农网工程建设的安全管理工作分析

冯青

农网工程建设的安全管理工作分析

冯青

（玉林市水利电业有限公司 广西玉林 537000）

随着当前经济迅速发展，工业发展重心逐步由城市转向农村。随着农网工程建设的不断推广和普及，对农村配网的安全可靠运行要求越来越高，在实际的电力农网工程建设过程中存在的诸多问题也逐渐的显现出来。本文我们就改造农村配网的薄弱点，降低配网的故障率，提高安全供电可靠性这些问题来进行具体的探讨，来分析采取何种有效的对策来进行改善。

农网工程建设；安全管理；问题及对策

1 农网工程建设中的安全管理问题

1.1 农网工程建设管理力度不足

在进行农网工程建设的过程中，企业的管理力度在很大程度上能够确保工程项目的施工能够按照预期的计划进行，然而在目前的相关企业对农网工程项目的监管力度并不是非常的完善，个别企业对于监管的意识较差，从施工单位的高层领导来看，如果企业的管理层的安全管理的意识不够全面，在很大程度上会造成农网工程建设出现较大的安全问题，而且对于高层领导来说，缺乏一定的安全管理的意识往往会使得农网工程在施工过程中缺乏一定的应对措施，当发生紧急的安全管理问题时，难以采取有效的措施来解决。

1.2 现场监理管理力度不足

对于企业的高层来说缺乏一定的安全管理的意识对于农网工程的建设会造成巨大的安全隐患外，在实际的施工过程中，相应的施工现场缺乏有效的监管制度和监管力度也是会产生一定的安全隐患的。往往在多数施工单位的施工现场中，相应的施工单位为了减少一定的成本将自身利益最大化而降低对施工现场的监管力度。在施工现场中往往施工设备以及工具等都不是非常的完善，即使施工设备的数量和种类符合一定的标准，设备中也存在很大的安全隐患，往往由于使用时间较长的使得设备内的零部件出现一定的问题，而施工单位也并没有在短时间内采取有效的措施来维护设备的使用，导致在后续的使用过程中产生较大的安全隐患。其次就是施工现场关于水电的防护措施的监督力度不够到位，施工现场中一些防电设备绝缘性材料的完整程度往往不够到位，由于长时间使用缺乏维护，绝缘材料出现了一定的破坏等现象频频发生，一些防水措施的监管力度也不够完善，施工人员往往会趁机偷工减料，导致一些器具出现不合规格的问题。比如说在进行农网工程建设的过程中，往往都需要对于变压器、柱上开关、环网柜、电缆分支箱等一系列的设备进行安装，但是这些设备如果在使用之前没有对其进行有效的检查，从而出现了质量上的问题，就会给施工活动带来安全隐患。

1.3 施工人员的素质偏低

随着大量农网建设施工工程的开工，农网建设施工单位大量雇用农民工，以弥补自身施工力量的不足，农民工的安全技术知识较差，安全操作知识也非常肤浅，缺乏自我防护能力。施工队伍往往只派出为数不多的技术力量和管理人员，大量施工力量在项目当地雇用临时工，加之施工单位培训不到位，安全管理及施工质量极易出现问题。施工队伍的不断增加使得相应的专业化的施工人员的数量大幅度降低，往往几十人的一个小组中才会有一两个懂的专业技术的施工人员，而这种比例在进行实际的农网工程施工项目的建设过程中无疑大大增加了项目的安全隐患。对于这些素质较低的施工人员来说，当进行一些工程建设的过程中，缺乏一定多的安全意识和专业知识，操作工艺上达不到标准的要求，很容易在施工现场由于操作不得伤害到自身的安全。相应的施工单位也缺乏对这些施工人员的培训和教导，对于施工人员的专业技能和安全隐患缺乏有效的讲解，施工人员没有很好地掌握一些突发情况的预防措施等，使得整个农网工程建设过程中安全隐患发生的频率大幅增加。农网工程建设不同于其它的基础设施建设，因此其对于施工人员也有着相对较高的要求，施工人员不仅仅要懂得相应的土建知识，而且还必须要掌握一定的电力知识，这样才能够在施工的过程中保证自身的人身安全，但是当前大多数的施工人员那都是不能够满足这一要求的。

1.4 安全管理意识不足

对于现场监管的人员来说，加强施工现场的监管力度是保障农网工程建设安全管理有效进行的必要保障，而在目前的实际情况来看，我国在进行农网工程项目的建设过程中，施工现场的监管人员一方面缺乏有效的监管意识，对于一些力度较轻的违章行为等仅只是口头上的说教而没有相关实质性的惩罚制度，在实际的施工过程中使得农网工程建设安全管理造成了一定的隐患。另一方面施工现场的管理人员由于自身的原因对于施工过程中的一些事物等了解不够全面，缺乏应对突发情况的经验等，导致在进行农网工程建设的监督工作中缺乏有效的力度，忽略了施工过程中的安全性。

