贵州地区国省道改造项目管理及技术方面的几点问题

吴沙锷

(平塘县交通运输局，贵州 平塘　558300)



贵州地区国省道改造项目管理及技术方面的几点问题

吴沙锷

(平塘县交通运输局，贵州 平塘558300)

摘要：结合贵州省S312平塘至董架公路改造工程项目及全省其他部分项目情况，对如何有效控制贵州省国省道改造建设步伐。

关键词：省道改造；项目管理；技术

1项目管理问题及其对策分析

1.1项目启动初期、工可阶段

当地人民政府根据各地区的交通规划需求，确定好公路建设等级规模，可以拟建一级公路，也可拟建二级公路，但在贵州省基本是以二级公路建设为主要选择方向。二级公路路基宽度有8.5 m、10 m及12 m三种形式，各地区政府交通主管部门应充分研判自身的交通条件，县市内高速公路条件好的，选择8.5 m宽路基即可，而高速公路密度小的县市，如平塘县这种地方，就应该选择10 m或12 m的路基宽度，否则对今后地方的交通条件将会是一种制约。S312平塘至董架公路改造工程项目路基宽度选择的是8.5 m宽度，总投资为7亿多元，如果建10 m宽，设计增加2亿元就能实现，虽然现在资金有一定困难，但今后是还是值得的。

1.2项目前期项目建设资金的问题

项目工可阶段，当地政府应该考虑好资金的如何筹备，省道改造项目资金由中央和地方两部分组成，中央部分是固定的，那么缺口部分就由地方政府配套。根据确定的项目建设规模、概算总投资，确定好配套资金的来源，建议县市人民政府如果财力跟不上的，直接建立县市级融资平台，有了资金的保障，项目推进步伐才能确保。

1.3其他

首先，标段划分不宜过长，各标段只适合20 km以下的划分，各标段内施工工区段落划分也不宜过长，一般以4 km以下为一个施工工区为宜；其次，施工图完成后，招投标结束前，可开展征地拆迁工作，但建议不要以任何方式提前开工建设，否则对后期管理控制会造成极大的影响；然后，勘测设计的时间要满足设计的要求，不要以任何方式盲目开工，边设计边施工；最后，做好保畅工作，业主单位协调好当地政府，组织好公安交警、派出所、交通运管、汽车运输营运企业，做好驾驶人员的思想工作，同时做好向社会发布相关公告，相信社会会予以莫大的支持。

2技术管理问题及其对策

2.1设计工作方面的几点建议

(1)总体路线确定时，要尽量避开地质复杂、治理难度大的地段；(2)过集镇路段，应和乡镇人民政府尽早进行研判，在早期确定路线时，看是否进行路线改移，避免设计进行到后期或设计完成后，再发生避开集镇改新线，造成设计时间的不足，从而影响项目的建设步伐；(3)土石方开挖高边坡地段，应尽量考虑路堤式路基的选择，宁可选择增加挡土墙进行防护，也不应去扰动高边坡，一旦高边坡坡体被破坏，治理费用很高，导致投资难以控制；(4)涵洞的结构形式，建议选择钢波纹管涵，在安装波纹管时，需要严格控制各管之间的距离，可按照如表1所示进行施工；(5)土质边坡开挖，边坡坡率应结合地质结构至少控制在1∶0.75以上；(6)提高地质钻探的密度，对高填深挖、高挡墙、地质不良等路段，应加密地质钻探的力度；(7)对涵洞设置及安保设施的统计，计算机软件出图后应结合路线实际，再进行现场比对，看是否合理，最终确定；(8)大桥的桥墩及桥台采用冲孔桩基形式，对投资及工期控制很有力，可以考虑多采用；(9)初步设计完成后，进入施工图设计阶段，细部设计要尽可能调查仔细，对挡土墙、软基、平交路口搭接、取(弃)土场和涉及民生的老百姓便道、通道的确定不可遗漏；(10)对涉及的电力、通讯(移动、联通、电信、广电网络、国防光缆)、水利等管线设施，应分门别类地进行统计，便于迁改时节约时间和有效控制预算迁改费用；(11)路堤设计，如果弃方满足，填方有空间条件，应少做挡土墙，多采用填方放坡填筑路堤，既可节约资金，又便于绿化；(12)路肩墙建议统一采用片石混凝土。

