关于干部驻村工作的几点思考

陈红宇

摘 要：驻村的目的就是要推动农村工作的进程，推动扶贫工作的开展，厘清工作思路。选好干部，整合资源，真正为农村工作服务，为老百姓服务。

关键词：干部；驻村；工作

驻村干部工作在基层一线，是推进新农村建设的重要力量，也是贯彻落实党和政府富民政策、搭建良好党群干群关系的桥梁纽带。“上有千条线，下面一根针”。新时期新任务，充分发挥驻村干部这根“针”的作用，进一步做好驻村工作，有利于解决基层问题，有利于加快新农村建设步伐和维护社会和谐稳定。

一、当前驻村工作中存在的普遍问题

1.选好驻村干部有难度

一方面在安排驻村工作时前期调研不够，缺乏对帮扶村、帮扶干部深入的了解，选派的干部人村相适针对性不强。另一方面实行驻村全覆盖，选派的干部数量多，部门单位压力大，同时驻村激励机制不健全，机关干部对驻村工作积极性不高。其次部分单位舍不得把优秀的年轻干部派下去，导致驻村工作组力量薄弱；部分单位在选派驻村干部时，以各种理由推脱、找领导、找关系，想方设法减少驻村干部名额，甚至不愿意派干部驻村。建议在组建驻村工作组时，结合实际选择部分村进行重点帮扶，给予帮扶力量倾斜。改进选派方式，从源头上把好驻村干部选派关。

2.整合资源成效不明显

一方面各驻村干部由于自身成长经历、所掌握的资源等不同，帮扶能力有差异，整合效果不明显。另一方面从全县层面上看，在资源帮扶上，缺乏全局统筹，去年一个村，今年另一个村，驻村工作缺乏连贯性，帮扶单位各自为阵，各方联动机制还未真正形成。建议一是建立省、市、县、乡镇纵向的和相关职能部门之间横向的沟通机制，以县为单位，建立共享的项目平台，将今年拟实施的水利、交通、农业等项目在政府网站、电视台进行公开，实现信息资源对称。二是建立相关职能部门联席会议制度，明确一名县领导担任联席会召集人，不定期召开会议，每次会议确定2-3个议题，主要研究项目整合和推进情况。

3.工作思路不清晰

驻村工作开展以来，绝大多数驻村干部都能积极主动配合村干部开展工作，能够按照县委的工作部署，深入一线，了解掌握基本情况，帮助村里解决问题。但在驻村干部队伍中，也存在对农村工作经验缺乏，思想滞后等问题。所以，驻村干部下村后到底“做什么”不够明确，少数干部自身认识存在“机关化”现象，还一味的“朝九晚五”，认为只要为村里协调点项目或资金，完成上级布置的任务就算做好了驻村工作，这些观念给驻村干部造成了很大压力，觉得有资金就是“英雄”，无资金就是“狗熊”。个别乡镇对驻村干部也采取不主动过问、不主动支持，甚至有的乡镇还存在一旦驻村干部入驻后，就把原该村的分管领导、包村干部一股脑全部撤回，把村的工作全部压到驻村干部身上，出现推卸责任的现象。

二、解决驻村工作中“怎么做”和“如何做”的问题

1.“对上”要认真领会政策并贯彻落实

“对上”是指对上面的政策、方针加以系统理论化的学习，并认真贯彻执行，对上级指示要及时向村民群众传达，对村民群众提出的问题要及时向上级汇报。

首先，驻村干部应该了解自己的职责范围尽快地学习和熟悉民政、国土、计划生育、社会治安综合治理等各项政策法规，并认真贯彻党和政府的重大方针和政策，同时分清是非，正确认识各种社会现象，让群众在党的领导下、新的政策下生活得更好，让他们也能随时了解新的政策，跟随党和社会发展的步伐一起进步。驻村干部深入了解和学习掌握各种方针政策精神，对驻村工作的开展为更好地服务于农民群众，都具有着及其深远而重要的意义。

其次，做好农村基层调查研究工作，为各部门提供基本信息和决策依据。驻村工作是联系党委政府与广大居民群众的桥梁，承担着许多部门各项工作的上传下达。我们只有充分领会各部门的政策，领导的意图，对上级安排的工作及时地完成，对上级的指示及时地向农民群众传达，对农民群众提出的问题及时向上级汇报，不能隐瞒或者不报，更没有任何借口的不完成或不按期完成。针对农村工作的方方面面要全面的了解，才能扎扎实实地为农民群众服好务。

2.“对下”要端正态度服务好老百姓

“对下”是指面对驻村工作所服务的农民群众，应该抱以一种怎样的态度，一种怎样的工作信念，以一种怎样的办事效率来为村民服务，让他们感到满意，做到真正的“服务于民，造福于民”。

首先，应该把自己的位置摆正，驻村干部只是为群众服务中普通的一员，所以对待每一位来办事的村民都应该热情地接待，耐心地讲解，要有奉献精神，真诚、耐心地对待每一个人，每一件事。要学习掌握科学的工作方法，结合实际、因地制宜、因村而异、大胆创新、灵活运用。要把村民的事当成自己的事来办，他们生气了，我们不能不耐烦，要耐心、仔细地向他们讲解，直到他们明白为止，满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理，要时刻把他们放在心上。

其次，要多深入农村深入群众，多走访老党员、老支书、老主任，他们是村里的“活字典”，是开展工作的突破口。要随时了解每一户村民的生活情况，哪一户生活上有困难，哪一户是孤寡老人、困境儿童，哪些是申请低保的，哪些是留守儿童等等，及时为他们排忧解难。要多和村民交流，正确引导他们的思想，关心他们的点点滴滴。

3.“对自己”要严格要求加强学习

作为一名驻村干部，一定要多听多看多学，拜身边的村干部、村民为师，真心诚意地和他们交朋友，增加基层工作知识和提高工作能力。我们更要坚定政治信念，明确服务宗旨，时时刻刻严格要求自己，服从组织的安排，重视理论学习，积极对待身边的每一件事，不断的加强自身的学习，提高自身素质，提高工作能力和办事效率，只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习，正确贯彻党的政策和方针，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠实地做好本职工作，才能更好地服务于人民。

总之，我们驻村工作切忌“人在曹营心在汉”，“身心”不一，人在农村心在机关，人在田头心在案头，这是部分驻村干部的工作误区之一。一些驻村干部自觉是单位的骨干，虽然被派驻农村，但是有许多本职业务需要兼顾，往往造成了“身入而心不入”的情况。还有极少驻村干部私欲较重，只关心自身的发展，而对农村工作采取敷衍的态度。这些心态都是不可取的。笔者认为，驻村干部应当摆正心态，排除杂念，一心一意为帮扶村谋发展，将驻村工作当成人生的重要历练机会，在实践中不断提高自身素质；同时，机关单位也要妥善安排好驻村干部的本职工作，给予他们大力支持，真正成为他们强大的后盾；组织部门可考虑制定一些激励先进、鞭策后进的机制，如每季度或半年，可尝试把驻村工作力度有待加强的几个单位名单向外公布，以促使该单位更加重视驻村工作，同时全方位关注驻村干部的成长。