智慧城市，万亿级的新市场

本报记者 赵觉珵

一座“让生活更美好”的城市应该是怎样的？

可以在电脑前完成户籍、社保等手续，可以用一张卡付款、看病、坐地铁，可以随时随地享受无线网络……总而言之，这应该是一座智慧的城市。截至去年，中国智慧城市建设数量已达到386个，智慧城市由概念探索逐渐步入实质建设阶段。

“智慧城市发展首先从政府自身的智能化开始，然后提高社会治理能力和治理水平，而这两者最终都要服务于民生”，宜昌市智慧城市建设办公室主任王俊认为，中国大多数智慧城市建设比较初级，以提供局部、单一渠道、基础性的公共服务者居多，真正打通政务、医疗、交通、环境等环节的整体性建设相对较少。“从整体看反而成了更大的信息孤岛”。对信息安全的担忧与政府部门间的条块分割，让数据的价值没能在共享与交换中实现。宜昌的智慧城市建设坚持破除“信息孤岛”，全市已有28个业务部门实行数据实时交换共享。

智慧城市正在形成一个万亿级的大市场，如何处理政府与企业的关系也是一个问题。宜昌市委秘书长马学军认为，政府和企业应该按照市场规则合作。宜昌在走产业和智慧城市的融合之路，重点发展智慧管理、智慧工厂、智慧服务等五大产业。

中国城市和小城镇中心原主任、智慧城市联盟理事长李铁表示，现在很多城市只请一个企业做智慧城市规划，会形成“碎片化”智慧，企业也容易放大自身利益。事实上，智慧城市是无数个智慧功能的系统性的整合。▲