用双层经营模式为成员提供“点菜式”服务

■ 文/刘 春



用双层经营模式为成员提供“点菜式”服务

■ 文/刘 春

“全国农机合作社示范社”系列报道三十二

湖北省襄阳市襄州区是全国重要的粮食生产基地，连续多年被农业部授予“全国粮食生产先进县（市、区）”称号，原因之一是得益于该区蓬勃发展的农民专业合作社。襄州区双丰收农机专业合作社就是其中之一，自成立以来，合作社紧扣种粮“主旋律”，长期致力于粮食生产，实现了社会效益和经济效益双丰收、合作社自身发展和农民群众共同致富双丰收。

合作社为成员提供服务

成立合作社解决种田难题

双丰收农机合作社成立于2010 年10月，是一家专门从事粮食生产和为农户提供农机、农艺服务的合作社，服务范围覆盖襄州区、枣阳市、宜城市及河南省新野县等4县（市、区）30多个乡镇。现已发展成员158户，土地流转面积5000亩，托管面积达7万余亩，成员年收入达到5万元—6万元。

如今的合作社已成为成员致富的平台、众多种植户的种田“帮手”，但是说起合作社成立的缘由，似乎有点偶然。

2009年5月的一天，理事长宋涛帮助50多岁的水稻种植户宋水成插秧。插秧机开到田头，宋水成家的田还没整好。由于用自家的小型农机具整田，虽然花了大半天时间，宋水成家的田仍达不到机械插秧的标准。宋涛和宋水成都很着急。宋水成说，往后这整田的事也有人帮助他解决就好了，省得自己劳神费力。

宋水成的话让宋涛心里一亮。2010年，他联合一批农机手成立了双丰收农机专业合作社。

统分结合为成员提供有效服务

周明江成为第一个与合作社签订托管协议的农户。到2011年5月，张家集镇农户与合作社签订水稻机械化服务协议的面积达1800亩，仅周当村就达1000亩。合作社根据粮食生产的需要，成立了服务队，同时公布了服务价格：耕地15元/亩、整田30元/亩、育秧120元/亩、插秧60元/亩、田间管理60元/亩、机割50元/亩。

因各个农户的情况不同，很难按照一种方式与农户合作，为了解决这个问题，经过协商，按照不同需求，合作社建立了“统一服务，分户经营”的双层经营新模式。

“统”的层面，是合作社流转土地5000亩统一种植，充分发挥合作社统的功能，并对所有土地实行“十统一”服务。“分” 的层面，是土地依然是各家各户经营，在种、管、收各个环节，托付给合作社管理。

合作社提供的“十统一”服务包括产前、产中和产后三个环节，主要包括以下方面：

一是“产前”统一品种和育秧。在粮食生产前期，由合作社技术部门根据土壤状况及生产习惯，结合市场行情，运用新技术、新品种对粮食种植进行统一选定品种、统一配方施肥、统一供种育秧。

二是“产中”统一耕种、栽插、防治和收割。根据与农户签订的服务协议，在粮食生产整个过程中开展统一服务，提供包括机耕、机插、植保、机收的全程服务。

三是“产后”统一烘干和收购。在农户留足自家口粮后，由合作社对农户种植的粮食实行统一收购、统一结算，既保证了粮食的销路，又解决了农户集中居住后粮食晾晒、收储的难题。

“十统一”实行后，大大降低了生产成本，提高了生产效率。而合作社探索实行的双层经营模式，是在“分”继续保留的基础上，通过“统”的方式解决了“分”难以解决的问题，解决了人们普遍关注的新形势下“谁来种田，怎样种好田”的问题。

“点菜式”服务满足成员不同需求

随着生产环节的一步步规范，合作社的内部运营和管理成为了一个必须规范的问题。为此，在内部运营和管理上，合作社创造性地建立了“1+7+X”模式，即在合作社统一经营管理下，实行分队（专业队）进行承包和经营管理。“1”指合作社统一经营。“7”指合作社先后成立的“四个作业队”：机耕队、机插队、植保队、机收队；“三个服务中心”：农业技术推广中心、农业机械服务中心、农业机械维修中心。合作社在内部管理和服务上由“四个作业队”和“三个服务中心”分工负责，相对独立经营。依照分工，各队统一使用合作社机械，向合作社交付费用。“X”指合作社成员和被服务的农户可根据自身实际和需求，确定与合作社合作的形式和服务价格，合作社在机耕、机插、植保、机收、烘干等生产环节实行“点菜式”服务，充分满足成员和农户的各类不同需求。

合作社的“点菜式”服务也是一个亮点。具体是指，合作社按照农户的不同要求，分成三种土地托管方式。一是全程托管。合作社为农户提供耕、种、收、管、售等系列服务，服务费在粮食收购时结算。二是劳务托管。农户将农业生产过程中的全部劳务项目委托给合作社承担，农户负责种子、化肥、农药、水电等全部投入。三是订单托管。农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给合作社，合作社按劳务项目获得报酬。

以上三种托管方式，被形象地称为“三道菜”，农户可根据自家情况“点菜”：一般，老年农户选择劳务托管较多；有劳力、有技术的农户选择订单托管较多；更多的农户选择的是全程托管。

张集镇周当村二组农民周明江就是合作社“点菜式”服务的受益者，他已经60多岁，因为身体有病、弯不下腰，几乎都种不了地，子女都进城打工了，只有自己强撑着种地，插秧时几乎是趴在泥水里，得插一下挪一下。现在，整田和插秧等整个生产环节全交给了合作社，再也不用自己劳神费力地种田了，而且种粮的收入还比以前提高了。

几年来，通过新型双层经营模式，合作社最大限度地调动了成员和农户参与合作社的积极性，实现了合作社与成员的“双丰收”。

对于合作社能发展到今天的根本原因，宋涛认为，是合作社有效地利用了农机和农技的有机结合的方式，改变了传统的种粮方式，提高了种粮效益。这对促进合作社发展、农户增收起到了至关重要的作用。

他说，农业生产机械化是农业生产发展的必然趋势，合作社目前已经拥有各类先进大型农业机械160多台，以后合作社会继续购进先进的农业机械、引进先进的农业技术，为成员提供更加优质的服务。

栏目编辑：刘华彬