论高速公路超限运输治理难点及困难

林国文

【摘要】快速通道的出现使我们的生活质量得到了大大的提升，尤其是高速公路，利用了其限速值比较高、道路宽广、出行宽敞。由于高速公路过于方便，便吸引了大量的车辆驶入，这样以来公路超负荷和超轴载运行状况日趋严重。尽管相关部门制订了很多条款和规定，但都没有根本解决。这篇文章就针对超限运输进行了研究。

【关键词】高速公路；超限运输；治理

超限运输其实不难理解，就是超过了限度还在运输，通常会指那些超过了道路、桥梁、隧道和轮渡的载重、高度、宽度、长度的限制。在道路上前行的机动车辆没有按规定来限制载物的量。但是超限运输会致使道路和桥梁损坏，安全隐患便提高，对人身安全造成威胁。所以要保护公路的完整性，对超限运输进行强度大的整治，同时要成为一项特别的执法活动。

一、高速道路的运输现状

这些年以来，随着国家经济水平的提高，公路建设的质量也有了很大的提升，操作的技术和管理渐渐的实现了规模化，可是还是有一些道路尽管当时的质检是合格或者优秀的，但还是不能用到设计的使用年限，更有甚者只有当初设计的百分之十。现在对我国的大多数道路来说，投入使用的高速公路、市区主干道都是采用沥青路面，该路面属于柔性路面具有半干性。其特点是抗弯强度比较低，根据抗压、抗剪的强度来抵抗车轮的作用力。如果超载的车辆行驶的速度过慢，就会使其停留在路面的时间变长，作用力也相对增加了很多，路面使用期限也大大的缩减。所以，超限车辆在道路上行驶是致使公路短期坏掉主要因素。

二、超限运输危害

1.对桥梁和道路的危害程度。它们在短时间内出现的损坏原因有以下几点，一、设计施工时所残留的质量问题；二、在不可抗力作用下造成的破坏；三、超限车辆的直接作用。其实，从实际情况考虑，受到的大多数伤害主要就是超限车辆直接造成的。这里面包含了车流量的增多对道路造成的损伤致使养路费提高，同时又有超限的车辆对它们进行着加速损坏。

2.易发生安全事故。超限运输对道路进行损坏的同时，还非常容易造成安全事故。这几年来我国发生的一些大型的安全事故，大多数都和超限有关。车辆的超限致使其行驶的稳定性、刹车性能、转向系统等全部变弱，同时还有爆胎的可能，有很大的安全隐患。还有就是超限运输，会使车辆超负荷运作，加快主要部件的磨损，使车辆的寿命极大的减少。

3.对环境的影响。超限的车辆它们的行驶速度较低，有的甚至不到四十公里每小时，因为速度慢，同时体积也比较大，往往会阻断后车的行驶造成交通堵塞，使公路的效率不能极大的发挥出来。尤其是在高速公路上，其对火车的设计速度在七十公里每小时，而严重超限的货车通常只能以三十至四十公里每小时的速度前行，还有的会更低，这样很容易导致后车因速度过高而和前车追尾。同时，超限的车辆在起步和上坡时会因为它们的负载大，而排出大量的黑烟，造成严重的环境污染。

4.道路运输中的市场秩序受到超限运输的影响。一些经营者，为了使得其单位运输成本降低，使用了超限运输的形式，是其成本的构成结构改变，从而使得正常的一种运价形成机制受到了干扰。而这些经营者与其他的经营者进行比较，具有了成本的优势，使其他的经营者在市场中与之比较处于不利的地位。这种现象如果不能够得到治理，会使得更对的经营者对于这一行列更加的向往并且加入进来，使得超限运输的规模进一步的扩大，并且道路的运输市场也会向畸形发展。

5.超限运输的影响力极大，其会使得国家的路桥的收费、养路费收到影响，同时这些影响也会使不公平这一现象随之出现。这是因为所有的公路进行收费都是按照车辆的核定的吨位来进行收费的，而超限的车辆与核定的吨位相比超出了其标准，从而使得每吨的实际交费额减少了，更会使运输成本大大缩减，再这样的情况下，并且运价水平也都是一样的，这样守法的利润比超载的来说利润少。而这些情况对于国家来说，使得大量的费用出现漏征，而对于手法的经营者，更是对其的不公平。而运输者想要提高利润就必须是成本降低，而降低成本的手段有许多，降低运输成本，少进行交费，这是其中的一个手段。

三、针对高速公路中超载超限运输这一现象的对策

1.应使得精神文明和双目标责任的管理加强。针对执法部门制定且实施业务的工作与精神文明双目标责任的一种管理的制度，且应对执法部门的工作行为进行规范，是三乱的现象严禁发生，且“以罚代卸，只罚不卸”这种现象更要坚决的克服。

2.针对超限的运输的治理应该结合长时的效果，并且做到全面的联动和全面的查处。同时，对于路政的管理网络使建设的步伐不断加快，从而高速公路的作用得到了充分的利用，并且在重要的一些道路口和特殊的路段的监督要加强，而对于一些超限的运输的车辆要进行拦截，做到使超限的车辆无路可逃。

3.而治理超限的工作需要做到联合和统一的行动，只有这样才能够达到其成效，否则将会使治理工作无法达到其目的，也使执法的资源出现浪费的现象，从而超限车也就有了可乘之机。

4.由于如今的科技发展，处于信息化、数字化的时代，而治超的工作更是离不开，需要利用现代的网络技术，使得路面的治超网络建立起来，且网络的监控和信息实现共享。并且治超网络使得社会的所有治超执法资源得到了整合，也更加充分的利用了起来，资源浪费大大减少；更重要的是信息达到了共享，而治理超限的工作运作也更加的日常化了。

5.对于超限运输产生的源头加大其管理。通过检查站中所查获的超限车辆看，其中长途运输车居多，针对这些车辆只能进行罚款，然后进行分载。所以根据此现象希望国家的有关部门能够对运输的源头的管理工作力度加大。

四、结语

需要有一个长效的管理制度，才能够使得超限运输这个问题得到根本的解决，所以就需要尽快的立法，是其依法进行治理，走向法制化的正确道路；同时对于超限的检测站应该合理的设置，对于在公路上的超限检测站，则更需要进行合理的规划和建设；而对于违法进行超限运输的一些经营者来说以及为其提供便利的相关业务的经营者应使其处罚与监管的力度加大，同时应使货运企业和驾驶员的信誉档案得到完善。

参考文献

[1]张海峰.高速公路超限超载运输治理对策研究.长安大学，2012.