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2016-08-01

就业与保障 2016年3期

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福建省政府副省长黄琪玉看望进京受表彰的福建省全国优秀农民工和农民工工作先进集体代表

2月1日，国务院农民工工作领导小组在北京召开全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会，福建省共有分布在全省各地各行业的33位全国优秀农民工以及泉州市人社局、龙岩市总工会等2个全国优秀农民工工作先进集体受到表彰。

1月31日晚，福建省政府副省长黄琪玉在省人社厅副厅长黄正风陪同下，到中国职工之家看望了福建省进京参加表彰大会的林忠伟等4位优秀农民工代表和农民工工作先进集体代表龙岩市总工会负责人，并与他们进行了亲切交谈。黄琪玉副省长代表省委、省政府，向福建省受到表彰的全国优秀农民工和农民工工作先进集体表示热烈的祝贺，向辛勤劳动的广大农民工致以崇高敬意，向为农民工服务的广大干部职工表示衷心感谢。黄副省长对优秀农民工和农民工工作先进集体所付出的努力和取得的成绩给予充分肯定，对他们再接再厉、再立新功寄予期望，并希望他们对进一步做好农民工工作积极提出意见和建议。

（福建省人社厅农民工工作处）

福建省人社厅开展保密知识测试

为进一步加强新进人员和提（聘）任人员保密知识，增强保密意识，落实保密责任，2月24日下午，福建省人社厅保密办组织开展保密知识统一测试，通过100道选择题，将新保密法、党政干部和涉密人员保密常识必知必读浓缩成易懂易知的小常识，让应试人员知道错题正解，自觉增强保密意识。测试采用开卷笔试方式并当场公布分数，共有2015年以来厅机关和直属单位新进人员、2015年度机关提任人员和2016年1月机关列入考察对象人员70余人参加了测试。

（福建省人社厅保密办）

福建省人社厅研究部署贯彻全国引进国外智力工作会议精神

2月3日，福建省人社厅召开厅长办公会议，研究部署全国引进国外智力工作会议精神贯彻落实工作。厅党组书记、厅长钟维平指出，全国引进国外智力工作会议是“十三五”开局之年全国外专系统深入贯彻落实习近平总书记关于引进国外人才和智力系列重要讲话和批示精神大背景下召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好全国会议精神，对于做好福建省当前和今后一个时期引智工作具有重要意义。全省各级人社部门和引智单位要以高度的政治责任感，认真践行习近平总书记“聚天下英才而用之”的战略思想，紧紧抓住贯彻落实好习近平总书记重要讲话和批示精神这一主线，聚焦全省发展大局，实施更加积极、更加开放、更加有效的引智举措、营造更好的引智环境，精准引才、优质服务。

钟维平厅长强调，要科学谋划、统筹推进“十三五”期间全省引进国（境）外人才智力工作，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕福建省自贸区建设、21世纪海上丝绸之路核心区建设、福州新区建设、龙头企业发展、扶贫开发、职业教育改革发展等工作中心开展引进国（境）外人才智力工作。进一步扩大引智规模，积极搭建高端外专与重点产业需求对接平台，组织实施国家和省各类重点引智工程，大力支持福建省重点产业和学科引进更多国（境）外高端专家及团队；着力提高引智项目、出国（境）培训项目实施成效和引智专项经费使用效益，进一步完善引智成果示范推广机制；进一步优化引智服务环境，建立和完善外国人与外国专家来闽工作统一管理与服务工作体制，规范外专审批审核工作，做好在闽工作外国专家服务工作，加大重大引智成果和重点外国专家宣传力度。

钟维平厅长要求，要狠抓2016年各项工作落实，实现“十三五”良好开局。要实施更加积极的国际人才引进计划、强化引智服务工作大局，全面完成外国人来华工作许可整合改革任务，推进引智工作体制机制创新，提升引智工作管理服务水平，营造良好引智氛围。

〔福建省外国（海外）专家局〕

福建省人社厅召开挂职驻村干部慰问座谈会

1月15日，福建省人社厅召开挂职驻村干部慰问座谈会。省人社厅党组成员、副厅长、省公务员局局长、厅机关党委书记胡忠昭出席座谈会。厅综合处室主要负责人，援藏、援疆、挂职、驻村、驻村蹲点干部参加了座谈会。

