施工单位则是监督管理水利水电工程设计和施工全过程的质量，进而形成一套分工明确、结构合理的管理体系。②在施工过程中，必须要落实质量管理制度，并将其落实到每一个部门中。在此，施工单位必须要为整个水利水电工程的质量负责，监理单位要为整个施工过程中的监督管理负责，设计单位则要为工程设计方案负责。在水利水电工程中，质量监督部门主要包括设计、施工和监理等多个部门，而每一个部门都有权力和义务向质量监督管理部门反映施工过程中存在的质量问题，并由质量监督管理部门妥善处理。③不断完善质量监督体系。政府部门必须要全面审核监理单位的资质，监督监理单位的监理工作。监理单位在监督管理的过程中，要严格遵守国家有关的法律法规，保证相关工作能够科学、合理的进行。

3.3提升技术管理能力

对工程技术的管理主要是针对施工中的多种技术和对技术运用时的管理，它对管理人员要求要做到能够高标准的掌握和保管工程技术材料，在技术完善和创新方面能够做到持续实行。施工工艺和技术管理的优劣很大程度上会对水利水电工程施工造成影响，甚至是起到关键作用。因此，为提升技术管理能力和改善施工技术的同时，还要求管理人员能够提高自身的管理能力，要做到能够吸取管理过程的实际经验和研究分析，有针对性的引用外部先进技术知识，改进传统技术中可能造成阻碍的技术形式，为生产新产品、装置，建立一套新工艺系统，提升技术能力，实质性的改进工作。

3.4加强成本管理，降低资源消耗

成本管理是在运用系统工程原理下，对企业生产经营过程中涉及到的各种消耗进行统计计算，调节和监督的过程，这是一个可以发现薄弱环节，挖掘内部潜力的关键，也是一条可以减低成本的一种途径。企业间的竞争很大程度上决定于经济水平，强大的经济实力更加需要施工部门和建筑企业对成本核算问题上加强管理。因此，在施工阶段，实时的监管和修正，对成本管理来说是必须的，且对成本进行防范的同时，可将工程消耗控制在一定范围内，另外再通过建立记工制度，可对投入的人力、物力、建筑材料、器械设备使用量进行全方位的考察，定额记录各个部分工程的完成量，再依照工程单价对结果进行核算，很大程度上可以严格控制成本的投入，进而达到降低成本的目的。

3.5施工管理创新办法

3.5.1AutoCAD辅助设计技术

AutoCAD作为工程行业之中的辅助设计工具，其不仅能够加快水利水电施工设计，还能够提高水利水电施工效率，因此，对水利水电施工的整体进度有着重要的作用。此外，AutoCAD还能够建立各种数学模型，解决在施工中可能遇到的各种问题，也正因如此，AutoCAD被广泛应用在水利水电工程施工之中。

3.5.2GPS定位技术系统

GPS系统是卫星测时测距导航/全球定位系统的简称，如图1所示，该系统以卫星无线导航定位系统为依托进行全球定位，可以说该定位技术不仅速递高，效率高且精度高，目前引进被广泛应用于工程测量之中，以提高工程测量效率。

3.5.3GIS技术和数据库技术

图1　GPS系统构成图

GIS技术作为多学科交叉的重要产物，其以地理空间为基础，利用地理模型分析法，提供多种空间、动态的地理信息，可以说GIS就是一种为地理研究、决策提供服务的计算机技术系统。尤其是近些年来，伴随着我国科技的快速发展，GIS技术广泛在水利水电行业中得以应用，不仅将实现了测量数据与测量信息的科学存储，还建立了相应的三维数字地形模型，极大的提高了测量数据实际利用率，降低了人力劳动的重复率，便于人们的检索、分析、开发与利用，促进了水利水电施工项目向科学化、现代化进程的转变，使水利水电施工数据信息，如图2所示，变得更加具有直观性与可视性。

图2　数据库系统管理示意图

4　结束语

综上所述，本文笔者从多个角度入手，对水利水电工程施工质量管理进行探讨，也希望通过本文笔者的阐述，能够让水利水电工程施工质量得到越来越多的人们的关注，从而加强对水利水电工程施工质量的重视，做好水利水电工程施工质量管理工作。同时，也希望通过本文笔者的建议，为广大同行在今后的施工质量管理工作上提供有益的参考与借鉴。

［1］孙凤鹏.分析水利水电工程混凝土施工管理的技术与方法［J］.建材发展导向，2011，09（9）：198～199.

［2］明 伟.水利水电工程施工技术及管理措施探讨［J］.引文版：工程技术，2015（16）：212.

［3］赵文权.试论水利水电工程管理及施工质量控制［J］.中国科技纵横，2012（13）：191.

［4］王甫仁，姚本波.浅述水利水电工程施工技术中的概念及管理措施［J］.文摘版：工程技术，2015（13）：120.

何文强（1962-），男，工程师，大专，主要从事施工管理工作。

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2016-3-15