中国在塔吉克斯坦资源产业开发布局分析
2016-08-09于汶加邢佳韵张艳松
龙 涛,于汶加,邢佳韵,彭 芃,张艳松,吴 姗
(1.中国地质科学院矿产资源研究所,北京100037;2.中国地质科学院矿产资源所全球矿产资源战略研究中心,北京100037;3.中国地质大学(北京),北京100083)
中国在塔吉克斯坦资源产业开发布局分析
龙涛1,2,3,于汶加1,2,邢佳韵1,2,彭芃3,张艳松3,吴姗3
(1.中国地质科学院矿产资源研究所,北京100037;2.中国地质科学院矿产资源所全球矿产资源战略研究中心,北京100037;3.中国地质大学(北京),北京100083)
摘要:塔吉克斯坦具有独特的地缘战略地位和较为丰富的矿产资源,“一带一路”战略的实施为中国与塔吉克斯坦的资源产业合作提供了一个新的历史机遇期。本文从互利共赢的资源合作切入,对塔吉克斯坦资源、产业、基础设施、投资环境等进行综合分析,提出中国和塔吉克斯坦合作构想。①中塔合作目标及基本原则:资源产业作为切入点,全方位推动中塔战略合作;将首都杜尚别、南部库什干秋别和北部苦盏作为中吉合作核心区;促进塔吉克斯坦东部地区经济发展,为“大通道”营造良好政治经济环境。②合作主要领域和重点布局:电力、公路、铁路、油气管道等基础设施建设;煤炭、金、岩盐等矿产资源及相关产业合作。③合作方式:积极稳妥、互利共赢的合作方式。文章最后指出中塔合作不仅符合两国人民的根本利益,还可以共同维护中亚地区的和谐稳定。
关键词:资源禀赋;产业发展;区域投资;合作构想;互利共赢;塔吉克斯坦;中国
塔吉克斯坦位于中亚东南部,北邻塔吉克斯坦,南接阿富汗,西界乌兹别克斯坦,东与中国新疆接壤;其境内90%为山地和高原,其中约一半海拔高度在3000m以上,地势严峻,是东亚通外中亚、南亚和西亚的要塞和门户[1]。因此,塔吉克斯坦对中国乃至东亚具有极为重要的通道战略意义。另外,塔吉克斯坦水资源丰富和金、银、锑、铅、锌、煤炭等矿产资源也较为丰富,与中国南疆地区具有一定的互补性。以资源产业合作为抓手,本着互利共赢的原则,有针对性地在塔吉克斯坦开展资源产业合作开发,对促进塔吉克斯坦经济社会发展、保障中国南疆稳定发展、保障中国通往西亚和南亚的陆路新通道安全以及能源资源供应安全均具有极为重要的意义。
塔吉克斯坦因其重要的战略地位,一直备受国内众多专家和学者所关注,但相关研究大多聚焦于资源禀赋和矿业投资环境分析,陈超、王晓明、徐乃娟、李恒海、卡里莫夫等分别撰文对吉尔吉斯斯坦资源禀赋和投资环境进行了系统分析,指出塔吉克斯坦矿产资源丰富,矿业投资政策宽松,投资潜力较大[2-6];王海军、邓铭江、阿曾等则从塔吉克斯坦水电资源着手,认为塔吉克斯坦水电资源丰富,开发程度低,未来合作潜力大[7-9];另外一些学者站在新疆的立场上,从农业、文化、经贸等方面展开中塔互补性合作研究,分析认为新疆与吉尔吉斯斯坦依山傍水,区域互补性强,应加强新疆与吉尔吉斯斯坦互利共赢合作[10-16]。尽管学界对塔吉克斯坦资源产业研究已经取得一定成果,但缺乏对塔吉克斯坦资源、产业及投资环境等的系统分析,以及中国在塔吉克斯资源开发、矿业及相关产业发展和基础设施建设等的综合布局研究。本文将在前人研究基础上,重点开展中国在塔吉克斯坦资源产业开发布局研究,以期为国家和企业提供更有针对性的意见和建议。
1研究思路和数据来源
1.1研究思路
本文将从“三个角度,三个方面,两个维度”展开中国在塔吉克斯坦资源产业布局开发研究工作,即从资源禀赋、产业发展和投资环境三个角度,从勘查、开发和基础设施三个方面,不同领域和不同区域两个维度出发。通过对塔吉克斯坦的资源概括分析,了解该国各区域所拥有的优势矿产资源;通过对塔吉克斯坦矿业及相关产业发展的分析,掌握该国矿业及后端产业发展水平;结合塔吉克斯坦的经济社会发展水平、社会稳定情况、基础设施建设、矿业投资政策,从中国战略需求出发,综合评价塔吉克斯坦矿业投资环境,最终提出中国与塔吉克斯坦资源产业合作构想,为实现中塔互利共赢提供抓手。
1.2数据来源