目前省人社厅（省公务员局）仍在援藏、援疆、挂职、驻村、驻村蹲点的干部共计20人。座谈会上，挂职驻村干部畅所欲言，相互交流各自岗位上的心得体会，并结合实际提出意见建议。胡忠昭副厅长对挂职驻村干部服从组织安排，克服各种环境条件等困难，在新疆西藏艰苦地区和省内各地发挥挂职驻村干部应有的作用表示赞赏，同时要求挂职驻村干部处理好“三种关系”，继续坚持走群众路线，自觉践行“三严三实”，维护人社系统的良好形象。

（福建省人社厅人事处）

泉州市调整城镇基本医疗保险门诊支付待遇

为进一步提高城镇基本医疗保险待遇水平，泉州市自2016年1 月16日起调整部分医保门诊支付政策。第一，开展重症尿毒症透析治疗优惠待遇试点工作。首批确定泉州市中医院为城镇基本医疗保险重症尿毒症透析治疗优惠待遇试点医院，条件成熟后扩大到其他定点医院。经确诊的参保人员（含城镇职工和城镇居民，下同）可在试点医院接受每周2次免费治疗，每次血液透析的费用由城镇基本医疗保险相关基金报销92%，试点医院减免8%；另外，需进行腹膜透析治疗的参保人员可在门诊特殊病种定点医院享受每月108袋腹膜透析液免费治疗，费用由城镇基本医疗保险相关基金全额支付，其他治疗需求产生的医疗费用仍享受原医保待遇不变。第二，参保人员在泉州市实施药品零差率的定点社区卫生服务中心和乡镇卫生院普通门诊使用国家基本药物的药品费用免起付线，门诊统筹基金按规定比例支付。第三，城镇职工医保普通门诊医疗费用统筹起付线由2000元调整为3000元，最高支付限额由20000元调整为23000元。其他城镇职工和城镇居民普通门诊统筹政策不变。

（泉州市医保中心）

福州市实施城乡居民医保政策一体化

近日，福州市人民政府办公厅转发市医改办等部门《关于城乡居民基本医保政策一体化实施方案的通知》，自2016年1月1日起，福州市正式实施城乡居民医保政策一体化。通过逐步整合现行城镇居民医保、新农合政策实现“五统一”。

一是统一参保登记。参保对象扩大到包括福州市户籍人口的非职工医疗保险范围内的城乡居民，以及在福州市辖区内就读的大中专院校学生、中小学生及幼儿园等，其中城镇居民基本医疗保险还将长期居住在榕（一年以上）的非从业的港澳台人员纳入参保范围。二是统一缴费标准。福州市城乡居民基本医保实行统一的个人缴费标准和财政补助标准。三是统一医疗“三目录”。福州市城乡居民基本医保的药品目录、诊疗项目和服务设施目录统一执行城镇职工基本医保的《基本医疗保险药品目录》《基本医疗保险诊疗目录》和《基本医疗保险服务设施标准》。四是统一待遇水平。按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，以基本医疗保险范围内费用为标准，统一福州市城乡居民基本医保待遇水平。五是统一结算方式。福州市城乡居民医保参保人员统一持本人社会保障卡（市民卡）在定点医疗机构就医并实行刷卡即时结算。

（福州市医保中心）

南平市社保中心再添便民利民新举措

随着社会保险影响力的日益提高，一些部门、机构在办理相关业务时对单位、职工缴纳社会保险费记录的需求量也日渐增多，开具社保缴费证明已成为目前社保窗口办理量较大的一项业务。社保缴费证明是参保个人办理买房贷款、劳动仲裁、申请公租房、外来工子女就学、残疾人社保补贴领取、职称认定等必备的材料；此外，企业申报上市、参加招投标等，也需要这份证明。南平市本级一年里开具此类证明就近4000份，费时费力。

