如何提升远教考评『含金量』
2016-08-10秋原平
◎秋原平
如何提升远教考评『含金量』
◎秋原平
对基层远教工作来说,考评是“一引其纲、万目皆张”的抓手,重要性不言而喻。然而,当前在实际工作中,颇有一些地方的考评存在着敷衍现象,或者考而不严,流于形式;或者奖惩不明,后继乏力。考而不严,就损害了考评的权威性,使人对考评怠忽,进而对工作怠忽;奖惩不明,就会使考评规则难以落到实处,最后形同虚设。
考评严不起来的原因很多,有的是因为方案过于粗糙,针对性不强,要求不具体,甚至不符合本地实际;有的是因为执行有偏差,难以避免人情分、印象分,最后导致整个考评体系公信力下降;还有的是因为重考评而轻奖惩,导致考评如空中楼阁,考评结果成了无关紧要的数据。这些考评中的不科学、不严谨、不落实现象,对远教工作的长远发展是不利的,不重视不行,不改善不行,不彻底解决更是不行。因此,我们必须对症下药,力争从根本上解决问题,提升远教考评的“含金量”。
首先,方案务需严谨。曾有研究者做过一个分粥的实验,起初规定每天由一个人分粥给大家吃,轮流进行,结果除了分粥的人,其他人都吃不饱。此后,规则修改了多次,因为都有漏洞,结果当然不理想。直到有人提出“分粥者最后吃粥”,问题才圆满解决。显然,科学的规则才是公平的基础。科学的考评章程至少有四大特征:一是针对性强。必须紧扣远教工作的重点难点,把好钢用在刀刃上。比如就基层站点来说,学用活动开展才应是考评重点,就应当在这方面多加侧重。二是具体明确。表述必须准确,指标有哪些,怎么样才算达标,出现什么现象要扣分,有哪些加分项,这些都要一一分明,以确保工作中有章可循、考评时有规可依。三是标准适度。标准过低或者太高都有害。比如考评乡镇远教信息更新和报送情况,可以参照上年全县各乡镇年平均更新报送量来确定标准,定得过高大家都完成不了,定得太低则分不出优劣。四是可操作性强。考评必须结合本地实际,不强求大家完成不可能完成的任务,否则就会落空。
其次,执行务需严明。定下来的事情就一定要坚决执行,决不能打折扣、搞变通。就远教考评而言,方案如何规定就如何执行,一就是一,二就是二,来不得半点私心杂念,否则再好的方案也会成为摆设。正所谓:“衡之于左右,无私轻重,故可以为平;绳之于内外,无私曲直,故可以为正。”当然,要做到这一点,必须公开透明。阳光是最好的防腐剂,只有让考评始终处于阳光监督之下,才能真正杜绝暗箱操作、人情影响。比如考评乡镇远教工作,首先要在考评之前公布考评方案、考评要求,考评之后要及时公布考评结果,以接受大众监督。同时,建立考评责任追究机制,对因人为因素而使考评结果失当的,要追究相关人员责任。
最后,奖惩务需跟进。《论语》中有个子贡赎人的故事。鲁国规定,凡赎回在外沦为奴隶的鲁国人的,都有重奖。一次,子贡赎回一个鲁国人,他却拒绝领取奖金。孔子知道后说:“取其金无损于行,不取其金则(鲁人)不复赎人矣。”子贡谢绝奖金,鲁国可能会因此取消奖励,那将来还有谁愿意去做这个好事呢?这就是好心办了坏事。所以,奖惩措施无论何时何事都是很必要的,能鼓舞先进、激励后进。考评而无奖惩,那就是“干与不干一个样、干好干坏一个样”,那这个考评就没有意义。就基层远教考评来说,对工作表现突出的,就应当旗帜鲜明地进行表彰、表扬;对工作落后的,就要毫不偏袒地进行通报、批评。要拿出真正动真碰硬、货真价实的奖惩举措,真正形成能者上、平者让、庸者下的良好导向,使考评成为推动工作的“强力指挥棒”。
当然,严明考评制度也是一个需逐步完善的过程,需绵绵用力、久久为功,不断总结、改进提升,“弊则补之、决则塞之”,方能臻至科学、严谨、落实的地步。