本文研究内容涉及塔吉克斯坦政治、经济、社会、法律、资源、基础设施等多领域内容,其中塔吉克斯坦主要资源及其开发情况数据来自美国能源署(EIA)、美国地质调查局(USGS)、世界金属统计年鉴(WMS)、西安地调中心中亚中心、美国SNL数据库等,矿业产值数据来自美国地质调查局和中国驻塔吉克斯坦经济商务参赞处,矿产品贸易数据来自联合国贸易和发展协会(UNCTAD)、联合国商品贸易数据库(Un Comtrade)和塔吉克斯坦海关总署等,矿业投资数据来自塔吉克斯坦外交部,经济社会数据来自世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)、塔吉克斯坦国家统计局等,基础设施数据来自塔吉克斯坦国家统计局、能源工业部及相关研究文献等。
2塔吉克斯坦资源禀赋及相关产业发展
2.1矿产资源禀赋
塔吉克斯坦空间上位于古亚洲成矿域,成矿条件好,资源潜力大。塔吉克斯坦矿产资源丰富,主要矿产有煤、铀、金、银、铅、锌、锑、汞、钨、锡、岩盐等,次要矿产有石油、天然气、铜、钼、铁、萤石、磷块岩等[5]。同时,塔吉克斯坦也是中亚地区多条河流的发源地,水资源丰富,具有极大的开发价值[7-9]。
2.1.1油气资源匮乏,煤炭资源储量丰富
塔吉克斯坦是中亚最缺油气的国家之一。据中国外交部统计的资料显示,2014年塔吉克斯坦油气资源储量分别为石油1.131亿t、天然气8630亿m3,储量小,均不足全球储量的1‰。其中石油资源主要分布在费尔干纳盆地和塔吉克盆地,天然气资源主要分布在杜尚别地区[1]。
塔吉克斯坦煤炭资源储量比较丰富,质量较高,已探明煤炭储量约46亿t,已发现有褐煤、烟煤、焦碳和无烟煤等,它们广泛分布于除库尔干秋别外的全国各地。其中塔吉克斯坦的无烟煤质量排名世界第二,仅次于越南,属于世界一流的环保型无烟煤,储量约为514.8万t,主要分布在拉什特区。塔吉克斯坦的焦炭储量13.217亿t,焦碳含量高达80%,质量及储量在中亚独占鳌头[1]。
2.1.2金、银、锑、铅锌及钨锡等金属矿产资源丰富
塔吉克斯坦金属矿产资源丰富。已经探明400多种矿产,其中100多种具有工业开采价值,50种已被开采利用,主要有金、银、铅、锌、锑、钨、锡等。目前正在开发的有60多个矿床,约占全国已勘探矿床总数的15%(表1)。
表1 塔吉克斯坦金属矿产资源状况
数据来源:USGS、中国驻塔经济商务参赞处及文献[1-5,17]。
2.1.3岩盐、萤石及磷块岩等非金属矿产资源丰富
塔吉克斯坦的非金属矿产种类繁多,有萤石、重晶石、云母、石棉、磷块岩、滑石、石墨、岩盐、宝石以及石膏、珍珠岩、石英、白云岩、大理岩、黏土、亚黏土、砂石等。
1)岩盐。塔吉克斯坦岩盐资源非常丰富,主要分布在西南部地区,其次是费尔干纳盆地。已经发现岩盐矿床50多处,其中大型矿床13处。塔吉克斯坦的西南部岩盐储量(A+B+C1级)超过26.3亿t[5]。塔吉克斯坦西南部除了盐矿床外,还有大量与盐有关的地下卤水。自流的地下卤水富含碘、溴、铷、铯,工业价值巨大。
2)萤石。主要分布在塔吉克斯坦北部、中部和帕米尔地区。北塔吉克斯坦的萤石矿主要集中在卡腊马泽尔地区,中塔吉克斯坦的萤石矿分布在土耳其斯坦—泽拉夫尚、泽拉夫尚—吉萨尔和南吉萨尔三个地区,帕米尔地区萤石矿与稀有金属、有色金属和贵金属矿床有关[5]。
3)磷块岩。磷块岩储量1.12亿t,主要分布在塔吉克斯坦北部和中部第三纪的砂岩、黏土岩以及石灰岩层中[5]。
2.2矿业及相关产业发展现状
2.2.1矿业发展水平较低,铝冶炼规模较大
据美国地质调查局2016年发布的数据显示,2013年塔吉克斯坦矿业产值仅为0.98亿美元,占工业总产值的8.9%,矿业发展水平较低。其中采选业产值低,仅为0.11亿美元,仅占矿业总产值的11.2%。矿产品冶炼加工业是传统工业,产值较高,2013年矿产品冶炼加工业产值为0.87亿美元,占矿业产值的88.2%[17]。
铝业是塔国的支柱产业,2005年以来铝业工业产值占该国工业总产值的比重一直维持在40%左右[1]。塔吉克斯坦铝业公司是塔国唯一的铝业生产公司也是塔国在国际上最有知名度的矿业公司。该公司生产的铝锭主要出口的国家和地区为土耳其、俄罗斯、伊朗、中国、哈萨克斯和荷兰等,分别占出口额的41%、10%、10%、7%、7%和7%。受原材料高度依赖进口、设备陈旧、技术落后、资金和人才匮乏以及能源短缺等因素的制约,塔吉克斯坦只能生产附加值较低的初级产品,不能生产铝材等高附加值产品,转型升级是塔国未来矿业发展的重点。
