新时期对“不争论”思想的运用与发展

王晓洁

摘 要：90年代初，邓小平在特定的政治背景下总结经验，提出了“不争论”思想，这是对如何建设社会主义的创新性回答，包含着极为丰富的内涵。改革开放以来，我国进入了全面发展的新时期，“不争论”思想也应与时俱进，在继承中不断创新与发展，推动中华民族早日实现伟大复兴的大业。

关键词：新时期；不争论思想；搁置争议；讲清楚

一、对“不争论”思想的运用

“不争论”思想提出的主要目的是避免中国在发展中盲目进行争论，错过进一步发展的时间，在实践中认识与发现真理，在实践中检验与发展真理。无论是改革开放初期还是全面发展的新时期，不尚空谈、重在实践的“不争论”思想都值得我们进一步继承与发扬，具体可以体现在以下方面：

空谈误国，实干兴邦：

“空谈误国，实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进”，这是习近平同志在参观《复兴之路》基本陈列时，回顾近现代中华儿女为实现民族复兴大业而英勇奋斗的进程时有感而发的一段话。

1949年建国以来，中国共产党带领人民实现了独立自主，成为了国家的主人，而自1978年以来，改革开放政策的实施，中国逐渐走出了一条中国特色社会主义发展道路，改革开放的总设计师邓小平同志总结历史经验，提出“不争论”的思想，他主张在面对改革中出现的新事物时，不应一味的否定，过多争论会影响发展的进程，实践是检验真理的唯一标准，不尚空谈、重在实践才是新中国发展的有效途径。只有大胆地试，大胆的闯，国家才能富强，民族才能复兴。实践证明，改革开放至今，中华民族取得的一系列举世瞩目的伟大成就，与邓小平的“不争论”思想有着密切联系。由此可以总结出实现兴国安邦的一个重要结论，即：空谈误国，实干兴邦。

落后就要挨打，发展才能强国。因此，国家的振兴，民族的富强离不开“空谈误国，实干兴邦”的实干精神。做人不能只讲空话，国家也是如此，面对当今复杂的国际局势以及发展过程中的各种险阻，我们的承担前所未有的复杂任务，面临着严峻而繁重的考验，因此我们要努力贯彻“空谈误国，实干兴邦”精神，实践出真知，实践出真理，要做一个实干家，脚踏实地地干，兢兢业业地干，将实干兴邦的精神落到实处。

（二）搁置争议，共同开发南海

“搁置争议，共同开发”，这是20世纪70年代邓小平为和平解决中日领土争端而创造出的新主张，其前提是“主权归我”，其目的是为解决领土争端提供一种新途径，后来这一主张的应用领域扩展到解决南海问题上，成为了邓小平“不争论”思想新运用的又一表现。

众所周知，由于历史以及现实的多重问题，中国在南海地区约有150万平方公里的海域被其他国家侵犯，如何解决南海问题一直是我国十分重视的问题。就目前形式而言，“搁置争议，共同开发”是当前解决南海问题的有效途径，并且经过我国的长期努力，已经取得了相当大的进展。自2004年中越两国签署《中越北部湾划界协定》和《中越北部湾渔业协定》以来，“搁置争议，共同开发”的解决方式已经被越来越多国家接受。2005年，中国同菲律宾、越南两国签署《在南中国海协议区联合海洋地震工作协议》，为进一步维护南海稳定迈出了坚实一步，起到了显著效果。同时，2011年中越两国缔结了《关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议》，这为两国利用和平方法解决双方存在的海洋问题争议提供了政治保障，并能在一定程度上延缓南海海上问题争议和冲突升级，这种解决争端的方式值得进一步推广。

此外，我们还应认识到，南海争端牵扯国家较多，争端海域界定困难重重，一些国家抢占多个南沙岛礁以及岛上的诸多资源，严重影响了各国共同开发的区域的实施范围，如何在存有共同利益的国家间制定能够普遍遵守的共同准则，是解决南海争端的重点与难点，这一问题存在实际操作上的多重困难。因此，如何将“搁置争议，共同开发”的主张落到实处，仍需更多国家的共同支持和努力。

二、对“不争论”思想的发展

“不争论”思想是改革开放后中国物质文化水平较弱的情况下，邓小平提出的一种韬光养晦的策略，而随着中国特色社会主义道路的发展，中国的政治、经济、文化、生态与社会都进入了飞速发展时期：国内政局稳定，人民生活水平大幅提高，中国国际地位以及国家影响力日益提升。但与此同时，“中国威胁论”的呼声越来越高，这时，中国不应一味贯彻思想“不争论”，而是要将一些问题“讲清楚”。

（一）从“不争论”到“讲清楚”

随着中国特色社会主义道路的建立与发展，中国的综合国力不断提高，成为了世界第二大经济体，而通过北京奥运会、上海世博会等一系列重大赛事的举办，中国得到的关注进一步增多，国际地位也大幅提高。但是，我们在国际与国内理论创新与舆论宣传上存在诸多不足。国际社会中，一些国家从自身利益以及其他因素出发，攻击中国的人权民主问题，放大中国对世界的威胁，肆意误解或者有意扭曲中国，因此“中国威胁论”的呼声不绝于耳；国内生活中，一些民众因为自身利益受损而盲目对中国的社会制度与意识形态进行攻击。无论是国际社会还是国内社会，种种对中国进行攻击的原因，在很大程度上是因为中国在发展经济、稳定社会的时候，没有把一些必须要讲的问题讲清楚。

改革开放之初，中国是在经济政治较为落后、国际局势、国际关系比较紧张的背景下提出的“不争论”思想，而如今，中国无论是政治、经济还是国际地位都有了显著的提高，因此，我们是时候将“不争论”思想进一步完善，在一些关键问题上做到“讲清楚”。

对此，习近平曾在全国宣传工作会议上做了很好的总结：“宣传阐释中国特色，宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。”中国始终秉承和平发展的理念，让世界更多国家认识和了解中国，中国才能实现更大的跨越式发展。

（二）如何做到“讲清楚”

在政治经济高速发展的新时期，中国的国情已经与实施“不争论”思想的初期大不相同了。在国际上，中国发挥着越来越大的作用，承担着越来越多的国际责任，一味的妥协容易引起周边国家在地缘政治上的猜忌甚至对抗，进而威胁地区安全与稳定。同时，中国所走的是一条同西方国家资本主义社会不同的发展道路，意识形态领域存在诸多差异，如果中国不在发展过程中不“讲清楚”，会导致某些问题难以调和。

“讲清楚”并不是针锋相对地谈论国际社会的矛盾问题，也不是用权力来压制民众的话语权。“讲清楚”要在国际社会中更多宣扬中华民族能被世界借鉴的优秀文明成果，同时精心做好对外宣传工作，让更多人了解当今的中国是和平崛起的中国。

“不争论”思想在20多年发展历程中从未过时，而是在继承与发展中推动着中华民族的复兴大业，因此，将“不争论”与“讲清楚”相结合，中国才能实现真正的跨越式发展。

（作者单位：中国矿业大学（北京）思想政治教育学院）

参考文献：

[1] 邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994

[2] 邓小平.邓小平文选：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

[3] 师吉金.论邓小平的政治智慧[J].大连海事大学学报，2014.

[4] 王亚明.关于邓小平的“不争论”[J].理论探讨，2010.