蔡英文又到答题时间

姜浩峰

台军退役中将罗吉源呼吁，蔡英文当局绝对要坚守自己的立场，“该我们的就是我们的”，千万不能任由立场无所谓、糊里糊涂，那是中华民族的罪人。

在7月12日南海仲裁案结果出炉后，台湾地区领导人蔡英文于7月13日登上康定级巡防舰“迪化”号，台军执行南海巡弋任务提前至13日出发。

在此之前，蔡英文当局针对南海仲裁案，做出了“绝不接受”的声明。但仔细斟酌蔡英文的声明，特别是将声明全文与马英九在2015年针对南海仲裁案管辖权的立场声明相比较，还是看出许多不同之处。仔细体察，会发现台当局政党轮替后在南海主权上的立场之变与不变。未来，蔡英文在南海，特别是针对U型线的问题上如何表态，则能再次看出其在中华民族大义方面，何去何从。可以说，南海问题，蔡英文的答题时间又到了。不妨听其言观其行一番。

没想到太平岛被仲裁庭变成了礁

早在去年蔡英文竞选期间，即有台湾媒体爆出消息称，民进党当时对美方表示，一旦重新执政，将考虑放弃南海主权；蔡英文访美时，也将表明立场。

如今蔡英文已经上台两个月余，尚没有主动偷了中国祖产送与他人。

在台湾一些绿营人士看来，由菲律宾捣鼓的南海仲裁案，无非是美日为了遏制中国大陆而耍的把戏，而自诩为美国的亲密小伙伴，实际控制南海太平岛的台湾，应该高枕无忧无虞。特别是指派南海仲裁案仲裁庭成员的，是日本人柳井俊二。众所周知，日本还有一个冲之鸟礁的问题。冲之鸟礁系位于日本南部、西太平洋海域、菲律宾海当中的一组珊瑚环礁。日方主张冲之鸟礁是岛屿，并以此冲之鸟礁为依据主张47万平方公里的专属经济区和约25.5万平方公里的外大陆架。自1987年开始围礁造岛，筑起混凝土墙等，通过不断努力，使这个不足10平方米的礁石成为人工“岛”。早在南海仲裁案结果出炉之前，日本国内既有报道诚惶诚恐地认为——如果日本支持比冲之鸟大得多的太平岛为礁，未来恐怕搬起石头砸自己的脚。

也许是蔡英文当局看到了日本媒体的相关报道，更也许是安倍的亲弟弟岸信夫在祝贺蔡英文当选时，亲自对蔡氏保证了什么，总之，蔡当局对7月12日即将出炉的南海仲裁结果中，有关太平岛将视之为礁，缺乏心理准备。

南海仲裁结果中，太平岛却被说成是礁，不仅令蔡氏团队错愕，亦让岛内很多法律专家感到吃惊！台北东吴大学法学院教授程家瑞就是其中一位。对于仲裁结果，程家瑞称：“绝不接受。”他曾在今年4月15日邀请包括牛津大学、曼彻斯特大学、纽约大学在内的9位来自不同国家的法学专家前往太平岛考察，看了岛上的土壤、还在岛上吃了午饭，证明太平岛完全具备岛屿的条件。“大家都认为太平岛是天然形成的岛屿。裁决所谓的严格标准是不对的，否则全世界很多岛屿都不是岛屿了。”程家瑞说。

对于仲裁庭指鹿为马硬掰太平岛是礁，前驻太平岛水产所职员戚桐欣老人说：“不管政府说要不要，太平岛是祖宗留给我们的。”令戚桐欣愤慨的是，之前蔡英文曾经公开指称——无论仲裁结果怎样，都要接受。其言外之意是能借此拉美抗中。“然而当仲裁后太平岛被定性为礁，才发现连台湾南海最大的岛屿太平岛也给重新定性了，当局迫于民意才着慌申明不接受仲裁。”

大陆的九段线和台湾的U型线

“关于中国在南海主张的历史性权利，自战后的1947年划定U形线，即当时称为十一段线，如今中国大陆称为九段线者，当时获得包括美国在内的国际社会的广泛认可。”海疆智库主委、香港亚太研究中心主任郑海麟如此说，“然而，自20世纪70年代至今，菲律宾挑战中国在南海主张的历史性权利，不断扩大南海争端的区域。”

而本次南海仲裁结果出炉前，既有台湾所谓分析人士鼓噪台当局应该“审时度势”，应该“识时务者为俊杰”，应该考虑放弃与中国大陆类似的南海政策，放弃依据九段线及其前身十一段线主张拥有南海诸岛主权的想法。

纵观蔡英文对南海仲裁案结果的反应，其针对太平岛的发言绝口不提九段线。台湾经济研究院董事邱毅表示：“蔡英文原先的预判是仲裁庭认定——南海九段线或U型线无法律效力，但不会对太平岛有所置喙。所以她的发言人再三强调要‘遵守国际海洋法规范，让美国满意，让日本高兴。然而仲裁结果大大脱离了预判，狠狠打了蔡英文两记大耳光。”

在国民党方面，即便之前亲绿色彩强劲的王金平，亦对蔡英文攸关南海的表态感到失望，他说：“蔡英文目前只强调太平岛‘主权，以及强调太平岛是岛屿非礁岩。我认为，有关‘固有疆域的十一段线或是U型线，蔡英文当局更应该要讲清楚。”

从历史上看，二战期间，日本在发动全面侵华战争后，侵占了中国南海诸岛。二战结束后，中国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》所作出的明确规定，于1946年收复南海诸岛。1946年，中国的海军编队“太平”“永兴”“中建”“中业”四舰参与行动，之后舰名也被用来命名南海四个大岛。随着内战爆发，及至中华人民共和国成立，南海诸岛中，太平岛和中业岛由台湾当局实际控制，而永兴岛和中建岛一直以来由中国大陆控制。然而，到了1971年，中业岛却被菲律宾实际控制了。

无论如何，台湾和南海诸岛都是中华民族的固有领土，并由《开罗宣言》和《波茨坦公告》作为其法理依据。

无论大陆如今所称九段线，还是台湾称之为十一段线、U型线，诚如台军退役中将罗吉源所呼吁的，蔡英文当局绝对要坚守自己的立场，“该我们的就是我们的”，千万不能任由立场无所谓、糊里糊涂，那是中华民族的罪人。

至于蔡英文和民进党当局之前想当然地认为仲裁会保证太平岛是个岛，而如今眼睁睁看着被耍，无疑可以看做美国人给蔡氏出了一道难堪的“加试题”——在就职演讲上，蔡英文在两岸性质问题上没有完成的答卷。不知蔡氏现在又如何感想？