为方便参保人员查询打印社保缴费证明，南平市社保中心于2015年12月添置了“参保缴费证明自助终端”,参保人员现在无需再到窗口申请打印，只需在自助终端上刷读本人身份证，再按照屏幕提示点击操作，便可打印所需材料，立等可取，方便快捷。同时参保单位凭数字证书，可办理单位基本养老保险登记、个账分解、增员、减员等业务。南平市基本养老保险参保人数达35万人，“参保缴费证明自助终端”的使用，大大减轻窗口的工作压力，提高了办事效率，提升了服务质量，有效地方便了参保企业和个人，受到了参保对象的一致好评。

（南平市人社局工伤保险科、南平市社保中心）

龙岩市调整城镇职工医保待遇引导基层就医

龙岩市为提高职工医保个人账户资金使用效率，积极引导参保人员到基层就医，落实差别化支付政策，自2016年1月1日起调整城镇职工基本医疗保险待遇标准。第一，在一级医院（含社区卫生服务中心）就医，统筹基金支付比例在职职工由90%调整为92%，退休人员由94%调整为96%；三级医院在职职工由90%调整为89%，退休人员由94%调整为93%。第二，一级医院（含社区卫生服务中心）的门诊特殊病种起付线由700元调整为500元，其中甲类病种统筹基金支付比例由90%调整为95%，乙类病种由85%调整为90%；二级医院的门诊特殊病种起付线由700元调整为600元；三级医院甲类病种统筹基金支付比例由90%调整为89%，乙类病种由85%调整为84%。第三，扩大职工医保个人账户使用范围，不仅可为本人或直系亲属缴纳职工或居民医疗保险费，个人账户资金余额超过一定额度的，还可以购买与职工医保相衔接的商业健康补充保险。

（龙岩市医保中心）

莆田市首家协议管理定点零售药店签约

莆田市于2015年11月起取消了“两定”（定点医疗机构、定点零售药店）的非行政许可审批事项，改为直接由医保经办机构与医药机构签订定点服务协议进行管理。莆田市医保中心及时出台了《关于进一步完善基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店协议管理有关问题的通知》，对申请纳入职工基本医疗保险定点的医疗机构和零售药店应具备的基本条件、所需材料等进行了详细的规定。莆田市壹号大药房是第一家按新规定要求申请纳入医保定点零售药店协议管理的单位，经材料审核和现场考评符合定点条件，按属地管理原则与荔城区医保中心在2016年1月27日正式签订医保定点服务协议，为莆田市职工基本医疗保险参保人员提供处方外配和部分非处方购药服务。

（莆田市医保中心）

南平市副市长陈美琼一行至邵武市医保中心调研城乡居民医保工作

2月25日下午，南平市副市长陈美琼一行深入邵武市医疗保险管理服务中心开展调研，并召开座谈会，邵武市副市长兰美香，人社局局长陈大根、副局长许国水，邵武市医保中心主任危安国等人参加了座谈会。座谈会上，医保中心主任危安国就邵武市医保中心近年来的城乡居民“三合一”医保工作做了汇报；紧接着，就医保管理体制改革、大病医疗保险、医保基金外转等三个问题展开热烈的讨论。

陈美琼副市长随后指出：医保中心为广大城镇居民的医疗保障做出的成绩是有目共睹的，下一步要结合公立医院改革做好相关配套工作，做到“医保基金能承受，群众看病负担能下降，医院收入有保障”。同时指出，医保问题是个系统工程，复杂问题，事关民生，有些问题触及到顶层设计，改革是必然的，希望医保中心要加强同新农合的工作联系，加强定点医院的工作协调配合和监管，共同构筑好民生医疗保障网络。

（邵武市医保中心黄秋诗）

心系老职工情牵夕阳红

2016年新春佳节来临之际，根据宁德市社保中心关于做好春节送温暖工作的有关精神，福鼎市社会劳动保险管理中心把关心退休职工生活，解决退休职工生活困难，保障职工队伍稳定作为重点工作之一，认真制定节日慰问具体工作安排。2月5日，中心领导班子一行带着慰问金，深入到中心退休职工家中进行节日慰问，为他们送去了新春的祝福与慰问。

每到一处，中心领导都介绍了一年来该单位所取得的成绩，感谢老同志们曾为单位作出的贡献，邀请他们经常到单位走走看看，为社保工作多提宝贵意见和建议；并详细询问了他们退休后的生活和身体情况，希望他们科学地安排好自己的生活，保重身体，安享晚年。亲切的关怀和真诚的慰问让退休职工们深切地感受到社保大家庭的温暖。