2.2.2矿业后端加工产业链不完整,大量进口钢铁冶炼产品
受原苏联社会分工的影响,塔吉克斯坦作为农业区、资源输送和储备基地,国家没有钢铁的冶炼产业。国内钢铁几部全部依赖进口。随着塔国经济步入正轨,国内钢铁需求量越来越大。2014年塔吉克斯坦进口钢铁27.7万t,较2005年增加了8倍,近十年来平均增长率高达24.9%(图1)。
图1 2005~2014年塔吉克斯坦钢铁进口量(数据来源:国际钢铁协会[18])
2.3中国与塔吉克斯坦资源产业发展互补性
2.3.1在矿产品、工业产品等领域互补性强
一方面,塔吉克斯坦刚步入工业化发展阶段,尚未形成完整的工业体系,产业结构单一(主要为金属冶炼加工),大量进口工业产品。另外因国土面积小,未来发展完整的工业体系的可能性较小,因此工业产品将长期依赖进口。而中国是工业产品生产大国和出口大国,与塔吉克斯坦可以形成互补。另一方面,在中国“西部大开发”和“一带一路”战略背景下,中国南疆地区经济发展势头较好,需消耗大量矿产资源;塔吉克斯坦经济发展依赖矿产品出口,与矿产资源相关的金属及其制品和矿产品出口约占全部出口份额的一半。中塔在矿产品和工业产品领域可以形成互补。
2.3.2在水资源、基础设施建设等领域互补性强
塔吉克斯坦水资源丰富,水电路以及油气管道等基础设施较差,技术落后,而中国南疆地区水资源不足,基础设施建设能力强、技术先进、资金富裕,双方互补性强,未来合作前景好。
3中塔资源产业合作影响因素
3.1经济社会状况
3.1.1城市化水平低,10年来基本保持不变
2014年塔吉克斯坦总人口为830万人,大致相当于中国武汉市2014年末总人口(827万人)。自2005年以来,塔吉克斯坦人口呈2.0%的平均速度增长。2014年塔吉克斯坦城镇总人口为221万人,城镇化率为26.7%,与2005年相比仅仅提高了0.2%左右,近十年来城市化水平基本保持不变(图2)。
3.1.2经济水平低,工业发展落后
2014年塔吉克斯坦GDP为92.4亿美元(现价美元,下同),较2005年增长了3倍,近十年塔吉克斯坦GDP平均增长率为14.9%。但是2014年塔吉克斯坦人均GDP仅为1114美元,远远低于世界平均水平,属于经济落后国家(图3)。2013年塔吉克斯坦的农业增加值、工业增加值和服务业附加值占GDP的比重分别为27.4%、21.7%和50.9%,工业发展落后(图4)。2013年塔吉克斯坦工业总产值为20.1亿美元,其中铝业、煤炭工业、石油天然气业、供水排水业和建筑业为主要工业部门。
图2 2005~2014年塔吉克斯坦城市化率变化(数据来源:世界银行[19])
图3 2005~2014年塔吉克斯坦GDP增量及增速变化(数据来源:世界银行[19])
图4 2005~2013年塔吉克斯坦三产比例变化(数据来源:世界银行[19])
3.2社会稳定性判断
塔吉克斯坦奉行国家利益至上的开放式多元化平衡外交政策,军事安全依托俄罗斯,打击恐怖势力积极与美国合作,经济发展高度重视与中国合作。尽管塔吉克斯坦国内矛盾和民族宗教问题一直没有得到很好的解决,局部骚乱、冲突不断,政府腐败程度较高,投资风险依然不能低估,但是,其政权发生非正常更替和失控的可能性不大。因此,塔吉克斯坦国内安全系数较高,可以在塔吉克斯坦境内开展资源产业互补合作。
3.3基础设施建设
塔吉克斯坦的基础设施落后,属前苏联最落后地区,后经几年内战,基础设施陈旧落后。塔吉克斯坦独立后,尤其是1995年以来,塔吉克斯坦政府在国际社会的帮助下恢复、改善、重修基础设施,近几年得到很大的发展。交通运输以铁路和公路为主。
1)公路。塔吉克斯坦境内多山,地貌复杂,交通主要以公路为主,境内公路几乎全部建于前苏联时期,总长约为2.7万km。主要公路级别较低,无一级公路,二级公路仅占1.1%,大多数为四、五级,且多建于前苏联时期,年久失修,路况很差。为改善国家交通现状,近年来塔大规模推进道路基础设施建设,其中部分项目由中国企业承建[1]。