表1　波纹管两管间净间距　m

2.2施工工作方面的几点建议

(1)施工单位选择好合适的施工班组尤为重要，施工班组应具备一定的技术水平和施工经验。应根据施工难度及其工程数量的大小安排落实好正确合理的施工队伍。(2)应根据需求，结合征地与拆迁的现状，配备机械和施工人员。不可贪大求快，适得其反。(3)应该研判制定好雨季与非雨季的施工组织计划方案，对重点难点地段，有工作面的前提下，应实行大干快上，且全天24 h三班轮流施工，争取在非雨季节抢抓完成。贵州地区的雨季大部分集中在五、六、七三个月，其余时间都很适宜公路施工建设，少数海拔较高的县市，有二到三个月的冬季，除了凝冻外，大部分时间也是可以施工的。(4)土方开挖地段施工，应安排在非雨季节，防护同时完成，否则进入雨季施工，会造成边坡的大量坍塌，即耽误工期，又增加项目的安全风险，同时增加边坡的治理费用，使投资控制难度增大。S312平塘至董架公路改造工程项目有一个很好的列子，二标段K53～K56涉及到的路基土方开挖工程数量巨大，几个高边坡开挖高差平均达20～30 m，还有2 km多需要对原有老路进行拉槽降坡7～8 m深，同时需要保畅施工，施工方组织得很好，在秋冬春三季每天均采取全天24 h三班倒进行轮流施工，边坡防护同时完成，进入雨季后未增加新的坍塌，未影响交通保畅，实施效果很好，达到预期效果。然而，一标段K0～K14基本也是土质地段，征地拆迁的影响并不大，完全是有工作面的，但由于施工方的组织失误，安排不到位，在非雨季节完全有条件把所有工程完成，而没完成拖入雨季，施工的难度加大了，工期拖长了，投资费用增加了，很不值得。(5)具备条件地段，必须先抢做涵洞，将路基毛路拉通，尤其是改线路段。(6)桥梁建设，大桥的主体结构施工，必须安排在秋、冬、春三个季节，实行全天24 h轮流三班倒进行施工抢抓完成，进入雨水季节只需做附属设施及桥面铺装，对于中、小桥而言，全部工程必须在秋、冬、春三个季节完成，不允许拖入雨季施工。(7)波纹钢管涵的施工须然方便简便，但必须引起高度重视，必须按照设计要求进行备料及分层碾压来安装。(8)施工前必须进行房屋的炮前调查，否则后期将有扯不完的皮，对工程的推进将会造成许多负面影响。

2.3监理方面的工作建议

(1)各施工标段为独立的监理单位，千万不要出现许多标段为一家监理单位。(2)各标段监理单位必须有独立的交通车辆。同时，现场监理不允许与施工方同吃同住。

3结束语

综上所述，省道改造是一个城市道路建设的主要部分，在交通运输系统建设中具有十分重要的意义。所以，在对省道进行改造的过程中，需要对各施工项目进行全面的监督和管理，同时也对施工的各个阶段进行严格的监控，这样才能保证工程建设任务的顺利完成，在投入运行之后能够发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]何金丽.市政道路改造工程质量控制及分析处理[J].山西建筑，2012，(38)：223-224.

[2]刘韧.市政道路旧路改造项目的施工质量管理[J].江西建材，2014，(5)：177.

[3]长青，王颖，王玉婷.关于市政道路项目施工管理的研究[J].山西建筑，2012，(38)：266-268.

收稿日期：2015-10-08

作者简介：吴沙锷(1977-)，男，工程师。

中图分类号：U415.1

文献标识码：C

文章编号：1008-3383(2016)06-0034-02