美首发黑客应对指令，点名多国

本报驻美国特派记者　高石

美国总统奥巴马26日批准“美国政府应对重大网络攻击政策指令”，不仅首次就如何应对重大网络攻击作出详细说明，还将网络攻击按严重程度分为０级到５级共６个层次，分别是基准、低、中、高、严重和紧急，其中３级及以上被视为“重大网络事件”，将触发指令中的政府应对机制。

白宫26日发表声明称，美国政府定义的“重大网络事件”是指可能对美国国家安全、经济安全、外交关系、公众信心、公众健康或安全造成“显而易见伤害”的网络行为。在发生重大网络事件后，美国政府将从威胁应对、资产应对和情报支持活动三个方面作出反应，并各指定一个负责的联邦机构。威胁应对包括收集有关证据和情报等，由美国司法部负责协调；资产应对是指给遭攻击者提供技术援助等，减轻影响，并阻止攻击扩散，由国土安全部负责协调；情报支持活动由去年２月成立的“网络威胁情报整合中心”负责，工作包括相关情报的整合与分析。

路透社等媒体27日指出，美国政府发布此政策指令，正值美国民主党全国委员会因邮件系统被黑客攻击而焦头烂额。民主党将其归咎于俄罗斯，并指责俄干涉美国大选。一位“熟悉政策制定的人士”告诉路透社，按照新制定的指令，美国还没有发生过5级网络攻击，民主党邮件系统外泄事件“级别稍低”，主要看是否有外国政府参与。

实际上，奥巴马自当选总统以来，一直不断宣称美国正面临重大网络威胁，并陆续出台一系列应对措施，包括组建6200人的网络部队、必要时对他国进行经济制裁的行政命令等。美联社称，白宫国土安全及反恐事务顾问莉莎·莫纳科26日说，网络工具现在是美国针对冲突对手所使用的手段之一，但美国所面临的网络威胁每天都在变得更多样、更频繁和更危险。莫纳科同时称，俄罗斯和中国是越来越独断的网络对手，伊朗和朝鲜有能力、且有动机进行破坏性攻击。

《华盛顿邮报》26日认为，该指令是美国政府应对网络威胁的一个重要举措。文章认为，该指令起草了两年之久，但是实用与否还需检验。比如此次民主党全国委员会邮件系统被黑客攻击事件，如何定性、如何评级，还有很多细节需要斟酌。▲