充分发挥履职尽责“指挥棒”作用

赵斌

要正确进行反向引导，善于用辩证的方法看待问题。进行反向评价不能简单地认为是对工作的全盘否定，而是在肯定工作的同时，从反向找出存在的问题，以便更好地改进工作，更好地履行岗位职责。

实行履职尽责管理考核，是从严治党、从严管理干部新形势下的新要求，是激勵干部干事创业、促进干部“两为”的有效举措。实践中，必须着眼于规律性把握，严格要素管理和环节控制，着力推动“四个转变”，充分发挥履职尽责管理“指挥棒”作用。

以项目清单为基本依据，推动考核工作由以人为中心向以事为中心转变。项目清单是履职尽责管理过程中项目跟踪、半年评估、年度考核的基本依据，管理和考核工作要紧紧围绕项目清单来展开。项目清单的制定，既要注重共性的要求，也要突出个性的差异，立足于领导班子的职能职责和领导干部的岗位要求，突出重点任务、重点工作来确定，体现项目设置的科学性；项目实施的目标，要按照“跳起来摘桃子”的要求，让干部在努力奋进中能够实现，使项目清单真正成为干部“能”和“为”的衡量标准。

以过程管理为基本方法，推动考核工作由重结果评定向重过程管理转变。实行履职尽责管理，重点要加强过程管理，管在平时，控在过程。要把握工作项目推进的关键节点和完成时限，采取专题调研、专项督查、专家论证等形式进行，做到季度有检查、半年有督办、年终有考评，及时了解和掌握工作项目的推进落实情况和实际效果，使工作中的问题发现在平时，纠偏在起始阶段，解决在萌芽状态，从而不断规范履职行为，引导干部认真履职、规范履职、廉洁履职，确保各项工作任务落到实处。

以正反向评价为基本要点，推动考核工作由正向单一评价向正反向综合评价转变。正反向评价的立足点是为了全面、客观、真实地评价领导班子和领导干部，这是履职尽责考核中的重点，也是实践中的难点。要正确进行反向引导，善于用辩证的方法看待问题。进行反向评价不能简单地认为是对工作的全盘否定，而是在肯定工作的同时，从反向找出存在的问题，以便更好地改进工作，更好地履行岗位职责。考核中，既要对评价者讲清正向反向评价的重要意义，也要对座谈人员提出明确要求，引导评价者敢于担当、勇于负责、愿意说真话，从而掌握干部的真实表现。

以结果运用为基本要求，推动考核工作由重奖励激励向奖惩并重转变。这是发挥履职尽责管理“指挥棒”作用的关键。要把履职尽责考核结果与领导班子的调整选配、干部的教育管理、推动干部能上能下结合起来。对考核优秀的领导干部，要大胆提拔重用，选拔到关键岗位；对考核中反映问题较多的班子，对主要负责人要进行谈心谈话；对考核靠后的班子，要及时进行调整；对考核位次靠后、群众评价较差的领导干部，要进行诫勉和召回教育；对考核中反映不履行岗位职责、“为官不为”、作风问题严重的领导干部，要进行调离和免职。追责结果的科学运用，真正激励“有为”干部，惩戒懒散干部，树立正确的工作导向和用人导向。

（作者系黄冈市委常委、组织部部长 ）