第八十六回“蜗牛奖”倒逼“庸懒散”“微腐败”更需“零容忍”

□ 碧海风



第八十六回“蜗牛奖”倒逼“庸懒散”“微腐败”更需“零容忍”

□ 碧海风

迪士尼动漫电影《疯狂动物城》在国内上映后，不少人的微博、微信都被一只叫“闪电”的树懒刷屏了：影片中，编剧巧妙地利用主人公急着到交通局查车牌号，交通局办事人员——绰号“闪电”的树懒却行动迟缓、效率低下这个桥段，暗喻生活中拖沓的行政流程，让人苦笑的同时，也给予讽刺。

日前， 江苏泰州市针对“懒政怠政”顽疾出新招：向12个部门单位颁发“蜗牛奖”，颁给像“闪电”一样患上“拖延症”的公务人员，引发舆论热议。

据媒体报道，12个市直机关、基层站所榜上有名。“蜗牛奖”得主中，既有泰州市级机关，也有乡镇、街道基层站所；既有关乎经济社会发展运行的重要部门，也有外界看来高枕无忧的“清水衙门”。他们“获奖”都与其行政不作为或慢作为有关。这其中，有推进工作不力的，有漠视百姓诉求的。比如，泰州市财政局工贸发展处“获奖”，是因为“开放创新、双轮驱动”战略扶持项目资金未按期落实，而泰兴市人社局农村合作医疗保险办公室是因没有在20个工作日内为群众报销住院医药费而“不幸中奖”。

这些“中奖”单位，是通过热线举报、调查走访、群众投诉、网上收集以及工作督查等方式，梳理出一批线索，再经过会议认定，以无记名投票方式，最终入选的。对获“蜗牛奖”的单位，除了通报曝光外，还将予以绩效扣分，并扣除相关人员的年度绩效考核奖励。

这处罚看来也是够严厉的，不仅仅是“红红脸”“出出汗”了。网上因此甚至流传一首打油诗：“得了蜗牛奖，想都不敢想。脊背拔拔凉，冷汗满脸淌。”

时下，个别政府部门常有不作为、乱作为的现象，不仅受到严厉惩处，也为社会各界所诟病。因为不作为、乱作为空耗的是公共资源，侵害的是公众利益，更是给深化改革带来了负面影响。于是乎，个别以往“收了好处乱办事”的人，变成了“不收好处但也不办事”。还有的明知制度不规范，担心多干事易犯错，能躲则躲能拖则拖，官员似乎患上了“拖延症”：明明是一天可以办完的事情，非得拖上一周半月；明明应该及时告知公众的事情，以“走程序”为招幌，信息迟缓；明明有完成任务的时间表，却拖拉、推诿、敷衍，效率低下，逾期竣工，等等，使得政府工作驶入“慢车道”，公众利益打了折扣。

作风问题看似小事一桩，实则不然，它是官员思想品德的直接体现。作为一名公职人员，拿着国家的俸禄，廉政勤政是起码的职业要求，可有些公职人员忘记了为人民服务这一根本宗旨，疏于政事，伤害了人民群众的感情不说，还助长了官僚主义。

当然，各地各部门为解决“慢作为”问题，纷纷出台了工作实绩考核机制，对重点工作和重点任务也定期加强督查督办，虽有成效，但一个不容忽视的问题，就是表彰优秀者时才会点名、颁奖，而对落后分子往往以“一些干部”“某个部门”等模糊字语一笔带过。一团和气的评比，往往令后进者缺少“刻骨铭心”的记忆。

干部“较真”，百姓才能“叫好”。唯有“动真格的”，公职人员才会对规章制度心存敬畏。泰州市推出“蜗牛奖”这类严肃中带点“戏谑”味道的奖项，既是吸收民间智慧创新考核激励干部的好思路，也显示出地方政府治理懒政怠政的决心和勇气。对于当事部门来讲，领取一次“蜗牛奖”，想必比挨一个通报批评要入心入脑得多。整改起来，也要迅速、深入得多。

正所谓：

风好正是扬帆时，

不待扬鞭自奋蹄。

日前，中央纪委监察部网站对各级纪检监察机关查处的107起侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行了点名道姓通报曝光。或挪用村集体资金、收受好处费，或套取国家粮食补贴款、骗取拆迁补偿款，抑或是贪污低保补助款、公款吃喝乱收费……一系列涉及民生的“微腐败”，触目惊心。

党的十八大以来，党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。无论高级官员还是基层干部，只要违纪违法，就必然受到惩处。对于“打虎”，没有“刑不上大夫”的“潜规则”，也没有什么免罪的“丹书铁券”“铁帽子王”。对于“拍蝇”，我们党同样表现出猛药去疴、壮士断腕的勇气和决心：针对基层“苍蝇式”腐败，从具体入微、直中要害的“问诊把脉”，到追根溯源、鞭辟入里的“病理分析”，再到破立结合、标本兼治的“开方抓药”……坚持全覆盖、零容忍，兑现我们党“有腐必反，有贪必肃”的庄严承诺。

基础不牢，地动山摇。在群众看来，干部职位再低，也是党和政府在基层的代言人。干部作风清廉，群众对党和政府就会增加一份信任；干部作风不正，群众对党和政府就会减少一份信任。

聚沙成塔、水滴石穿，“微腐败”其实并不“微”。细小的腐败就像小溪一般，能汇集成大河，甚至洪流。目前，基层“微腐败”量大面宽，易发多发，已经到了非铲除不可的地步了。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛，有的虚报冒领、贪污侵占，有的到处伸手，连百姓“救命钱”都不放过，有的与黑恶势力勾结，横行乡里，欺压百姓。一个小小的村、乡镇干部，或是某部门单位小小的科长，一旦动起歪门邪念，涉案金额将会从几十到几千、几万直至更加庞大的数字。

与“老虎”相比，“蝇贪”虽“微”，但腐败基因是共同的，本质上违背的是党的性质和宗旨，损害的不仅是老百姓的切身利益，更是党和政府的公信力。

1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

我们党与腐败水火不容，对于“微腐败”同样需要采取“零容忍”的态度，坚决彻底予以铲除。

此正是：

“微权力”需严管，

“微腐败”当重惩。

黎 青/图