中国稳定 全球归常

李仲周

中国经济稳定而强劲的增长将助推全球经济回归持续增长的常态。未来贸易仍将是世界经济增长的引擎，正在深化改革和扩大开放的中国经济是全球经济可持续增长的稳定器，这是不争的事实。

这并不是说中国人狂妄自大，妄称能包打天下，而是说中国的改革开放政策，使中国成功融入世界经济体系，创造了巨大的有效需求，用30年基本改变了中国经济的落后面貌，让5亿多人口脱贫。中国能做到的，其他国家应该也能做到，中国愿与世界各国分享改革开放的成果。这不是一句空话，字字句句都落实在中国国际经济贸易发展战略上。

全球经济增长需齐心协力

自从2008年金融危机爆发以来，美欧日等主要经济体陷入长期衰退，而中国经济保持了较长期的中高速增长，支撑着全球经济缓慢但仍持续的增长。中国对全球经济增长率的贡献高达30% 以上。

这场危机持续超长，危机爆发已过8年，美欧日等主要经济大国仍无快速复苏的迹象，中国苦苦支撑8年，已经独力难支，但仍在不懈努力，在继续深化改革和扩大开放的同时，力争维持7% 左右的年增长率，为全球经济恢复增长活力做贡献。不过，中国无法单独承担恢复全球经济增长的重任，而是需要主要经济大国齐心协力，共同应对，采取适当的政策，扩大内需，创造全球需求总量，反对保护主义，坚持自由贸易。G20 各国首脑已为此做出了庄严的承诺，中国作为下届会议东道主正在密锣紧鼓筹备今年10月G20杭州峰会，正在同各方进行密集磋商，以期具体落实G20各国领导人承诺的行动纲领。

挑起“市场经济地位”之争徒劳无益

令人费解的是，正当世界各国都期盼G20尽快采取果断决策，消除金融危机后患，带领全球经济恢复正常增长的关键时刻，欧美同时抛出不承认中国市场经济地位问题，难免让人怀疑其意图是转移视线。当务之急是抗拒保护主义升温，改革国际金融货币制度，实施多哈发展议程。挑起“市场经济地位”之争是徒劳无益的，无论是过去的关贸总协定还是现在的世界贸易组织（WTO），都没有市场经济定义的法律条款。中国加入世贸议定书第15条关于“替代国价格比较条款” 是一个过渡性条款，15年到期即自动终止。这是所有世贸成员无异议一致通过的，不存在任何争议。WTO已于2011年完成了对中国加入世贸的最后一次过渡性审议，所有世贸成员一致同意，中国已经全部履行了加入议定书中的所有承诺。

挑起“市场经济地位”之争就是为采取贸易保护主义措施寻找借口，以美国为例，对中国产品征收400% 以上反倾销税，实在荒唐。虽然美欧经济实力很强，但他们无法把中国驱逐出世贸组织；如果他们一意孤行，中国唯一的选择就是依据世贸规则行使报复的权利。如此一来，一场贸易战在所难免。中国当然很不情愿发生这种两败俱伤之事，但面临危机只能勇敢面对，毕竟中华人民共和国成立半个多世纪的大部分时间都是在西方的经济封锁、贸易禁运、贸易制裁中熬过来的，中国今日的国力已比上世纪50年代强百倍，更没有迈不过去的坎。但愿在这个高度相互依存的世界里，理智终会占上风，多数国家都会选择开放贸易，摒弃贸易保护主义。

其实，中国保持较高经济增长速度本身就是对全球经济的有力支持。中国加入世贸10年，进出口贸易就双双跃升近6倍，收益最大的首先是美欧日等工业发达国家，外商在华投资企业占有中国进出口贸易的半壁江山。不论是跨国企业还是平民百姓和服务业都得益于中国经济增长。能源和矿物原料生产国也得益于中国巨大需求推高这些产品的价格。中国和数十个国家签订了自由贸易协定，并成为非洲的最大贸易伙伴。

中美实力较量不可避免

中美合作本可以对全球经济起到巨大的推动作用。但中美经贸关系需要务实才能达到互利共赢，用所谓地缘政治策略向中国施压，只能适得其反，后果是双输。比如，美国说人民币应升值40%，才能解决美国的贸易逆差问题，才算公平贸易，结果人民币升值将近30%，美国贸易逆差依旧；近期又声称，中国有政府补贴，不承认中国市场经济地位。美国不去检查自身经济结构失衡的内因，到处去找外因，是缘木求鱼。更加令人忧虑的是，美国利用贸易保护主义对他国施压可能引发全球经济危机。

近日，国际货币基金组织（IMF）同美国进行年度磋商。IMF专家根据其统计数据分析，认为美元币值被高估10%-20%。IMF总裁拉加德在6月22日在华盛顿表示，美国经济总体向好，2016年的经济增长将达到2.2%。但未来趋势面临4股力量影响美国经济走势：（1）劳动力参与率下降；（2）生产率下降；（3）收入和财富分配进一步两极化；（4）更高比例人口生活在贫困线下。IMF建议美国政府扩大基础设施建设、进行更具包容性的移民改革、提高最低时薪、完善针对贫困阶层的社会保障网络、签署TPP、停止采取各种形式的贸易保护措施。

其实，在基础设施建设、抵制保护主义、开放贸易和投资等领域，中美两国有广泛的合作空间，两国开展互利共赢的合作将对全球经济恢复增长活力产生巨大的动力。但是，美国的头等大事是它的地缘政治，试图遏制中国影响力的扩大。因此，中美之间难免有一番实力较量，中国无法避免。

中国着眼全局应对美欧压力

面对美欧压力，中国有何解困良策？要紧的是着眼全局，不与纠缠。个别国家承认还是不承认中国市场经济地位，都改变不了世贸组织规则。 坚守世贸规则维护自身利益。适时进行结构调整和产业升级换代，攀登国际竞争力高峰，不怕人家不承认。中欧已经建立了良好的经贸合作机制，几年前，欧盟就已经超越美国成为中国的第一大贸易伙伴，中国倡导的亚洲基础设施投资银行，“一带一路”为亚欧经贸合作搭起了一座金桥，不信欧盟就不在乎这样的机会和利益。中国应该与更多国家（包括刚脱欧的英国）签订自由贸易协定以化解贸易保护主义升温的趋势。最关键的一点是尽快完善金融货币监管体系，安全实现人民币自由兑换，为国民经济发展提供安全保障，铺平与世界各国开展金融，贸易和投资合作的道路。