（福鼎市社保中心）

漳州市芗城区社保中心开展2016年养老金领取资格认证工作

为了规范基本养老金社会化发放管理，维护企业离退休人员的合法权益，防范欺诈冒领养老金现象的发生，杜绝养老保险基金流失，漳州市芗城区社保中心于今年1月份起全面启动为期三个月的2016年度领取基本养老金资格认证工作。此次认证对象为2015年12月31日前办理退休的企业职工和灵活就业退休人员，涉及全区离退休人员8000多人。

芗城区社保中心在开展养老金领取资格认证工作中坚持便捷化、人性化原则，依托街道、社区劳动保障工作站和劳动保障事务所，加大宣传引导，实行便民服务，确保认证工作顺利开展。据统计，仅20多天的时间已有3605名离退休人员到芗城区社保中心办理资格认证手续，占离退休总人数的42%。

（漳州市芗城区社保中心）

逢年过节不放松监督检查常态化

驻龙海市人社局纪检组深入贯彻龙海市纪委十二届六次全会精神，严格落实“四转一强”的工作要求，积极探索新形势下如何建立完善派出纪检组监督检查工作长效机制，充分发挥纪检监察工作职能，实现监督检查工作常态化。

一是完善监督检查工作制。派驻纪检组认真总结研究制定纪检监察监督检查工作办法，探索监督检查工作新方式、新举措、新机制，实现监督检查工作系统化、规范化、常态化、经常化，树立纪严于法、纪在法前的理念，把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的标准。二是全天候抓督查。节日假日不放松、八小时之外不缺位，抓好监督检查，通过开展明察暗访，督促全体党员干部落实好“九严禁，两坚持”，遵守好政治组织纪律，培养好高尚道德情操，弘扬好勤俭节约传统美德。三是围绕重点节点抓督查。“两节”期间是人力资源和社会保障局落实惠民惠企政策、维护社会安定稳定的重要时间节点，督促各相关部门做好专项资金管理使用，落实好惠民惠企政策，慰问困难企业1家3万元；做好企业困难职工，慰问困难企业职工30人每人400元计1.2万元；结对帮扶困难户慰问18户每户1000元；慰问退休干部职工28人每人1000元计2.8万元；做好拖欠农民工工资的追讨和农民工返乡过年的服务工作，办理拖欠农民工工资22件，涉及713人，帮助追讨工资1425万元。四是自查自纠过好节。印发龙海市人社局《关于开展落实中央八项规定精神专项监督检查工作方案》，全面开展“三公”经费管理使用、日常办公经费使用管理、“三重一大”制度落实情况等自查自纠工作。

（龙海市人社局郑水松）

宁德市蕉城区人社局举办2016年“春风行动”乡镇巡回招聘会

为更好地满足2016年春节后当地返乡农民工、农村富余劳动力就近就地就业需求，帮助企业解决“用工难”问题，由蕉城区人社局主办，区就业中心和闽东人才网于2月18日至2月21日，在飞鸾、漳湾、七都、赤溪四个乡镇开展了为期四天的2016“春风行动”乡镇巡回招聘会。

此次活动共邀请到区内外62家企业参加，涉及机电生产、食品制造、物业管理、美容服务等多种行业，提供工种有服务员、客服专员、文员、车工、品管、普工等227个，提供就业岗位1305个，吸引了大约2860名求职者前来咨询洽谈，达成就业意向310人。现场还设有政策咨询点，免费提供职业指导和政策咨询服务，派发各种宣传资料5000多份。

这次“春风行动”招聘会在乡镇举办主要是为了“搭建供需平台,促进转移就业”，不仅能帮助解决农村富余劳动力向非农产业转移、实现农民增收，而且也是在新形势下开展精准扶贫工作的一项有力举措，将“春风温暖”送到千家万户。