2)铁路。塔吉克斯坦国内现有北、中、南三段铁路,位于前苏联时期铁路网末梢,总长约950km,使用长度616.7km,其中114km已经超期服役。此外这三段铁路互不相连,需要到乌兹别克斯坦和土库曼斯坦才能实现互通[1]。由于乌塔两国自古以来矛盾不断,因此其铁路运输有时不能得到有效保障,严重制约了塔吉克斯坦的经济发展。目前塔吉克斯坦正与中国合作修建瓦赫达特-亚湾(简称瓦亚)铁路,该铁路将联通中、南两段铁路,大大提高塔吉克斯坦国内铁路运输的能力,但是距离塔吉克斯坦形成高效的铁路网还具有一定差距。
3)油气管道。塔吉克斯坦原油管道仅一条,从邻国乌兹别克斯坦费尔干纳盆地通外该国北部城市苦盏。天然气管道一条与原油管道并行铺设,另外一条从乌兹别克斯坦通往首都杜尚别并向南通外哈特隆州库尔干秋别地区。由于塔国经常拖欠乌兹别克斯坦油气费用,该国油气管道得不到良好维护和修缮。
4)电力。塔水力资源非常丰富,蕴藏量5271亿kWh/a,居世界第八位,人均第一位[8]。但因资金不足,水电开发不足,缺乏替代能源,塔长年饱受能源短缺之苦。近年来,塔政府大力发展电力基础设施,并计划向周边国家出口电能,以保障国家能源独立和促进经济发展。但因下游国家对其水资源控制强烈反对,目前国际社会在塔投资大型水电站建设仍较为谨慎。
3.4中国在塔吉克斯坦的矿业投资现状
基于地缘优势和资金优势,中国在塔吉克斯坦的矿业投资项目和规模呈快速增加的趋势。据不完全统计,中国近年来在塔吉克斯坦的矿业投资项目共12个,涉及矿种涵盖金、银、煤炭、铅锌以及其他有色金属。在塔吉克斯坦的中资企业项目主要有如下项目。
1)紫金矿业公司的塔吉克斯坦ZGC金矿。紫金矿业于2007年收购塔吉克斯坦ZGC公司75%股权,其余25%为塔吉克政府拥有。ZGC金矿及开发项目计划投资17000万美元,其中收购资金5510万美元,开发建设资金1亿美元。ZGC合资公司拥有吉劳和塔罗两座金矿,黄金资源量约144t。2012年产黄金1.5t,实现净利润1.95亿元人民币。2007~2012年,累计产金6.8t,2013年年产1.6t黄金,占塔吉克斯坦年度黄金总产量的60%左右。目前正在进行扩建,扩建工程完成后,年产黄金5t。
2)中色国际矿业股份有限公司帕鲁特金矿项目。2009年中国有色集团出资企业中色国际矿业股份有限公司(下称中色国际),与英国科瑞索资源公司在伦敦签署股权投资协议。根据协议,中色国际将持有科瑞索公司29.9%的股权,成为其第一大股东,并取得两个董事会席位,双方将共同合作开发位于塔吉克斯坦的帕鲁特金矿项目。科瑞索公司于2004年在伦敦证交所挂牌上市,主要是勘探和开发在塔吉克斯坦全资拥有的帕鲁特金矿及湖喀什铜镍矿。2012年4月20日,由中色国际自行组织施工的帕鲁特金矿建设项目外部道路(金色大道)改造工程正式开工,标志着帕鲁特金矿建设项目正式进入施工建设阶段。2012年8月24日,中色国际与中国十五冶签署了帕鲁特金矿采选项目施工合同,采选工程于2012年9月23日开工建设,计划2014年3月底建成。截至2014年11月底,项目尚未如期投产。
3)新疆吉安投资开发有限公司投资多个砂金矿。2009年新疆吉安投资开发有限公司与塔吉克斯坦塔科姆金矿有限责任公司在塔吉克斯坦设立合资企业“塔科姆金矿有限公司”。该企业注册资金700万美元,计划投资总额1250万美元,其中中方投资1000万美元(现金投入350万美元,设备投入650万美元),占总股本的80%,致力于班吉萨雷奥博砂金矿、萨雷奥博砂金矿的勘探开采。
4)凯顺能源公司拥有塔吉克斯坦Zeddi煤矿和Kaftar Hona 煤矿开采权。2008年和2009年凯顺能源拥有塔吉克斯坦Zeddi煤矿和Kaftar Hona 煤矿的开采权,两个煤矿的探明煤炭储量分别为1170万t和1500万t(两者为小型煤矿),具有较大的经济效益。由于塔吉克斯坦油气资源匮乏,煤炭的能源地位就显得尤为重要。另外,凯顺能源公司取得Mienadu 煤矿的勘探权和Fon Yagnob东区煤矿的开采租赁协议。
5)西藏珠峰工业股份有限公司投资开发塔吉克斯坦塔中矿业选矿公司项目。2010年藏珠峰工业股份有限公司斥资3900万美元投资塔吉克斯坦塔中矿业选矿公司项目,主要从事铅锌矿产的开采加工。该矿区位于塔吉克斯坦萨格金州卡依拉库姆市,铅锌资源量均为62万t,权益资源量业亦均为62万t。
6)河南汉唐矿业有限公司获塔吉克斯坦银金属矿勘探权。2012年河南汉唐矿业有限公司斥资500万美元投资塔吉克斯坦银金属矿勘探开发项目,获得100%的股份。该矿区位于戈尔塔—巴达赫尚自治州中心区域,银、铅和锌资源量分别为1749.3t、27.39万t和2.75万t。
