推动行业精神文明建设途径探析

杨家基

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02

摘要公路行业的精神文明建设是全面建成小康社会的重要环节，并为服务经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设以及方便群众安全便捷出行为提供强大的精神动力和思想保证。加强精神文明建设就是要以共同的理念引领职工，用文化的手段提高管理，进而加快公路行业全面发展。本文对当前公路行业精神文明建设的现状和存在的问题进行分析，结合行业的特点，对新形势下如何加强建设公路行业精神文明进行了探讨。

关键词公路行业 精神文明建设 途径

一个行业是否能建立有具有自身特点的精神文明并发挥其积极作用，决定了这个行业是否能够具有发展潜力和竞争优势。当前，市场经济以前所未有的力度和潜移默化的渗透力，影响着各个行业，同时，随着政治和经济体制改革的逐步深入，各类深层次的矛盾不断显露，各行业随之出现不少思想精神上的新问题。公路行业作为联系群众的社会窗口，做好干部职工思想工作，打造行业精神品牌建设，以优秀的精神文化促进公路行业整体的全面发展具有十分重要的现实意义。

一、公路行业精神文明建设现状

近年来，公路事业实现了跨越式的发展，职工工作环境、劳动强度、经济条件等物质方面得到显著的提升。但随着公路行业不断深化改革和建设，精神文明相对滞后、建设不足的短板日益凸显，成为公路行业全面发展的一大阻力。

（一）思想道德意识弱化

养护管理体制改革、交通体制机制改革、交通低碳发展等一系列新的改革，极大地改变了公路行业的社会经济成分、组织形式及利益主体，导致很多职工的思想道德观念、政治意识、价值取向、思维方式等多方面趋于多样化，体现个人价值，追求物质利益逐步成为许多公路人心中的目标，摒弃个人私欲，舍利取义等传统道德观念标准、爱岗敬业、艰苦奋斗、甘于奉献等公路精神日渐模糊。

（二）文化基础设施欠缺

目前，大部分的公路行业文化基础设施难以满足职工的精神需求，硬件设施投入不足成为制约公路行业精神文件建设的重要原因。一方面精神文明建设投入的人力、物力较少，文化基础设施十分欠缺，且在仅有的基础设施上，资源分配极不均衡，一线公路养护职工基本无法享受到文化设施；另一方面，部分单位并没有把精神文明建设当做一项重点工作来实施，导致许多文化设施建设形同虚设，没有实质的内涵，有些文化设施甚至因无人打理而自然损坏。

（三）文化生活单一匮乏

大部分职工存在着精神文明建设与己无关的消极思想。图书馆、活动室等公共文化设施的缺少，文体活动组织的缺位，极易滋生打牌搓麻将等不良风气。此外，伴随着网络通讯的迅猛发展，职工对于形式陈旧的文娱活动参与度低积极性不高，大批青年职工更多的把精神生活的重心放到了电脑网络、手机上。

二、公路行业精神文明建设薄弱的原因

公路行业物质文明与精神文明发展失衡，形成一手软一手硬的现状，除了时代社会背景、群体特点的客观因素，还存在重视不够、资金投入不足等主观因素。笔者认为，主要原因有以下几个方面。

一是市场经济和深化改革的冲击。社会经济的发展完善，使得行业职工的思想状态出现了新特点。获取信息的渠道打开，职工的思想空前活跃，敢想敢说，不轻信、盲信领导，以自我需要为出发点思考、判断处理问题。又处于社会转型时期，职工普遍对前途信心不足，以利益为标准衡量个人追求，政治思想淡化，集体利益、奉献精神淡薄。

二是职工群体文化水平普遍偏低。一线公路养护工人大部分都是由工人或农民转岗而来，从整体上看文化水平偏低，尤其是缺少技术人才，职工队伍思想理论水平也相对薄弱。因此，部分职工认为精神文明建设只是领导为追求政绩空喊口号，普遍对于一些上课、开会产生抵触情绪，参与建设的积极性低。

三是管理者重视程度不够。一方面，人民群众的需求偏向于对公路养护等硬件设施，公路行业的工作重心依旧以抓公路的建、管、养为主，没有意识到精神文明建设的重要性，由此很多管理者认为精神文明建设创不了政绩，只是做好表面文章流于形式；另一方面，思想上的不重视直接导致了资金投入不足，专项资金用于其他地方，使得文化基础设施建设、活动组织等更加举步维艰。