（宁德市蕉城区人社局）

泉州市洛江区人社局组织开展系列公共就业服务专项活动

连日来，洛江区人社局围绕“春风行动”、“就业援助月”和“返乡务工人员与企业就业岗位对接月”等主题，持续开展就业服务专项活动，在各乡镇（街道）紧锣密鼓地举办各种类型专场招聘会，多途径为企业和求职人员搭建对接平台。一是增加现场招聘活动场次。选址各乡镇（街道）人员密集区集中举办系列新春招聘会，并有针对性地组织“招聘会进社区（村）”活动，促进求职人员和企业有效对接。二是探索服务企业用工新举措。适应经济形势和企业用工需求，组织辖区内企业外出参加各种形式的劳务合作，帮助企业引进区外劳动力。三是把握年初招聘高峰期。引导企业利用区外务工人员返乡过年这一有利时机，探索发掘新的可作为劳务输入地的地区，采取发动老员工带新员工、外出招聘等办法，自主引进区外劳动力。

（泉州市洛江区人社局办公室）

春风行动招聘会服务就业在行动

2月15日，很多外出务工人员即将踏上离乡求职的征途，为了让老百姓在家门口找到称心的工作，由尤溪县人社局主办，尤溪县总工会、工商联、残联、妇联和尤溪经济开发区管委会等部门共同协办了2016年“春风行动”暨就业援助招聘会。

在招聘会现场，电子商务企业依然占了不小的招聘职位比重较大，运营、美工、客服等都是电商企业紧缺的职位，其中农村电商除了淘宝继续招募合伙人外，另一电商巨头京东也加入了招募乡村代理人的队伍，据了解，共有18人有意愿成为两家电商巨头的合伙人和代理人。

今年，尤溪县以发展旅游业为经济强劲推力，汤川国家4A级景区“侠天下”旅游景区参加了招聘会，并现场招聘船工、收银员等岗位。

本次招聘会共有鑫森科技、正谊文化发展、闽中大酒店等34家企业提供了普工、服务员、外联推广员等1743个工作岗位，进场达到2300多人次，求职意向人数为811人，其中女性321人。当场签约234人，其中女性47人。2月16日，“春风行动”暨就业援助招聘会转场尤溪动车站开展。

(尤溪县人社局)

新书速览

作家林忠侯（笔名：少木森），系福建省技工教育专家，2015年出版了《读出的禅意》《八闽诗禅路》两本著作。散文《品味两代开闽王》于2016年1月被选入《2015中国散文排行榜》，这是继去年《乡语偶叙》入选《2014中国散文排行榜》后，又一次入选“年度中国散文排行榜”。《中国散文排行榜》先后收录有莫言、余秋雨、贾平凹、铁凝等名家的著作。

（赖智伟）

德化县人社局从三方面做好企业用工服务工作

为了解企业开工复工情况，开展有针对性的就业和用工服务，德化县人社局从三方面做好服务企业工作：

一、开发就业岗位。为促进就业局势稳定，积极落实“大众创业、万众创新”政策，德化县人社局联合县财政局、共青团德化县委下发《关于申报大中专毕业生创业补贴的通知》，对毕业5年内的全日制本科普通高校和泉州工艺美术职业学院、德化职业技术学校的在德化首次创业的给予最高6000元的创业资助或一次性2万元的开业补贴。

二、拓展招工渠道。一是举办人才招聘交流会。德化县人社局联合县总工会、县妇联、团县委等部门于2月17日、2月22日分别在德化县第二实验小学、瓷都广场举办2016年春季人才招聘交流会和人力资源招聘会，共有130多家企业前来参会，提供就业岗位3000多个，现场达成初步就业意向近千人，为企业招工和劳动力求职搭建服务平台。二是加强劳务市场建设，建立劳动力信息网络，在德化人才网及时更新企业用工信息。三是加大“以工引工”力度，每引进一名外地工人给予引进者200元补贴。四是发挥德化县两所院校作用，对泉州工艺美院高技能人才培训基地建设、职业技术学校众创空间建设分别给予10万元的补助。五是加强对新生劳动力的培训，重点做好未继续升学的初、高中毕业生和未就业的大中专毕业生等的培训工作。六是探索建立企业用工联盟制度，引导职工在企业与企业间有序流动，想方设法缩短失业时间，稳定职工队伍，留住本县的务工人员。

三、优化公共服务。对于在德化创业的创业者，给予提供人事档案保管、子女就近入学、人才住房、社会保险等公共服务，引导创业者到德化县创业。

(德化县人社局)