论湖北省绿色壁垒下外经贸的可持续发展

钱朋伟

摘 要 随着全球经济的激烈交融和碰撞，在各个经济体日益紧密的联系下，湖北省外经贸的可持续发展同国际上各地区组织等经济实体的合作日趋复杂。湖北省外经贸在世界经济整体不景气的情形下同我国当前致力于同世界各地区的发展一样，遭受到前所未有的挑战，同时也拥有机遇。

关键词 绿色壁垒 湖北省外经贸 可持续

中图分类号：F752.4 文献标识码：A

随着经济全球化的进一步发展，各经济体之间联系日益紧密，湖北省同世界各地区经济实体之间的外经贸合作日趋复杂。尤其是湖北省在农业、轻工制造业、汽车初加工零件配置业、高新技术等产业的科研投入方面，与世界各国（经济体）之间呈现出相互对抗、合作的趋势。本文研究内容概括如下：

（1）了解湖北省过去一段时期内的外经贸发展状态、趋势，以及同时期国外结合湖北省外经贸状况，对壁垒所给出的含义、层次、范围。

（2）结合当前国内外经济新形势，分析湖北省外经贸所面临的机遇与挑战，以及湖北省外经贸可持续发展调整能力的弹性、掣肘与突破适应性。

（3）基于湖北省外经贸的实际情况，从促进湖北省外经贸可持续发展的角度出发，提出几点政策性建议。

2015年，湖北省进出口均保持增长态势，外经贸结构和方式趋于多元化。其中，机电产品和高新技术产品出口增长迅速，出口产品结构持续优化。总体来看，湖北省外经贸发展趋势向好，但在变幻莫测的全球经济形势下，贸易保护主义抬头，尤其是各种绿色壁垒，严重阻碍了国际贸易的发展。

绿色壁垒是一种非关税壁垒，指发达国家通过制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准等，限制国外商品进入本国市场。在WTO框架下，绿色贸易壁垒具备一定的合法性。

当前，湖北省外经贸发展处在一个历史变革的过渡阶段，在很大程度上依然依赖七大传统行业来推动对外经贸的发展。虽然诸如化肥、船舶等传统优势产业出现回暖迹象，出口额保持增长。但是培育消费电子和高新技术等产业，打造湖北省经济新增长点，促进出口产品结构多元化，对于提高湖北省经济韧性和国际竞争力具有重要意义。

当前，重视区域规划，为湖北省外经贸的可持续发展提供制度性动力，是突破湖北省外经贸可持续发展瓶颈的重要举措。中央及地方各级政府应该破除地区经济垄断，做好空间规划，让市场力量来配置自然资源、交通、电力、产业布局等经济要素，提高资源利用效率，优化资源配置。湖北省外经贸的发展需要构建区域大交通体系和完善信息服务网络，促进区域经济整合。8+1城市圈应加快建设以武汉城铁通勤为轴线的交通通道，促进中心城市的一部分城市功能和产业扩散到黄冈、仙桃以及周边城市。反过来武汉周边的中小城市可以借此承担一部分中心城市的功能，强化空间、功能上的互补。逐渐优化铁路运输配置，改变当前运输对象过分偏重能源、原材料等大宗货物的现状。下一步要加快公路运输和城市间轨道交通发展，发挥人流、物流运输的主渠道作用。推进网络共建、资源共享也刻不容缓，加快建设覆盖环鄂中、鄂西、鄂东南等地区，连接国际国内的信息化基础设施和综合服务体系。

今后，该区域应该进一步深化产业和地区分工，构建优势互补的区域生产与服务体系。武汉地区要强化金融中心和科技创新功能，发展以现代高新技术产业为主的领头羊经济。江汉平原地区在创新现代农业、提高棉花品质、延长产业链、增加农产品附加值的同时，应引进可持续发展的医疗卫生、化工制造、机床制造等产业。恩施、宜昌等地应着力完善基础设施建设，发展特色旅游农业，打造系列旅游产品。

湖北省应依托自身良好的科研教育优势，提高企业、员工、政府的行为素质，形成一整套完善的生产消化系统。充分利用绿色壁垒的倒逼作用，转变经济发展方式，从供给测发力，着力提高产品质量，增强产品的国际竞争力。产品的供给与需求对等时，市场才能出清。由于产品具有区域适应性，这就要求我们在生产产品时，应充分考虑产品销售地区的风俗传统、文化观念，以此来改进生产工艺和制造理念。

据我们长期观察和推断，我国钢铁、金属矿石等资源方面的产品，受国外绿色壁垒的限制较少。然而，我们在引进国外高新技术和稀缺资源产品等方面困难重重。对于关乎国家安全的资源，欧美等发达国家不惜采取“强制性”进口措施，借助各种政策和力量，大力引进和储备。

长期以来，湖北省在钢材、机电、船舶制造、零配件等利润低微的产品上很少受到限制。这在一定程度上影响了湖北省在对外贸易可持续性发展过程中的产业定位，致使低端产业比重过高，而高新技术产业后继乏力，国际贸易中资源流通不对等。

湖北省在对外经济贸易发展中要走远就应培养有魄力远见的企业领导人、有技术支撑的科研检验团队、有法律法规意识恪守原则的外贸海关人员；提高企业产业定位和经营素质；湖北省政府出台相应保障条款；国家加强多套手段配合实施。

对外经济贸易的发展对湖北省提高国民经济一个质的程度上有着相当关键的作用和意义。经济全球化对湖北省是机遇也是挑战。湖北省德天独厚的人文历史、自然资源优势可以成为在对外贸易中树立新的旗帜方向的典范。全球各个主要经济体任然处于经济萎靡的疲软性阶段，湖北省在做到响应国家扩大内需的同时，力争在世界贸易当中获得一席之地。面对各方层出不穷的绿色贸易壁垒以及多样的关税性质壁垒，湖北省要认清局势，把握时代的脉搏，结合实际运用科学的手段创新对外经济贸易方式。打破常规，敢为人先，用昂扬的先驱斗志奋斗在外贸事业当中去。

参考文献

[1] 黄桂琴.绿色壁垒初探[J].云南大学学报（法学版），2004（01）.

[2] 廖华.论我国构建绿色壁垒的必要性及法律对策[J].法商研究，2002（06）.