浅议事业单位绩效工资制度

卢玲

摘 要 本文将就绩效工资制度现状进行了全面分析，得出在实行绩效工资制度的过程中真正创建了一套公平的工资分配制度重要性。结合我国事业单位实施绩效工资制度的现状 ，针对如何建立一套既坚持按劳分配又体现公平原则的分配制度提出几点思考。

关键词 事业单位 绩效工资 工资分配制度

中图分类号：D630.3 文献标识码：A

我国是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收人分配制度。为了进一步完善事业位工资管理体制，调整收人分配秩序，加快其改革的步伐，2006年6月，人事部、中组部等部委联合下发了关于《印发事业单位工作人员收人分配改革方案的通知》及《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件后又经过三年的酝酿与沉淀，于2009年9月2日由国务院总理温家宝主持召开国务院常委会，会议决定事业单位将全面实行绩效工资改革。至此涉及全国数千万事业单位工作人员工资改革正式提上日程。

1什么事业单位岗位绩效工资

1.1绩效工资内涵

绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的岗位为主，根据岗位责任大小、技术含量、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。

1.2事业单位岗位绩效工资内涵

事业单位岗位绩效工资制主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成，是在核定工资总量后，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬的一种工资制度。

2事业单位绩效工资制度的现状分析

2.1我国事业单位推行绩效工资制度的现状

我国事业单位建立了符合其特点的工资制度，实现了与公务员工资制度的脱钩。通过这次工资制度改革，逐渐理顺了由工资关系引起的内部经济关系，增强了员工的积极性与主动性，遏制了个别事业单位乱发放工资的现象。其新的绩效工资制度改革对于提高社会主义经济建设、规范国民经济管理体制有着积极的作用。我国事业单位的工资制度是在认识和利用按劳分配规律和其他相关经济规律的基础上逐步完善的。

2.2事业单位推行绩效工资制度面临的问题

根据我国制定的工资制度，近几年来业单位的工资分配机制逐渐趋于合理正规化，基本实现了人才、业绩与报酬科学分配，协调发展的开创性局面。本着按劳分配的原则，工资制度了杠杆作用，事业单位工资改革也充分体现出多劳多得、优劳优酬、奖优罚懒的优良分配原则。但并不意味着它是永恒科学、公平、先进的制度。只有与时俱进，不断创新，才能更科学、更公平、更先进。

2.2.1工资体系缺乏公平性

事业单位的性质是不以盈利为目的的社会服务组织机构。因此事业单位的所有收益都需规范化，现行工资体系的自主分配办法不够明晰化。另外，事业单位多数是知识性员工集中的工作场所，其整体劳动环境不同于一般企业工作环境，不能以一般员工考核制度规定其工作量。这样种工资体系没有完全做到公平与合理，正确体现事业单位的特征。

2.2.2预算缺乏正确指导性

根据不同性质的事业单位确定其行业特点的绩效工资度，这是一项复杂的工作。我国部分事业单位薪酬预算的指标缺乏正确指导性，绩效指标不合理，考核制度就不合理，落实到员工的薪酬必然也不合理。

2.2.3内部分配缺乏全面性

我国事业单位绩效工资制度的改革暴露出的另一弊端就是内部分配问题，那么，建立一套完善的分配准则，使其劳动贡献与劳动报酬真正实现一致则是一个漫长的发展过程，如何全面地实现内部分配还值得我们进一步思考。

3事业单位绩效工资制度改进的几点思考

员工在进行劳动报酬与员工之间的劳动付出和劳动价值息息相关。所以公平感会影响到其工作积极性，这将会反映在员工的工作动机和行为上。下面对我国事业单位绩效工资制度改革有以下思考：

3.1继续健全收入分配宏观调控机制

按照绩效工资分配的政策办法执行，政府对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，这是实施事业单位绩效工资的有力保障。现行的工资管理体制不利于调动员工的工作积极性，改革的具体办法是：明确中央、地方和部门的管理权限，明确工资分级管理体系。要完善收入分配调控政策，加强工资收入支付福利，建立权责清晰、运转协调、监管有力、统分结合的宏观调控机制。

3.2科学协调绩效工资内部分配

要建立有效的内部绩效评价机制，处理好事业单位内部各部门之间、各部门工作人员之间公平合理的分配关系。内部分配！莎.高度透明，民主公正 ，必须做到劳动报酬与劳动贡献相一致，坚持多劳多得、优劳优酬。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，充分发挥绩效工资制度在社会主义社会的优越性，做到灵活协调，满足员工的薪酬与心理满足。因此，我国事业单位绩效工资制度的改革必须依赖于部门内部绩效评价机制。

3.3创建积极有效的激励机制

在设定绩效考核标准时，必须考虑到激励、环境、能力等因素，既有定量、定性标准，又有基本、卓越标准。因此，好的标准的设定，会为员工指明努力方向，明确工作目标，激发员工的工作热隋与积骸陛，使其充分发挥岗位职能，引导员工正确的工作行为。

3.4公平公正地完善考核机制

制定考核机制需广泛征求各部门工作人员的意见，突出责“、权、利”相结合，尽量做到公平合理。考核的目的是让员工得到更全面的发展，因此要更注重把考核与员工发展结合起来，将岗位职能与员工职责尽量细化，制定完善的考核细则，根据岗位的职责、任务、经过与员工的沟通，达成一致，以确保考核机制的公平公正。