3.5矿业产业开发意愿
2015年上半年塔吉克斯坦政府提出了未来经济发展五大任务,即大力发展能源、加强交通领域建设、推动工业领域发展、大力发展农业和提高金融保障水平,意在保持经济稳定发展的良好局面。按照五大任务要求,在基础设施领域,塔国未来3年拟投资100亿索莫尼(约合20亿美元)用于发展交通建设,修建铁路和公路以及扩大电力生产,新建和扩建各种电站,以及输电线路建设和现代化改造等;在矿业领域,塔将建成年产15万t的冶金企业和年产10万t的铅锌矿企业。计划再建3个水泥厂,实现水泥自给,并逐步扩大出口。积极扩大石油、天然气和煤的产量;在农业领域,未来3年用于发展农业的各类拨款总额将超过10亿索莫尼(约合2亿美元),塔将建成多个棉花加工企业,使棉花加工程度在近年内达到70%的水平;在金融领域,未来5年塔国各类来源的经济投资将达到700亿索莫尼(约合140亿美元)[20]。
4中国和塔吉克斯坦资源产业合作构想
4.1合作目标及基本原则
4.1.1资源产业作为切入点,全方位推动中塔战略合作
中国应本着“资源产业作为切入点,全方位推动中塔战略合作”的原则,通过中塔资源产业互补合作,推动基础设施、旅游、物流、金融、文化等全方位合作,增强中国在塔吉克斯坦的战略影响力,以打通中国西部两条重要通道,保障南疆和平稳定,促进第六经济特区喀什的快速发展。
4.1.2将首都杜尚别、南部库什干秋别和北部苦盏地区作为中塔合作核心区
通过对塔吉克斯坦首都杜尚别、南部库什干秋别和北部苦盏地区基础设施、资源及冶炼产业等的投资,获取中国所需资源,增强中国在塔吉克斯坦的经济影响力,加强南疆地区与塔吉克斯坦经贸往来,打通中国第二条西部大通道,增强中国在中亚地区战略影响力,实现中国全球战略和南疆稳定发展目标。
4.1.3促进塔吉克斯坦东部地区经济发展,为“大通道”营造良好政治经济环境
借助中国资金、技术等,开展基础设施建设、地质勘探、矿业及产业投资等合作,大幅提升塔吉克斯坦东部地区经济发展水平,缓解地缘纷争,为第二条西部大通道的贯通营造良好的地缘政治和经济环境。
4.2合作主要领域和重点布局
4.2.1电力、公路、铁路、管道等基础设施建设
1)瓦赫达特-亚湾铁路建设。该铁路是目前制约塔吉克斯坦中北部经济地区和南部资源重地经贸往来的瓶颈,它的贯通不但对拉动塔吉克斯坦南北地区经济发展具有重要作用,而且对打通第二条欧亚大通道意义重大。建议进一步加大投资建设,早日实现该铁路的竣工。
2)公路建设。由于缺乏铁路,公路是目前塔吉克斯坦最重要的交通方式,然而塔吉克斯坦公路均为前苏联时期所建,无一级公路,且年久失修,运力很差,严重影响商贸物流,制约经济发展,建议积极推动该国公路的维修与建设。
3)电网改造。塔吉克斯坦水电资源丰富,电力供应季节性波动大,且电网年久失修,输送能力很差,造成该国电力供应紧张,严重制约了该国经济发展和中国企业投资。建议积极推动该国电网改造工程,一方面参与塔吉克斯坦电力输送产业,另一方面可以尝试向中国喀什地区输电。更为重要的是,塔吉克斯坦电力资源也输往乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯斯坦等国,电网建设也已不单纯是经济问题,具有重要战略意义。
4)水电建设。水电建设是重大战略问题。虽然水电站建设耗资巨大、投资周期长、风险大,但是对下游国家水资源利用产生重要影响、平衡有关国家关系的重要手段。新疆财经大学中亚经贸研究院对2012~2015年塔吉克斯坦的电力工程项目进行了汇总,资料显示塔吉克斯坦近3年共部署了40个电力工程项目,包括水电站维护和建设、电网改造和升级以及可再生能源工程等,工程总造价约4.55亿美元,其中计划吸引外资4.42亿美元,占比高达97%,目前亚洲开发银行和世界银行明确表示将大量投资(表2)。水电站建设已经不单纯是经济问题,而是上升到了政治高度。建议对该国水电站建设投资项目开展进一步论证工作。
表2 塔吉克斯坦2012~2015年国家投资、国际捐赠和改造的电力工程项目
数据来源:文献[21]。
5)油气管道。塔吉克斯坦经常拖欠乌兹别克斯坦费用,该国油气管道长期停用,现有油气管道得不到良好的维护和管理。建议中国企业谨慎投资该国油气管道相关项目。