三、加强建设公路行业精神文明建议

面对行业发展的新形势、新任务、新要求和新挑战，加强精神文明建设不仅有利于公路体制改革环境，也有利于调动广大职工的参与度，进而提高整体管理水平，达到加快公路事业发展的目的，促进公路行业进一步融入新常态的市场经济环境。

（一）上下联动，增强精神文明建设意识

精神文明建设包括公路理念、公路精神、公路形象、公路环境、规章制度、文化生活等方方面面，同时也是激励职工不断积极进取的思想引领。在这种思想引领的整合和发展中，行业管理领导有着极大的示范和导向作用，必须牢牢抓住这一管理核心，进一步提高管理者对精神文明建设的责任意思、管理意识和学习意识。同时，加强广大职工思想政治工作的指导，扎实做好宣传教育工作，提高职工对精神文明建设的认可度，从而充分调动职工参与的积极性、主动性和创造性。

（二）创新载体，拓宽精神文明建设途径

硬件设施是加强行业精神文明建设不可缺少的环节，也是精神文明建设的前提条件。各公路管理部门，特别是基层公路管理部门，要完善现有的部分公共文化设施，规划新建图书室、体育活动室等，加强工作场所的环境建设，做到“内强素质，外树形象”。立足行业改革，充实活动内容，丰富精神文明建设载体创新。打破原有的老一套说教、开会、上课等形式，尽量采取多样化、趣味化、娱乐化的表现形式，如开展书法、摄影兴趣小组，定期组织观看电影，召开读书心得交流会等，使之成为广大职工乐于参与喜闻乐见的文体活动。营造良好的学习氛围，充分发挥微信、微博网络等新媒体力量。

（三）以人为本，凝聚精神文明建设合力

公路行业点多、线长、面广，打牢精神文明建设根基在于“以人为本”培养高素质的职工队伍，致力于职工的成长成才。因此，要坚持不懈抓好职工的教育培训，增强对社会的使命感及对工作的责任感。一是抓好学习阵地，鼓励职工参加成人函授等高等教育，开展各类专业技能培训，紧跟工作需要学习相关法律、制度等；二是发挥“榜样”力量，通过评比岗位能手、先进个人、十佳员工、最美公路人等活动，选树一批先进典型鼓舞职工找准定位；三是关系职工生活，急职工之所急，解职工之所困，为生活条件还不是很好或是突发碰到困难的职工及时送上组织的关怀。

（四）齐抓共管，构建精神文明建设机制

精神文明作为思想意识形态的引领，同样也需要遵循统一的制度，构建完善的制度，是精神文明建设的根本保障。通过制度管人说事，形成齐抓共管、全员参与的共建局面。破除党抓思想的独立观念，明确以党组织为思想工作核心，形成动态管理，构建由工会、共青团、妇联和广大职工积极参加的立体式管理格局。完善监督、宣传等机制，形成科学的人事管理、组织管理、宣传管理、阵地管理的制度和体系，强化基层管理，将精神文明建设与其他行业常规工作同规范、同检查、同考核，保证必要的经费投入。

（五）因地制宜，打造精神文明行业特色

公路行业既类似与其他精神文化形态，又区别与其他行业精神文文明。一方面要以“取其精华，去其糟粕”的态度继承好公路文化传统。精神文明建设是在批判、改造和创新以往的传统文化中逐步建立，决不是完全摒弃那些行之有效的管理制度，而是要继续加强制度建设，将文化管理融入其中进而形成高效的管理体系；另一方面，要结合地方特色，用好用足区位优势，打造精神文化品牌，注重精神文明建设的带动引领作用，围绕工程建设、公路养护、路政管理等具体工作，服务于物质文明建设，实现两种文明建设的相互促进、共同发展。

综上所述，制约公路行业精神文明建设主要集中在职工思想意识、文化基础和文化生活方面，而且这些问题或多或少都会影响整个行业的全面发展。在新形势下，公路行业的精神文明建设任重而道远，只有遵循“以人为本”的基本原则，切实发挥“文化环境”的影响作用，培养高素质的职工队伍，才能贴近群众，适应公路改革的需要，成为促进公路行业健康快速发展的有力助推器。

参考文献：

[1]李平.道路运输行业精神文明建设研究[J].交通运输，2016（15）.

[2]褚万里，梁然.完善法律法规 缓解城市交通拥堵[J].道路交通管理，2014（5）.