2 农网工程建设中的安全管理策略

2.1 强化企业管理

当我们在进行高处作业的过程时，如果周围有一些带电体的影响，如果我们企业能够采取有效的监管力度使用相应的符合标准的绝缘材料和绝缘电梯就能很好保证施工现场的安全问题。其次就是企业在进行管理过程中，对于施工中的操作票和工作票的内容上要有严格的规范，对于每一分操作票而言只能填写相应的一项操作任务，而且对于操作任务的填写标准要符合一定的要求，工作票的填写要填写工人的具体工作时间以及工人的工号等，便于企业对施工过程中进行有效的管理，还要保证工作票和操作票的填写时间一定要符合标准。同时在进行现场管理的时候，管理人员还必须要协调好各个工种，使得各个工种在施工的过程中能够有效的进行配合，从而有效地保证施工活动的安全开展。

图1

2.2 完善现场动态的抽查机制

相关施工单位应当定期的对施工现场中的施工人数以及施工设备和涉及到的相关用具等进行定时的抽查任务，以确保在实际的操作过程中不会出现一定的安全问题。施工单位定期的对每天进行施工的地点和提前进行预测的风险等需要提前进行通告，保证施工人员在施工过程中能够提前了解风险所在和施工地点等，这样在一定程度上能够大大提高施工人员的安全意识，对于农网工程建设能够起到良好的意义。比如说在进行农网工程建设的过程中，常常会存在安全隐患的环节包括电线的架设、变电器的安装等，在进行这些工序的时候，必须要严格地进行抽查，从而确保建设的安全。

2.3 提高施工人员素质

对于施工单位而言，应当定期的开展一定的讲座和培训等对施工人员的专业素质进行综合性培训，安全教育培训是提高从业人员专业技能和安全管理水平的重要手段。通过不断培训，增强正确使用劳动防护用品的能力，增强隐患及危险源的识别能力。逐步提高各级人员对安全工作重要性的认识，增强“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的能力，从“要我安全”转变为“我要安全”的意识。

2.4 强化安全管理意识

对于在施工现场进行施工管理的监管人员来说，企业应当定期的开展会议来加强管理人员的管理素质，在进行一些施工管理的交付工作时，采用班前班后会议制度，在开工之前，对施工人员和监管人员所需要分配的任务以及监管的方面进行一定的布置，将注意事项提前告知，在班后会中对于施工人员和相关监管人员中做的比较突出的人员进行奖励制度，实行一定的奖惩制度能够有效的加强施工现场的监管力度，保证农网工程建设的安全管理。在与会期间需要保证人员都能够按时到齐，小组长或者相关管理人员对参会人数进行严格的控制，保证每一个施工人员和施工管理人员都能及时到位。

图2

图3

2.5 重视安全技术交底工作

工程开工之前，业主方需要对施工方进行安全交付，业主方需要对监理方进行安全交付等，通过一步步的交付工作实现农网工程建设的安全管理，在一定程度上能够使得任务的实施更加符合一定的安全标准。

图3

2.6 及时排查事故查找问题根源

对于在实际施工过程中所出现的意外和事故等施工单位和管理人员应当及时的对事故进行排查工作，要加强对施工队伍的安全管理和检查及施工现场安全督查，加强对施工现场危险点的安全指导，要确定合理的施工工期，不得抢赶工期，对施工单位不认真履行安全责任的情况要责令限期整改。要强化安全培训工作，针对农网工程面临的点多面广、施工队伍人员素质参差不齐等现状，将抓好施工队伍资质审查和人员岗前培训作为首要任务。提高施工队人员的安全意识，加深对规程条文的理解，增强了业务技能。施工单位要切实加强安全管理，尤其是施工现场的安全管理工作。在施工现场当发生了意外之后，施工人员应当首先向上级汇报，施工单位对于意外问题进行一定的记录，将问题发生的时间发生的原因造成的损失等进行系统的记录，确保在未来的建设过程中，不会出现相关的问题。

3 结束语

综合上文所述我们可以看出，农村电网工程改造建设是一项复杂的长远的系统工程，我们应当重视农网工程项目在建设过程中的安全质量，对于一些突发情况能够及时的采取相应安全应对措施保证工程能够按照预期进行。也只有正确分析并认识到电网规划与建设中存在的安全管理问题并与时俱进的制定出解决方案，才能使农村电网的安全建设拥有一个美好的明天。

[1]谢博仙.农网工程建设过程中的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015（10）：4209～4210.

[2]傅霜清.农网工程建设施工安全管理有效性分析[J].中国新技术新产品，2015（21）：133.

[3]李 伟.农网工程建设施工安全管理有效性分析[J].商品与质量，2015（48）：204.

TM73

A

1004-7344（2016）31-0001-02

2016-10-15

冯 青（1966-），男，工程师（高级人力资源管理师），本科，主要从事电力行业，管理公司安全工作。