建筑消防监督管理现存问题及解决建议研究

胡笛

摘 要：随着国家建设以及社会发展的脚步，建筑行业的相关技术水平也得到了很大程度的提高，越来越多的新型建筑材料和施工技术在实际的工程中得到了应用。在这样的背景下，建筑的消防监督管理要求也随之提高，因此需要对传统的消防监督管理模式进行整改和完善，以适应当代社会发展的需要。主要就建筑消防监督管理现存问题及解决方案进行了探讨，以供参考。

关键词：建筑工程；消防管理；监督模式；审核制度

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.14.063

建筑消防监督管理是由不同的领域组成的系统性工程，涵盖了多方面的专业技术。新的建筑材料和施工工艺在实际建筑工程的应用，使建筑消防监督管理面临更多问题，也加大了建筑消防监督管理工作的难度。该项工作对建筑安全以及人们的生命财产安全来说都是十分重要的基础性保障，加深对建筑消防监督管理工作的认识，对现存问题进行分析和解决显得尤为重要。

1 建筑消防监督管理现存问题

需要对消防监督管理进行重点关注的建筑类型可以大致分为公共建筑、地下建筑、能源建筑、高层建筑、交通工程、通讯工程、教育文化工程、科技相关工程等几个方面，各项建筑工程中都普遍存在以下几个问题。

1.1 建筑设计不符合消防监督管理标准

对于建筑消防监督管理，我国颁布了相关的法律条令，包括《中华人民共和国消防法》和《建筑工程消防监督审核管理规定》在内都明确规定了建筑的消防标准。建筑设计人员没有在对建筑进行设计的同时严格遵照法律规定或是由于施工单位的要求而简化了消防监督管理标准。这就导致设计方案不能落实消防法规，施工过程不能遵照技术规范，使建筑整体的防火能力收到了影响，也加大了建筑消防监督管理工作的难度。

1.2 对建筑消防能力的审核不重视

目前，建筑施工单位对建筑的消防能力不重视，对消防管理的认识仍停留在安置消火栓和灭火器上，对建筑消防监督管理的重要性没有明确的认识。建筑单位不能及时将建筑设计方案和相关的消防管理计划送交到消防部门进行审核和消防能力检测，部分施工单位在消防部门提出防火问题和改进意见的情况下没有采取措施提高建筑消防能力，或是从形式上应付监督部门的检测和管理，从而使得建筑消防监督管理工作的开展难度很大。

1.3 消防工程建设不按照计划方案进行

在建筑施工过程中，建筑单位可能由于资金分配不合理或是施工突发情况而出现资金不足的问题。在这种情况下，建筑单位通常会减少设计方案中对建筑消防能力的资金投入，提出部分来完成整体的施工工程；或是由于施工人员对建筑消防能力的不重视，为了施工的简便而对原有设计方案进行修改，变更了设计方案中的消防监督管理规划。这两种不按照设计方案进行建筑施工的行为会对建筑的消防功能以及建筑本身的质量带来不利影响，而由于实际建筑结构或消防设施的配置与位置与设计方案不同步，也对后续开展建筑消防监督管理工作带来了不小的难度。

2 建筑消防监督管理问题的解决措施

2.1 建立合理的消防安全咨询制度

面对新时期市场经济发展的需求，成立专门的建筑消防监督管理部门和消防安全咨询部门是很有意义的。专业的咨询和服务机构不仅能够保证建筑的消防安全功能，帮助施工设计单位更好地对建筑结构进行设计，提升建筑的消防安全水平，同时也符合时代背景，为社会发展提供了新兴的行业支持与动力。负责方案审核和消防能力检测的消防部门应该以身作则，正确认识建筑消防的重要性，并加大监督管理的力度，让建筑消防安全咨询机构及监督机构合理地介入监督管理工作中，在减少庞大工作量的同时更好地发挥自身的职能，从多方面加大对建筑消防的管理，使建筑消防监督管理机制更加灵活，使多方机构的权利和职责划分更为明确，从而提升整体的监督管理效率。

2.2 建立建筑消防自主审核制度

建筑设计与施工单位是保障建筑消防水平的第一线机构，在建筑出现消防事故时要负起相应的责任。同时，在建筑设计和施工阶段，也应该增设自主审核的制度。在设计阶段，各项建筑消防管理计划应交由设计单位内部成立的建筑消防监督管理组织进行初步审核，审核通过后再送交消防机构复核及备案，提升建筑消防规划的质量和可行性。在建筑的施工过程中，施工单位也应该严格遵照设计单位规划的建筑方案，并由施工单位设立的建筑消防监督管理部门进行施工流程的监督，确保各个建筑环节的消防安全功能都能符合国家相关标准。

2.3 加强对人员的消防意识培训

各机构应加强对内部人员消防知识培训，使其在了解基础的建筑消防知识的同时对实际的消防技术和消防科技有深入了解，并且可以进行实际操作，全面提高人员的专业消防素质。在管理阶层设立消防能力考核制度，对管理层人员的消防知识和消防水平进行周期性的检验和考核，对考核不通过的人员进行再次培训，保证其消防知识水平达到机构或单位的标准。

3 总结

建筑消防的监督管理在很多方面都需要加以完善，在制度规定和管理模式上都要不断改革创新。随着我国社会发展步伐的加快，建筑行业的相关技术水平也得到了较大的提升，越来越多的新型的建筑材料和施工技术在实际工程中得到了应用。这就要求提高建筑消防监督管理要求，不断完善传统的消防监督管理模式，以适应当代社会发展的需要。

参考文献

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[4]陈怀更，李东朋.建筑消防监督管理存在问题及分析[J].价值工程，2013（35）：92-93.

〔编辑：刘晓芳〕