探索煤炭企业危机下的应对策略

常江

摘要：随着经济发展，煤炭行业发展形势严峻，在煤炭需求增速放缓，煤炭产能结构性过剩突出，煤炭价格持续下滑这样的经济背景下，煤炭企业都在寻找转型的出路，探究煤炭企业危机下的应对策略具有重要理论和现实意义。

关键词：经济发展；煤炭市场；应对策略

我国现有能源的储量、生产和消费结构决定了在未来相当长的时期内，以煤炭为主的能源供应格局不会改变。为此，煤炭企业的发展方向在我国国民经济和社会发展中发挥着重要作用。但近年来由于空气污染、原油价格下降、政策约束等因素，导致传统煤炭行业受到很大冲击，目前亟需优化产业结构，适应市场需要，才是拯救日渐衰落的煤炭企业的上策。

1煤炭企业发展中面临的危机

目前，煤炭企业发展中面临外部危机和内部危机，目前突出的外部危机包括煤炭市场的危机和煤炭行业的危机，内部危机包括煤炭企业自身组织危机。

1.1煤炭市场的危机

近年来，受国内外经济下行压力加大、进口煤炭替代等因素影响，煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出，全社会库存持续高位、价格大幅下跌，行业亏损面进一步扩大，企业效益大幅下滑。

从当前煤炭经济运行总体形势看，煤炭需求低速增长、库存持续上升、价格下滑的局面在短期内难以改变。

从煤炭市场供需格局看，长期以来我国煤炭“分散对垄断、长线对短线”的供需格局并没有发生根本性改变，过剩产能还在不断释放，供过于求的矛盾依然尖锐，煤炭企业的劣势越来越明显、越来越突出。

煤炭生产高投入、高消耗、高排放的传统发展模式与可持续发展理念的矛盾日益突出，随着我国经济结构由高速增长转为中高速增长，煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展模式走到了尽头，行业发展必须转向质量、效益、集约型的发展模式。

1.2煤炭行业的危机

煤炭行业目前存在供给增速大幅降低，需求下降，库存增加，煤炭价格持续走低的特点。

成本压力逐步增大的风险。由于安全、环保、开采工具投资快速增长，资源税改革、环境治理保护开支增加，需求滑落后煤炭行业价格谈判能力弱化等原因，导致煤炭行业面临成本压力逐步加大的风险。

煤炭行业竞争。目前，我国30万吨/年以下的小煤矿有7000多处，产能5.7亿吨，年；9万吨/年以下的有5000多处，产能3.1亿吨/年；市场主体过多也加剧了市场无序竞争。

1.3煤炭企业自身组织危机

我国煤炭企业集团的形成是由国家政策推动，多是由以前的矿务局改造而成，行政指令比较严重，组织结构与规范的现代企业理念尚存在一定差距。煤炭企业的组织结构是进行管理决策，集团业务实施的基础。

2煤炭企业危机应对策略

2015年以来经济增速不断放缓，在中央转变经济增长方式，调整经济结构的大背景下，煤炭企业发展面临前所未有的挑战，除了自身结构性问题外，还受到经济增速放缓、耗煤产品产量增速下降、能源结构调整等因素影响。下面就以上几个问题提出了几点建议：

2.1努力适应煤炭市场经济新态势。积极响应国家产业政策

根据我国能源赋存特点及立足国内的能源战略，在未来较长的时间里，煤炭在我国能源消费中拥有绝对的主导地位，煤炭需求仍将继续增加。煤炭企业应深刻认识化解煤炭过剩产能，应积极响应“十三五”期间国家推动的煤炭能源革命，采取有效措施，深化煤炭企业改革的重要性和紧迫性，发展方式从数量速度型向质量效益型转变。

（一）煤炭生产革命就是绿色、低碳，能源从生产开始要洁净，生产过程要精细，建设安全绿色高效大型现代化煤矿，严格安全准入，加大生产矿井安全技术改造的扶持力度。煤炭企业应优化煤炭生产，做到机械化生产、合理化生产、规模化生产，建设高产高效集约化矿井，积极推进能源革命，迎合“创新、协调、绿色、开放、共享，”发展理念的要求。

（二）煤炭消费革命就是减少煤炭直接散烧，提高加工转化比重、发展超低排放燃煤电厂。煤炭企业应推行清洁生产，提高资源、能源利用效率，推进煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用，减少污染物产生量和排放量，通过千方百计地改善利用矿产资源的技术水平，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

（三）煤炭技术革命就是树立高标准科学产能观，以技术革命支撑煤炭革命。煤炭企业应努力提高煤炭工业技术水平，采用综合机械化采煤工艺，加快能源技术创新，进一步实现经济—社会—生态系统的可持续发展。

（四）煤炭体制革命就是深化煤炭市场化改革、促进煤炭企业兼并重组、推动煤炭管理走向科学化、规范化。

2.2抓提质增效，加强成本控制

煤炭企业在形成产品的过程中所需要的成本组成十分复杂，所以材料成本控制有着很大的优化潜力，成本的节约和企业的经济效益息息相关。在供给增速大幅降低，需求下降，库存增加，煤炭价格持续走低的背景下，煤炭企业应更加注重通过管理内部挖潜，降本增效，改善经营，具体的成本控制措施包括：

（一）大力推进精细化管理，建立成本费用控制责任制，控制应收账款规模，加快存货周转速度，强化现金流管理，加大成本费用预算控制。

（二）积极推进企业管理体制机制改革，建立科学高效的运营体系，推行供应链管理、集中招标采购管理和重要资源集中管理。

（三）建立完善的奖惩和废旧材料回收利用制度，发扬勤俭办企业的优良传统，回收和重复利用消耗过的废旧材料能大大节约材料消耗的成本，从而减少材料控制成本建设节约型企业。

（四）加强项目建设的成本管理，加快用先进技术改造现有工艺和装备，最大限度降低无效配置、降低无效消耗、降低无效作业、降低无效占用。

（五）坚持每月成本分析制度，实施紧缩的财务策略，强化和改善成本管理的措施。

2.3建立现代企业制度

（一）实现规范的公司制改革。煤炭企业实行公司制后，投资主体多元化，推动煤炭经济的战略性改组，发挥大集团集约优势和规模优势，通过采取靠大联强、技术合作、破产兼并、资产重组等运作方式，推进产权制度改革，有利于发挥企业规模效应，改变煤炭企业的分散格局增强煤炭企业的总体竞争实力，保障煤炭行业有序健康发展。

（二）加强企业内部管理制度，完善公司治理结构。煤炭企业要建立现代经营机制，加快改制重组，改变单一机制，建立科学化、系统化的管理制度，实现决策的科学化、责任化，从而发挥内部资源配置的最大效益化。完善煤炭企业成本核算制度和财务核算方法，为未来企业健康发展提供科学的决策分析和资金保障。

2.4大力推进科技创新

（一）科技创新是摆脱资源依赖、实现煤炭产业转型升级的迫切需要。一要发展科技创新的支撑作用，以引进高新科技和先进实用技术为重点，推动煤炭技术革命，建设安全、高效、洁净、低碳的高科技体系行业。二要建立以企业为主体，以高等院校、科研实体为依托的技术创新体系，大力发展产学研联合，建立健全有利于技术创新的运行机制和动力机制。

（二）煤炭企业要依靠科技进步，采用高新技术和先进适用技术，加快产业转型升级，推进结构调整。

3结语

煤炭企业应认清面临形势和存在的问题，把握煤炭行业发展态势，进一步提高到可持续发展的认识，实现资源投入最小化、废物利用最大化、污染排放量最小化的目标，以推动企业经济与矿区社会的和谐发展。