4.2.2矿产资源及相关产业合作
1)煤炭资源投资。中亚地区煤炭供应紧张,煤炭价格较高,坑口价高达70~80美元,未来煤炭资源投资前景较好。再加上塔国电力短缺,未来该国将加大火力发电。因此建议加强在列宁纳巴德州、国家直辖市和戈尔诺-巴达赫尚州地区煤炭投资开发力度,为其本国和喀什提供能源。
2)金矿投资。塔吉克斯坦金矿分布广泛,现已发现28处金矿产地,可以收购探矿权和采矿权、投资现有矿山项目。金矿开发对基础设施和交通运输的要求不高,而且塔吉克斯坦本国金矿开采条件较好,可以很快形成产能。
3)岩盐投资。塔吉克斯坦的西南部(即哈特隆州)坐落在一个巨大的盐穹上,盐丘的高度多在800~900m,完全是由纯的岩盐组成。库梁布盐丘体发育带和岩盐—石膏层厚度相对不大的瓦赫什-卡菲尔尼甘带岩盐储量(A+B+C1级)超过26.3亿t。塔吉克斯坦西南部除了盐矿床外,还有大量与盐有关的地下卤水,自流的地下卤水富含碘、溴、铷、铯,工业价值巨大。另外哈特隆州基础设施较完善,建议在该地区收购探矿权和采矿权、投资现有矿山。
4.3合作方式
建议中国提供资金、技术、人才,协助塔吉克斯坦修建公路、铁路等基础设施,协助塔吉克斯坦电网改造、修建水电站,投资矿业和金属冶炼产业,带动当地经济发展和促进就业。塔吉克斯坦在政策、法律和劳动力等方面为中国企业提供支持。中国通过投资获取煤炭、铅锌、钨锡等矿产资源以及电力,支持南疆地区发展,实现中塔两国互利共赢。
5结论
塔吉克斯坦基础设施差,矿业及相关产业发展水平低,经济落后,发展意愿强烈。该国矿产资源较丰富,资源潜力较大,紧邻中国第六经济区喀什,可以为喀什经济区提供资源补充。由中国东部转移至喀什具有技术优势的加工制造产业可为塔吉克斯坦提供其需要的工业产品,二者可形成互补。
塔吉克斯坦优先投资方向和产业明确,外资进入门槛低,市场环境宽松,有利于中国企业进入。中塔合作应该率先从互利共赢的矿产资源开发合作切入,重点投资开发首都杜尚别、南部库什干秋别和北部苦盏地区;矿种则侧重于投资开发煤炭、金和岩盐等。通过中塔资源产业互补合作,不断推动基础设施、旅游、物流、金融、文化等全方位合作。最后,笔者坚信中塔资源产业合作不仅符合两国人民的根本利益,还可以共同维护中亚地区的和谐稳定。
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收稿日期:2015-11-05
基金项目:国土资源部地质调查项目“中亚地区矿产勘查勘查开发战略研究”资助(编号:12120114019001)
作者简介:龙涛(1991-),男,四川人,硕士研究生,主要从事资源产业经济方面研究。E-mail:15311629323@163.com。 通讯作者:于汶加(1970-)。E-mail: yuwenjia5685@163.com。
中图分类号:F416.1
文献标识码:A
文章编号:1004-4051(2016)07-0050-08
The development layout analysis of regional natural resources and industry of Tajikistan for China
LONG Tao1,2,3, YU Wen-jia1,2, XING Jia-yun1,2,PENG Peng3,ZHANG Yan-song3,WU Shan3
(1.Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing10037, China;2.Research Center for Strategy of Global Mineral Resources, Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing 100037, China; 3. China University of Geosciences (Beijing), Beijing 100083, China)
