城市病

一份报告显示，竞争力相对较强的中国城市，其“城市病”也就日趋严重。

“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题，表现在：城市规划和建设盲目向周边摊大饼式的扩延，大量耕地被占，使人地矛盾更尖锐。发展中国家的城市化问题也被称为城市病。

近日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社与中国社科院城市与竞争力研究中心联合发布报告，对全国38个大城市的“城市竞争力”及“城市病”指数进行排名。

报告显示，虽然深圳、香港、上海在2015年中国城市综合经济竞争力排名中位列前3，不过，这些城市的“城市病”也日益严重。“城市病”指数中，除了深圳、北京、广州、上海4个一线城市，杭州、温州、济南、西安、佛山、石家庄也在前10之列。报告指出，人口单中心过度聚集是导致“城市病”的重要原因。

报告显示，除个别大城市的城市病指数值相对较低外，多数大城市均不同程度存在城市病。

报告显示，人口单中心过度聚集是导致城市病的重要原因，深圳、北京、广州、上海四个一线城市均排在“城市病”指数的前十位，而中心城区人口规模适当的南通、大连、徐州、苏州的城市病程度相对较低。与之相对应的是，城市竞争力强的城市，城市病也日趋严重。

社科院指出，“城市病”似乎是城市发展过程中必然出现的症状：当人口和资源集中到一个城市时，各种问题必然会因此出现。城市病症出现时，需要引起的第一重反思就是，在城市规划与发展时，应该注意到城市的容量与大小，应该注意到城市是一个生活的地方，从宜居而不是围观的角度去设计和建设城市。

该报告认为，在“城市病”方面，西安的问题主要集中在住房压力大、看病难等方面。虽然西安房价在全国同类城市中不高，但因为普通居民收入水平也不高，所以房价收入比排在了38个城市的第9名。另外西安还进入了医院、卫生院床位紧张的前十大城市。全国38个城市的平均医院床位是36.8个/万人，西安因为城市规模较大、人口数量较多，平均每万人只享有不到30个床位。

报告建议，为了更好地顺应城市化的客观规律、适应国家转型的迫切需要，未来中国应构建开放的多中心、网络化、集群化、哑铃型的城市体系。采取重点发展城市群体系、放开对大城市的限制、因地制宜区别发展小城镇、构建多尺度的多中心以及促进城市空间和功能体系的网络化等五项路径措施，推进建立一个经济竞争力、社会凝聚力、环境永续力强的多中心群网化城市体系。