Abstract:The implementation of the strategy “One Belt and One Road” for cooperation between China and Tajikistan provides a new historic opportunity. Starting from mutually beneficial and win-win cooperation,we comprehensively analyze Tajikistan’s resources,industry,infrastructure,investment environment and proposed China and Tajikistan cooperation conception sub-regionally. Cooperation between China and Tajikistan should start with mutually beneficial resource cooperation,then promote comprehensive strategic cooperation. The Dushanbe、Khujand and Kurgan-tube areas should be the key investment areas;cooperation between China and Tajikistan should promote economic development in eastern Tajikistan and create an environment for “big channel”. The main areas of cooperation and key layout are electricity,roads,railways,pipelines and other infrastructure;mineral resources such as coal, gold, rock salt and related industry cooperation. Tajikistan has a strong will to develop the economy,though its infrastructure is very poor,the economic development level is backward and the level of development of the mining industry and related industries is low. The country has rich resources and a great mining potential. Tajikistan is adjacent to the Sixth China Economic Zone-Kashi,and can provide resources for the Kashi economic zone. China transfers technical advantages of the manufacturing industry from east to Kashi,which can provide Tajikistan with the industrial products it needs. In this way,the two countries can be complementary. Last,we point out cooperation between China and Tajikistan not only conforms to the fundamental interests of both groups,but can jointly maintain harmony and stability across Central Asia.
Key words:resources endowment; industry development; the regional investment; cooperation idea; mutual benefit; Tajikistan; China